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【摘要】本文从“3S”测绘技术角度出发，阐述了“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义，同时对加强“3S”测绘技术在土地资源管理中的实际应用及其发展前景进行了分析和探讨，以供参考。
【关键词】“3S”测绘技术；土地资源管理；应用
中图分类号： F301 文献标识码： A
引言：“3S”测绘与土地资源管理相互支撑、相互促进，二者紧密融合能促进“3S”测绘技术的发展完善并充分提高土地资源管理的效率和水平。
1、“3S”测绘技术概要
“3S”技术指遥感 (RS) 技术、地理信息系统 (GIS) 技术和全球定位系统 (GPS) 技术，是目前測绘系统中空间信息获取、存贮、管理、更新、分析和应用的三大支撑技术。随着电子信息技术的不断发展，三者以其不同的技术特点和功能上的互补性，在实际应用中结合日趋紧密。GPS主要用于实时、快速提供目标的定向定位信息；RS用于实时或准实时地提供目标及其环境信息，以发现地球表面的各种变化，可用于及时更新GIS数据库；GIS基础平台，可对多源时空数据包括GPS、RS数据，进行综合处理、动态存储、集成管理和分析决策，形成一个完整的闭合管理系统。
1.1遥感技术
遥感(RS，即Remote Sensing)指在非接触的情况下，对目标或自然现象进行远距离感知的一种探测技术，狭义上是指在高空和外层空间的各种平台上，运用摄影仪、扫描仪和雷达等传感器获取地表信息，通过数据传输、处理，研究地面物体形状、大小、位置、性质及其与环境相互关系的一门现代测绘技术。自20世纪60年代初投入使用以来，遥感技术发展迅速，现已广泛应用于土地资源调查与规划、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等领域。
1.2地理信息系统技术
地理信息系统（GIS，即Geographic Information System）由系统硬件、系统软件、空间数据库、用户四部分组成，通过对地理数据的集成、存储、检索、操作和分析，生成并输出各种地理信息，从而为土地利用、环境监测、资源管理、交通运输、城市规划、工程设计以及政府各部门行政管理提供决策服务。GIS不但能管理海量空间信息，提供空间信息的浏览、查询服务，还可对空间数据进行空间分析（如叠加分析、缓冲区分析、网络分析等），以探析空间实体间的相互关系和分布特点。
1.3全球定位系统技术
全球定位系统（GPS，即Global Positioning System）是由空间部分、地面控制系统和用户设备等组成的空间卫星定位系统，具有全天候全球覆盖、高精度、多用途、定位速度快、自动化程度高、抗干扰性能好和经济效益高等特点。目前，GPS技术已成功应用于土地利用动态监测、运载工具导航和管制、地壳运动监测、工程变形监测等多个方面。
2、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义
“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义主要包括以下三个方面：一是 “3S”测绘技术可为土地资源管理提供基础地理信息服务，从而可建立起涵盖土地利用现状等地籍信息和土地利用管理信息的“一张图”基础平台，实现“以图管地”；二是可以为土地利用现状动态变化的监测与分析提供技术手段，从而确保土地资源管理信息的动态更新；三是通过“3S”测绘技术的集成，可建立起土地资源“一张图”综合管理系统，有助于加强对土地资源的规划、开发、使用与保护，促进土地资源可持续利用，从而有效提高土地资源管理的效率和信息化水平。
3、加强“3S”测绘技术在土地资源管理中的实际应用
为提高土地资源管理水平和工作效率，充分发挥“3S”测绘的技术服务作用，应加强“3S”测绘技术在土地空间属性信息采集、土地利用变更调查、土地利用执法检查与监管、土地资源信息化管理等方面的实际应用。
3.1土地空间属性信息采集
在土地资源管理中，对土地空间、属性信息采集的主要目标是为地籍管理、土地征收转用、土地交易、土地开发利用、土地规划等土地资源管理过程提供基础信息平台。采用“3S”测绘技术可实现对土地相关位置、面积、属性等信息的实时采集，并可实现土地管理信息在坐标系、数学精度、数据格式、数据标准等方面的统一，从而能为建立土地资源“一张图”综合管理系统提供基础数据支撑。
3.2土地利用变更调查
在土地利用变更调查中，可利用遥感RS技术与全球定位系统GPS技术获取土地利用现状变化的影像数据与相关位置信息，并按照GIS技术标准开展相关信息的实地调查，再将土地利用现状变化的调查信息反映到土地资源 “一张图”数据平台上，保证土地利用信息的图、数、实地一致，从而确保土地资源管理基础数据的现势性。
3.3土地利用执法检查与监管
