在全球倡导绿色经济发展的今天,拥有化解“气荒”和优质清洁能源双重概念的煤层气在国内益加受到重视。2010年末国家商务部等四部委联合下发了关于进一步扩大中国煤层气开发对外合作专营权的通知,新增了三家享有对外合作专营权的试点单位。国家“十二五”规划也提出了煤层气年产目标200亿立方米,比“十一五”翻一番。这些都预示着中国将要大力发展煤层气产业,加强煤层气的国际合作。在中国煤层气对外合作已有十多年的历史,获得了很大的成就。然而,2011年2月美国石油巨头康菲公司退出中国煤层气的合作项目的事件,揭示了中国在煤层气的对外合作上还存在着不容忽视的问题。本文通过对煤层气对外合作的现状和发生的一些法律问题进行分析,对解决中国煤层气对外合作中出现的法律问题提出了自己的见解。　　论文共分六个部分:第一章绪论重点介绍了煤层气开发对外合作的背景和研究意义;第二章对煤层气的的概念和开发的意义进行了概述;第三章对煤层气开发对外合作的概况进行了综述。第四章分析了中国煤层气开发对外合作中存在的法律问题。第五章对中国煤层气对外合作法律制度的完善提出了建议。第六章结论认为目前在中国的煤层气产业发展过程中,对外合作起着举足轻重的作用,只有完善对外合作法律制度,解决在此中出现的种种问题,才能吸引更多的国外资金和技术,加快国内煤层气产业的发展。