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随着中国经济进入新常态,经济发展面临着＂三期叠加＂带来的一系列突出矛盾和问题,表面上看是经济增长速度减缓,但本质则是结构问题,亟需进行结构性改革,释放创造新需求,培育发展新动力。2015年11月10日,习近平同志在中央财经领导小组第11次会议中首次提出要＂加强供给侧结构性改革,着力提高供给侧体系质量和效率＂。