检察机关提起环境公益诉讼研究

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随着我国经济的不断发展,环境污染也越来越严重,环境保护变得越来越重要。而以法律手段对环境进行保护的各种方法中,环境公益诉讼无疑是最受瞩目的。而随着《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》的出台,由检察机关提起的环境公益诉讼更是这两年的热点问题。事实上在此之前,由检察机关作为原告提起的环境公益诉讼案件就已经在我国许多地方出现,并取得良好了社会效果。但我国目前并没有完整的环境公益诉讼法律体系,更遑论对检察机关提起环境公益诉讼的法律支撑。当前我国的检察机关提起环境公益诉讼至少面临这几个问题:一是检察机关作为原告提起法律诉讼缺乏明确的法律依据;二是检察机关提起环境公益诉讼的程序不完善;三是检察机关提起环境公益诉讼缺乏配套设施。为了使检察机关提起环境公益诉讼规范化、制度化,结合我国目前的实践情况,需要从以下几个方面来完善检察机关提起环境公益诉讼的相关法律:第一,明确检察机关提起环境公益诉讼的原告主体资格和起诉顺位;第二,在诉讼地位、诉前程序、举证责任分配等方面完善司法程序;第三,设计如环境公益专项基金制度和环境公益诉讼信息公开制度等配套制度,以更好的支持检察机关提起环境公益诉讼。
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