自1982年中国建立干部离退休制度以来，老干部工作作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分始终围绕中心、服务大局，在不同的历史阶段都发挥了其应有的作用。组织引导离退休干部通过各种方式发挥积极作用是新形势下党的事业所需、老同志自身所愿也是离退休干部工作的职责所在。　　本文首先论述了当前温州发挥离退休干部作用机制的现状，其中包括当前温州市离退休干部发挥积极作用的概述、温州市发挥离退休干部作用的机制解读以及温州市在发挥离退休干部作用的机制方面取得的主要成效这三个方面，并从当前离退休干部队伍发生的一系列变化以及当前离退休干部工作面临调整和转型这一特殊时期结合积极老龄化、需求层次理论、治理理论等提出了当前温州市在发挥离退休干部积极作用这一机制的运行上所存在的问题。之后本文根据发挥离退休干部积极作用这一运行机制的主体、客体、过程及成效等方面结合温州的实际情况和具体例子来分析存在问题的具体原因并从建设服务型政府的公共治理理论的角度出发，结合第三章的内容及相关国家政策提出了发挥温州市离退休干部作用机制的一般对策。　　本文的创新之处在于立足于“老干部工作的转型期”尤其是党的十八大以来中央推进“四个全面”的战略布局和全面推行养老金社会化管理这一背景下来论述，在时间点上注入了创新;其次本文从构建服务型政府的治理理论研究角度对未来离退休干部工作方式提出了可持续性和可操作性的新思路。