郑州交运:集约化经营魅力几重

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  道路运输在国家综合运输体系中承担着客运量90%、货运量70%以上的份额。然而,我国道路运输业的发展状态总体上并未根本改变,“多、小、散、弱、乱”等现象还普遍存在,使国家道路交通资源和基础设施功能无法充分利用,也使某些地方和区域的交通“瓶颈”问题难以彻底解决。按照国家道路交通产业政策要求,改变这种状况的主要途径是大力推进道路运输规模化、集约化、公司化经营,把企业做大做强、做活做长,成为稳定和繁荣运输市场的主导力量。
  
  国家倡导的行业发展方向
  
  20多年来,我国道路运输业已取得长足进步与发展,但也存在结构性矛盾和问题,突出表现在:一是市场主体过多、过散,市场集中程度低,缺乏竞争力;二是市场主体经营范围相近,生产方式落后;三是企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构不合理。
  《中华人民共和国道路运输条例》总则第六条明确规定:“国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。”交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》总则第五条规定:“鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营,禁止挂靠经营。”而第四条则规定:“鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营。”《机动车维修管理规定》总则第五条第二款规定:“鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营”。这些规定既是实现我国交通现代化,适应加入世贸组织,开拓运输市场,推动国民经济发展的客观需要,又是提高行业竞争力,提升综合运输体系协作水平必然要求。
  
  入世后市场竞争的主要策略
  
  根据我国人世承诺,2007年后,过渡性保护措施结束,中国经济与世界经济全面接轨,全方位对外开放道路运输市场,对外资外企一律实行同等国民待遇,不能再搞市场垄断与市场分割。
  一些国际著名的大型跨国公司将进入我国道路运输市场,他们凭借资金、技术、管理和人才待遇上的优势,将对我国道路运输业提出严峻挑战,还将对经营不善的道路运输业形成严重威胁以至沉重打击。
  作为应对人世后市场竞争的主要策略,国家不仅要求加快规模化、集约化、公司化经营的进程,而且要求尽一切可能做稳做实,做优做活。同时,国家还必须做好两方面工作:一方面要确保国内企业和国外企业的公平竞争,保护国内外投资者的合法权益;另一方面要为外商在我国投资道路运输业提供法律保障,履行我国政府的对外承诺。
  值得庆幸的是,近年来交通部采取一系列“扶优扶强”有效措施,健全道路运输业优胜劣汰竞争机制,使企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构发生明显变化,涌现出一批大型、超大型道路运输企业集团,为应对人世后的市场竞争奠定了基础,为国内道路运输业提供了新的成功的经营理念。
  
  稳定和繁荣运输市场的主导力量
  
  目前,道路运输市场上条块分割、区域封锁、地方保护、非法经营、欺行霸市等现象还不同程度存在或者变相存在。私营运输业和个体运输户受资金、科技、网络、信誉、风险、区位、旅客习惯以及民心民意等因素的制约,现阶段还不可能成为道路运输市场的主导力量。而且,受利益驱使,违法经营、无证经营,重经营、轻安全,垄断客源、货源,随意揽客、揽货,甚至中途甩客、甩货等扰乱市场秩序的现象大多数发生在私营运输业和个体运输户之中,不仅损害道路运输市场公平竞争,更损害人民群众切身利益。只有从事道路运输的专业骨干企业,凭借丰富的生产管理经验,不断更新的经营理念,随时跟踪高科技动态的自觉性,利益相关的道路运输网络,灵活机敏的信息平台和能征惯战的职工队伍,且通过规模化、集约化、公司化经营改造后的大型企业集团,才能成为稳定与繁荣道路运输市场的主导力量。
  作为大型道路运输集团要成为名副其实的市场主体,一靠正确决策,包括经营、管理、人才、企业文化等,二靠科技进步,随时掌握运输流量、流向、流时变化等,三靠核心竞争力。运输企业的核心竞争力既来自资金、科技、管理、成本、战略、决策等内部优势,也来自道路、结点、网络、信息、合作、共赢等外部优势,内外两个“轮子”一起转,才能形成核心竞争力。四靠适应市场能力,包括灵活多变的经营手段、根据不同情况采取不同经营策略、在竞争中不断找出自身差距和薄弱环节并加以改进等,既注重行业内部之间的合作,又注重利弊权衡选择,还要注重快速反应;五靠市场结构和产业组织结构的合理调整,包括政府的产业定位、站场政策、支持力度、参照国内外通行规则制定相关规定并予以规范指导,创造公平竞争环境与条件等。
  净化、稳定和繁荣市场,培育统一开放、竞争有序的道路运输市场体系,必须鼓励发展市场主导力量的大型道路运输企业集团。
  
  行业强大的必由之路
  
  郑州交通运输集团公司于2003年8月30日正式挂牌运作。在此之前,郑州道路运输市场由原河南省郑州汽车客运总公司、河南省郑州联开汽车运输总公司、郑州市交通运输总公司三家道路运输骨干企业占据,各自为政,分散经营,班线重叠,业态单一,互相攻讦,无序竞争,造成运力、资源、能源浪费严重,经济效益和社会效益滑坡,不仅加剧市场混乱,更加重城市道路交通压力。
  两年来,我们通过资源整合与企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构的合理调整,有效提高集团综合经济实力、核心竞争力和抵御市场风险能力,进一步健全和扩大省内外道路运输网络,大力发展公司化经营车辆,不断提升企业科技现代化装备水平,取得了显著成效。
  与两年前集团组建之初相比,企业总资产提高12.54%,总收入提高2.82倍,公司化经营车辆提高3.15倍。我们还投入场站建设资金7879.8万元,收购高档控股客车资金2600万元,归还原三家企业到期贷款本息8000多万元,清理原三家企业拖欠外地运费3600万元。2006年,集团还将自行消化省政府取消交通规费统征办法后新增运输成本和其他因素近5000万元,将面临全省道路运输场站管理体制改革的考验。
  如果不是我们走上规模化、集约化、公司化经营之路,对上述某些事项是根本无法接受的,更难以闯过道道难关。今年上半年,我们已跻身于交通部大型道路运输集团50强,成为我省同行业中规模最大、效益最好、实力最强、发展潜力最看好的集团公司。
  实践证明,规模化、集约化、公司化经营是我国道路运输企业做大做强、做活做长的必由之路,我们要沿着这条道路坚定不移地走下去,在实践中进一步坚持观念创新、制度创新和管理创新,进一步加大科技、网络、连锁、信息和品牌投入,进一步提高企业核心竞争力和市场占有率,为中国道路交通运输事业作出贡献。
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