可利用“3S”测绘技术来采集土地利用现状变化信息并对变化信息进行动态分析，对违法用地行为起到“早发现、早制止”的作用，从而有效保护土地资源。特别是基于平板电脑（如IPAD）的“3S”测绘技术的应用，可将土地利用遥感影像、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据按照GIS的要求集成在可移动、可定位的平板电脑中，实现实地状况与土地资源管理控制数据的即时比对、即时定性、即时处理，从而有效提高土地利用执法检查与监管的工作效率。
3.4土地资源信息化管理
随着计算机信息技术的发展，办公自动化系统对于提高工作效率和管理效率发挥了重要作用。土地资源管理的空间地域特性要求办公自动化系统应具有地理位置信息即空间数据支撑。采用“3S”测绘技术除可获取遥感影像、空间地理信息数据外，GIS的空间分析、数据定位、数据处理等功能还可为地籍管理、土地交易、土地开发利用、规划管理等提供高效、准确、便捷的土地信息汇总、统计、分析、制图等技术服务。因此，基于“3S”测绘技术的土地资源“一张图”综合管理系统的开发和应用对于提高土地资源管理的信息化水平和工作效率至关重要。
4、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的发展前景
随着全国第二次土地调查工作的结束，土地资源管理的信息化水平有了明显提高，但随着信息技术的发展，特别是移动智能技术、网络云技术等的发展，还应进一步加强“3S”测绘技术的研究与开发，同时还应进一步扩大“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用范围，加强测绘技术与土地资源管理的融合深度，促进“3S”测绘技术服务水平的提高。为此，测绘部门应结合土地资源管理的需求进一步完善“3S”测绘技术，提高基础地理信息数据的规模化生产能力，提升为土地资源管理服务的深度和水平。同时，各级土地资源管理部门也应充分发挥测绘部门的作用，充分利用现有“3S”测绘技术，加速土地资源管理业务信息化建设，改进土地资源管理方法和手段，提高土地资源管理的信息化、规范化水平。
5、结束语
综上所述,“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用，不但可以提高土地资源管理的效率和水平，而且对于“3S”测绘技术的发展具有促进作用。同时，“3S”测绘技术与土地资源管理的紧密融合，对于测绘技术人员的服务水平和综合素质（需要掌握土地资源管理等知识）、对于土地资源管理人员的管理理念和综合素质（需要掌握一定的测绘技术等）等提出了新的要求和挑战。
【参考文献】
［1］付海民．测绘技术在土地资源管理中的应用［J］．科技传播，2013，(11)；
［2］耿玉广．3S技术在土地资源管理中的应用研究［J］．中国科技信息,2005,(20)；
［3］莫丽君．论3S技术在地籍测绘中的应用［J］．技术与市场, 2012,19(2)；
［4］李润生,黄成辉．" 3S" 技术在土地资源管理中的应用研究[J]．现代测绘，2010, (1)。
【关键词】“3S”测绘技术；土地资源管理；应用
中图分类号： F301 文献标识码： A
引言：“3S”测绘与土地资源管理相互支撑、相互促进，二者紧密融合能促进“3S”测绘技术的发展完善并充分提高土地资源管理的效率和水平。
1、“3S”测绘技术概要
“3S”技术指遥感 (RS) 技术、地理信息系统 (GIS) 技术和全球定位系统 (GPS) 技术，是目前測绘系统中空间信息获取、存贮、管理、更新、分析和应用的三大支撑技术。随着电子信息技术的不断发展，三者以其不同的技术特点和功能上的互补性，在实际应用中结合日趋紧密。GPS主要用于实时、快速提供目标的定向定位信息；RS用于实时或准实时地提供目标及其环境信息，以发现地球表面的各种变化，可用于及时更新GIS数据库；GIS基础平台，可对多源时空数据包括GPS、RS数据，进行综合处理、动态存储、集成管理和分析决策，形成一个完整的闭合管理系统。
1.1遥感技术
遥感(RS，即Remote Sensing)指在非接触的情况下，对目标或自然现象进行远距离感知的一种探测技术，狭义上是指在高空和外层空间的各种平台上，运用摄影仪、扫描仪和雷达等传感器获取地表信息，通过数据传输、处理，研究地面物体形状、大小、位置、性质及其与环境相互关系的一门现代测绘技术。自20世纪60年代初投入使用以来，遥感技术发展迅速，现已广泛应用于土地资源调查与规划、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等领域。
1.2地理信息系统技术
地理信息系统（GIS，即Geographic Information System）由系统硬件、系统软件、空间数据库、用户四部分组成，通过对地理数据的集成、存储、检索、操作和分析，生成并输出各种地理信息，从而为土地利用、环境监测、资源管理、交通运输、城市规划、工程设计以及政府各部门行政管理提供决策服务。GIS不但能管理海量空间信息，提供空间信息的浏览、查询服务，还可对空间数据进行空间分析（如叠加分析、缓冲区分析、网络分析等），以探析空间实体间的相互关系和分布特点。
1.3全球定位系统技术
