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从当前的政策文本和实践活动来看,农村社区建设在很大程度上意味着城乡一体的公共服务和治理体系的双向构建,彻底打破长期延续的城乡二元结构,建立统筹城乡发展的长效运行机制。本文着重探究了农村社区建设进程中公共服务体系和治理体系的城乡一体化构建过程、机制及其绩效,分别指出了可能的发展方向及其理想形态。