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根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号）、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发[2011]8号）和卫生部等部门《关于公立医院改革试点的指导意见》（卫医管发[2010]20号），为加快公立医院改革步伐，提出2011年公立医院改革试点工作安排。