河北省科技人才政策实施效果评估及优化机制研究

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“十四五”时期是河北省经济高质量发展的历史性机遇期,一是京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等重大战略深入实施;二是我国把创新摆在现代化建设全局核心地位,为河北省加快产业转型升级提供有力条件。科技是第一生产力,人才是第一创新力,科技人才是河北省抓住历史性经济发展机遇期关键作用力。据此,以“现状分析—效果评估—机制构建”为分析框架,以公共政策评估、史密斯模型为理论基础,进行河北省科技人才政策实施效果评估及优化机制构建,以期使科技人才政策提质增效,打造科技人才高地,从而驱动科技成果高效率转化,推进国家战略高质量实施,加快建设经济强省美丽河北。首先,展开科技人才政策现状分析,得出因政策内容宽泛、发文主体较多、类型偏保障型等问题,造成政策实施现状不佳;其次,从“价值+事实”双维度展开科技人才政策实施效果评估,深层次挖掘政策实施现状不佳原因。其中价值维度运用问卷调查法,通过SPSS25.0软件展开分析。事实维度构建评估体系,运用投入产模型展开分析。评估得出政策宣传力度有待加强,政策执行员工工作水平有待提高,女性科技人才政策环境有待优化,科技创新成果转化率有待提升等政策实施不足之处;最后,以史密斯模型为理论基础,以政策现状和效果评估分析为实际依据,以坚持目标导向、坚持改革开放、坚持系统思维为构建原则,构建含政策宣传机制、人才评价机制、监督反馈机制、效果评估机制的科技人才政策实施优化机制。图6幅;表24个;参64篇。
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