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新闻策划是新闻报道的主体遵循新闻规律，围绕一定的目标，对已占有的信息进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析和研究，发掘已知，预测未来，着眼事实，面向报道，有目标并追求最佳传播效果的创造性的策划活动。新闻策划是整个策划属概念中的一种，与其他策划相比，有共性也有个性。新闻策划的基本前提是必须遵循事物发展的基本规律和新闻报道的基本规律，这是新闻策划与其他的策划活动的根本区别。新闻策划是人的主观意识作用于客观现实的一种行为表现，是着眼事实、面向报道的活动，是一个有目标并追求最佳效果的策划活动。
一、新闻策划的几个层面
（一）宏观层面的新闻策划
对一个媒体整体的编辑方针和办台理念的制定与规划。黄冈人民广播电台新闻综合广播2018年改版方向和频率定位是“记录黄冈发展，关注百姓生活”，不断践行宣传工作“三贴近”原则，大力推进“走基层、转作风、改文风”活动，以突出黄冈地方特色、增强节目互动性、提高电台收听率为目的，开办一批适应形势、变化需要的新栏目，以期频率定位更准确、栏目设置更合理，不断提升节目质量和办台水平。如：新闻专题栏目《黄冈风采》，领略大别山风情、彰显黄冈人风采，以人物通讯、典型报道、系列报道、深度报道为主；生活类栏目《快乐黄冈行》，通过记者和主持人实地采访，推介黄冈本地最新鲜的生活资讯，从衣食住行、美食、旅游等各方面引导大众消费；晚间文学类栏目《夜色书香》，文学作品欣赏、优秀书籍推介、本地文学介绍，通过主持人对文学作品的声音塑造来表现生活之美、心灵之美。
（二）中观层面的新闻策划
对一个新闻栏目、某一个新闻版块的设计与规划。如湖北之声《新闻快报》节目策划，每天10：00—16：30之间，逢整、半点播出，节目定位“第一时间，第一落点；快播当地，汇览全球，全天13档，《新闻快报》带您速览全球最新资讯。该节目版块构成有：新闻导听：一句话新闻，网罗及时热门资讯；新闻主体：直播湖北，评说天下，省内、国内、国际、文体，全球资讯最新发布，新鲜点评；快报服务站：涵盖公共服务信息、公共服务类知识、节目导听、天气路况资讯等。目标听众是都市高端群体、流动人群，年龄25—55岁，对各类信息的需求量大，对新闻广度和时效性要求较高的人群。
（三）微观层面的新闻策划
由编辑记者完成的，涉及具体报道层面的策划。如黄冈台记者的录音报道《触“网”转型，黄冈特色产业借船出海》，记者的目光聚焦到最近几年发展势头强劲的电子商务，这是网络时代的一种新型经济活动，已经越来越被视为促进经济发展和产业转型的重要产业之一。记者从“买正宗黄冈特产，就上淘宝黄冈馆”这一最近很火爆的口号入手，首先介绍淘宝黄冈馆正式开馆运营以来的情况以及后续发展方向和目标，然后再介绍而我市顺应这一发展趋势，助推电子商务发展，经过十多年探索，使之广泛渗透到黄冈经济社会的各个领域，并不断推动黄冈特色产业的转型升级的措施和成效。此篇报道一经湖北之声和黄冈电台播出就引起热烈反响。
二、新闻策划的重要意义
从媒体角度看，在市场经济环境下，新闻策划是媒体竞争的利器。
从记者角度看，记者的主体意识不断崛起，新闻策划是表达记者个性的最好选择。
从受众的角度看，信息爆炸时代，受众对信息质的需求大于量的要求，在碎片化信息充斥传媒的当下，深度解读、整合类的信息更能满足受众需求。
从事件本身角度看，全球化背景下，事物间联系更加复杂，简单平面的报道越来越不能反映事实的真相，新闻策划可以更加充分地挖掘事件信息，从而揭示事物之间的联系，报道真相。
三、新闻策划的基本方法
（一）报道选题的策划
寻找结合点，实现新闻价值与宣传价值的契合。如黄冈台获得湖北新闻奖的广播长消息（录音报道）《田祥生 ：一句承诺扎根山村富乡亲》，田祥生是黄冈市道德模范，在来李山村之前是个公务员，但是在家乡和乡亲的召唤下，义无反顾回到农村干起了村支书，一干就是30多年，带领乡亲们修公路、建茶园、开工厂，脱贫奔小康的道路越走越宽广，这种精神和干劲就源自于当初的一句承诺。
（二）报道内容的策划
由点到面，最大限度挖掘信息的意义。如湖北台和黄冈台记者共同采访制作的录音报道《强工：打造黄冈跨越发展“硬脊梁”》，记者从同业集团与黄冈经济开发区战略合作协议的签订、同业集团投资10亿元的平板电脑生产基地项目正式落户黄冈经济开发区入手，引出黄冈今年招商引资的成效和成绩，同期声采访了招商局、经信委和市委书记，最后落脚点在黄冈市实施“双强双兴”的发展战略后围绕“强工”提出“大园区、大产业、大项目”的实施路径，大力开展“三大行动”，促进工业由小变大、由弱变强、快速发展的典范上来，报道中市委书记的同期声“黄冈始终坚持重点抓工业，将一个传统农业大市带上新型工业化发展的道路，由过去“种庄稼”到现在“种工厂”，实现了大中型企业、现代化标准厂房、产业集群、知名品牌“四个从无到有、从少到多”的新跨越”听后鼓舞人心。
（三）时间性拓展策划