全球定位系统（GPS，即Global Positioning System）是由空间部分、地面控制系统和用户设备等组成的空间卫星定位系统，具有全天候全球覆盖、高精度、多用途、定位速度快、自动化程度高、抗干扰性能好和经济效益高等特点。目前，GPS技术已成功应用于土地利用动态监测、运载工具导航和管制、地壳运动监测、工程变形监测等多个方面。
2、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义
“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的意义主要包括以下三个方面：一是 “3S”测绘技术可为土地资源管理提供基础地理信息服务，从而可建立起涵盖土地利用现状等地籍信息和土地利用管理信息的“一张图”基础平台，实现“以图管地”；二是可以为土地利用现状动态变化的监测与分析提供技术手段，从而确保土地资源管理信息的动态更新；三是通过“3S”测绘技术的集成，可建立起土地资源“一张图”综合管理系统，有助于加强对土地资源的规划、开发、使用与保护，促进土地资源可持续利用，从而有效提高土地资源管理的效率和信息化水平。
3、加强“3S”测绘技术在土地资源管理中的实际应用
为提高土地资源管理水平和工作效率，充分发挥“3S”测绘的技术服务作用，应加强“3S”测绘技术在土地空间属性信息采集、土地利用变更调查、土地利用执法检查与监管、土地资源信息化管理等方面的实际应用。
3.1土地空间属性信息采集
在土地资源管理中，对土地空间、属性信息采集的主要目标是为地籍管理、土地征收转用、土地交易、土地开发利用、土地规划等土地资源管理过程提供基础信息平台。采用“3S”测绘技术可实现对土地相关位置、面积、属性等信息的实时采集，并可实现土地管理信息在坐标系、数学精度、数据格式、数据标准等方面的统一，从而能为建立土地资源“一张图”综合管理系统提供基础数据支撑。
3.2土地利用变更调查
在土地利用变更调查中，可利用遥感RS技术与全球定位系统GPS技术获取土地利用现状变化的影像数据与相关位置信息，并按照GIS技术标准开展相关信息的实地调查，再将土地利用现状变化的调查信息反映到土地资源 “一张图”数据平台上，保证土地利用信息的图、数、实地一致，从而确保土地资源管理基础数据的现势性。
3.3土地利用执法检查与监管
可利用“3S”测绘技术来采集土地利用现状变化信息并对变化信息进行动态分析，对违法用地行为起到“早发现、早制止”的作用，从而有效保护土地资源。特别是基于平板电脑（如IPAD）的“3S”测绘技术的应用，可将土地利用遥感影像、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据按照GIS的要求集成在可移动、可定位的平板电脑中，实现实地状况与土地资源管理控制数据的即时比对、即时定性、即时处理，从而有效提高土地利用执法检查与监管的工作效率。
3.4土地资源信息化管理
随着计算机信息技术的发展，办公自动化系统对于提高工作效率和管理效率发挥了重要作用。土地资源管理的空间地域特性要求办公自动化系统应具有地理位置信息即空间数据支撑。采用“3S”测绘技术除可获取遥感影像、空间地理信息数据外，GIS的空间分析、数据定位、数据处理等功能还可为地籍管理、土地交易、土地开发利用、规划管理等提供高效、准确、便捷的土地信息汇总、统计、分析、制图等技术服务。因此，基于“3S”测绘技术的土地资源“一张图”综合管理系统的开发和应用对于提高土地资源管理的信息化水平和工作效率至关重要。
4、“3S”测绘技术在土地资源管理中应用的发展前景
随着全国第二次土地调查工作的结束，土地资源管理的信息化水平有了明显提高，但随着信息技术的发展，特别是移动智能技术、网络云技术等的发展，还应进一步加强“3S”测绘技术的研究与开发，同时还应进一步扩大“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用范围，加强测绘技术与土地资源管理的融合深度，促进“3S”测绘技术服务水平的提高。为此，测绘部门应结合土地资源管理的需求进一步完善“3S”测绘技术，提高基础地理信息数据的规模化生产能力，提升为土地资源管理服务的深度和水平。同时，各级土地资源管理部门也应充分发挥测绘部门的作用，充分利用现有“3S”测绘技术，加速土地资源管理业务信息化建设，改进土地资源管理方法和手段，提高土地资源管理的信息化、规范化水平。
5、结束语
综上所述,“3S”测绘技术在土地资源管理中的应用，不但可以提高土地资源管理的效率和水平，而且对于“3S”测绘技术的发展具有促进作用。同时，“3S”测绘技术与土地资源管理的紧密融合，对于测绘技术人员的服务水平和综合素质（需要掌握土地资源管理等知识）、对于土地资源管理人员的管理理念和综合素质（需要掌握一定的测绘技术等）等提出了新的要求和挑战。
【参考文献】
［1］付海民．测绘技术在土地资源管理中的应用［J］．科技传播，2013，(11)；
［2］耿玉广．3S技术在土地资源管理中的应用研究［J］．中国科技信息,2005,(20)；
［3］莫丽君．论3S技术在地籍测绘中的应用［J］．技术与市场, 2012,19(2)；
［4］李润生,黄成辉．" 3S" 技术在土地资源管理中的应用研究[J]．现代测绘，2010, (1)。