多中心开发模式对中国城市群绿色发展效率的影响研究

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当前中国正处于转变经济发展模式、优化产业结构的关键时期,经济发展面临资源约束和绿色减排的双重制约因素,同时随着城镇化进程的快速发展,城市群正在逐渐成为推进区域绿色高效发展的主要平台。2013年中央城镇化工作会议表示:要在中西部和东北,逐步发展形成若干个城市群,之后中国相继批复了多个国家级城市群,城市群已经成为区域发展的重要推动力。作为城市集团,城市群的空间结构是城市群内大中小城市层级体系在空间地理上的体现。作为城市空间组合,城市群应采用何种城市层级体系和空间开发模式更有助于实现区域绿色绩效的提升,是中国顺利实现经济转型的重要前提。虽然结合发达国家的经验,呈现多中心开发模式的城市群更有利于实现城市间协调共享发展,但是目前中国各城市群的多中心空间开发模式差异较大、资源禀赋特征各不相同、多中心开发模式的具体效应不清楚等问题,这在一定程度上限制了未来城市群发展战略的制定与实施。因此本文通过深入探究中国14个国家级城市群的多中心开发模式对其绿色发展绩效的影响,对中国新型城镇化的推进和实现城市群带动区域绿色协调发展具有重要的价值和意义。
  本文采用“总-分”的框架,在中国城市群崛起和区域协调发展的背景下,从多中心空间开发模式角度,利用DMSP/OLS夜间灯光数据作为城市经济和人口活动的代理变量,对各城市群的空间开发模式进行了定量的空间结构指数考察,同时基于共同边界测算绿色全要素生产率作为区域绿色发展绩效的代理变量,并采用Malmquist指数考察了城市群绿色发展绩效的动态变化,在此基础上进行了关于空间开发模式对区域绿色发展绩效影响的实证研究。以此为启发,对各城市群如何实现绿色协调发展提出了系统性的对策举措。
  考虑到中国区域发展的异质性,本文首先将城市群分为东中西三个地区分别进行研究,并通过普通面板模型、面板Tobit模型、空间面板模型等,分别考察了城市群多中心空间开发模式对城市群整体、内部不同发展水平城市绿色发展的影响及城市间空间交互效应。本文的研究结果表明多中心空间开发模式对东部地区城市群的绿色全要素生产率具有显著的提升作用,但是中部和西部地区表现为明显的负面影响,这说明多中心的开发模式需要中心城市达到一定的经济基础,才能对区域绿色发展产生促进作用;非线性检验中,多中心空间开发模式对中部地区表现出显著的“倒U型”影响;本文进一步对“倒U型”影响的传导机制进行识别,发现多中心空间开发模式主要是通过环境规制、产业结构实现“倒U型”影响;为探究城市群多中心开发模式对城市群内大中小城市的不同经济影响,本文对不同位序城市的经济绩效和绿色经济绩效两个角度进行研究,发现多中心开发模式对城市群城市的经济发展和绿色经济发展都呈现出积极作用,但是该积极作用随着城市经济位序的增加而逐渐递减。此外通过空间交互机制研究发现城市间存在着显著的空间相关性,这一结论进一步证实了城市群的空间开发模式对其绿色发展存在显著意义。
  最后,本文结合研究结果,对城市群发展提出了相应的对策建议:现阶段中西部地区还是应该以促进中心城市的发展为侧重点,但是也应该控制中心城市的集聚程度不应超过地区资源和环境承载度;而对于东部地区则应该进一步形成功能多中心,找准不同城市的功能定位,实现城市群的绿色联动发展。
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