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依据城市发展动力的主次与强弱,可将中国城市发展分为三个历史时期,即古代农业社会政治军事主导时期、近现代工业社会经济支配时期及20世纪末期以来信息社会文化决定性制约时期.文章重点分析了前两个历史时期城市的不同发展途径、发展模式和发展水平,考察了文化在当今城市可持续发展道路中的特殊地位与作用,并进一步强调了实施文化战略的重要性.