有将事件的来龙去脉按照历史发展线索编辑在同一個节目的历时性策划，也有将同类事件放在同一版中，从而实现事件组合报道的效果的共时性策划。如湖北之声和本台记者共同采访制作的系列报道《“立行立改”正当时》第一篇《一次重开的民主生活会》、第二篇《创新低保评定六项标准、用准用好“救命钱”》、第三篇：《打破中小微企业的融资“坚冰”》就属于共时性策划。
四、新闻策划的规范
坚持新闻规律，新闻策划不是策划新闻。
遵守传播规律，新闻策划不是新闻炒作。
新闻策划要考虑社会效果，新闻策划要有建设性。
作者简介：邹俊（1975—），女，汉族，湖北黄冈人，中级编辑，主要研究方向：广播新闻写作与传播。
一、新闻策划的几个层面
（一）宏观层面的新闻策划
对一个媒体整体的编辑方针和办台理念的制定与规划。黄冈人民广播电台新闻综合广播2018年改版方向和频率定位是“记录黄冈发展，关注百姓生活”，不断践行宣传工作“三贴近”原则，大力推进“走基层、转作风、改文风”活动，以突出黄冈地方特色、增强节目互动性、提高电台收听率为目的，开办一批适应形势、变化需要的新栏目，以期频率定位更准确、栏目设置更合理，不断提升节目质量和办台水平。如：新闻专题栏目《黄冈风采》，领略大别山风情、彰显黄冈人风采，以人物通讯、典型报道、系列报道、深度报道为主；生活类栏目《快乐黄冈行》，通过记者和主持人实地采访，推介黄冈本地最新鲜的生活资讯，从衣食住行、美食、旅游等各方面引导大众消费；晚间文学类栏目《夜色书香》，文学作品欣赏、优秀书籍推介、本地文学介绍，通过主持人对文学作品的声音塑造来表现生活之美、心灵之美。
（二）中观层面的新闻策划
对一个新闻栏目、某一个新闻版块的设计与规划。如湖北之声《新闻快报》节目策划，每天10：00—16：30之间，逢整、半点播出，节目定位“第一时间，第一落点；快播当地，汇览全球，全天13档，《新闻快报》带您速览全球最新资讯。该节目版块构成有：新闻导听：一句话新闻，网罗及时热门资讯；新闻主体：直播湖北，评说天下，省内、国内、国际、文体，全球资讯最新发布，新鲜点评；快报服务站：涵盖公共服务信息、公共服务类知识、节目导听、天气路况资讯等。目标听众是都市高端群体、流动人群，年龄25—55岁，对各类信息的需求量大，对新闻广度和时效性要求较高的人群。
（三）微观层面的新闻策划
由编辑记者完成的，涉及具体报道层面的策划。如黄冈台记者的录音报道《触“网”转型，黄冈特色产业借船出海》，记者的目光聚焦到最近几年发展势头强劲的电子商务，这是网络时代的一种新型经济活动，已经越来越被视为促进经济发展和产业转型的重要产业之一。记者从“买正宗黄冈特产，就上淘宝黄冈馆”这一最近很火爆的口号入手，首先介绍淘宝黄冈馆正式开馆运营以来的情况以及后续发展方向和目标，然后再介绍而我市顺应这一发展趋势，助推电子商务发展，经过十多年探索，使之广泛渗透到黄冈经济社会的各个领域，并不断推动黄冈特色产业的转型升级的措施和成效。此篇报道一经湖北之声和黄冈电台播出就引起热烈反响。
二、新闻策划的重要意义
从媒体角度看，在市场经济环境下，新闻策划是媒体竞争的利器。
从记者角度看，记者的主体意识不断崛起，新闻策划是表达记者个性的最好选择。
从受众的角度看，信息爆炸时代，受众对信息质的需求大于量的要求，在碎片化信息充斥传媒的当下，深度解读、整合类的信息更能满足受众需求。
从事件本身角度看，全球化背景下，事物间联系更加复杂，简单平面的报道越来越不能反映事实的真相，新闻策划可以更加充分地挖掘事件信息，从而揭示事物之间的联系，报道真相。
三、新闻策划的基本方法
（一）报道选题的策划
寻找结合点，实现新闻价值与宣传价值的契合。如黄冈台获得湖北新闻奖的广播长消息（录音报道）《田祥生 ：一句承诺扎根山村富乡亲》，田祥生是黄冈市道德模范，在来李山村之前是个公务员，但是在家乡和乡亲的召唤下，义无反顾回到农村干起了村支书，一干就是30多年，带领乡亲们修公路、建茶园、开工厂，脱贫奔小康的道路越走越宽广，这种精神和干劲就源自于当初的一句承诺。
（二）报道内容的策划
由点到面，最大限度挖掘信息的意义。如湖北台和黄冈台记者共同采访制作的录音报道《强工：打造黄冈跨越发展“硬脊梁”》，记者从同业集团与黄冈经济开发区战略合作协议的签订、同业集团投资10亿元的平板电脑生产基地项目正式落户黄冈经济开发区入手，引出黄冈今年招商引资的成效和成绩，同期声采访了招商局、经信委和市委书记，最后落脚点在黄冈市实施“双强双兴”的发展战略后围绕“强工”提出“大园区、大产业、大项目”的实施路径，大力开展“三大行动”，促进工业由小变大、由弱变强、快速发展的典范上来，报道中市委书记的同期声“黄冈始终坚持重点抓工业，将一个传统农业大市带上新型工业化发展的道路，由过去“种庄稼”到现在“种工厂”，实现了大中型企业、现代化标准厂房、产业集群、知名品牌“四个从无到有、从少到多”的新跨越”听后鼓舞人心。
（三）时间性拓展策划
有将事件的来龙去脉按照历史发展线索编辑在同一個节目的历时性策划，也有将同类事件放在同一版中，从而实现事件组合报道的效果的共时性策划。如湖北之声和本台记者共同采访制作的系列报道《“立行立改”正当时》第一篇《一次重开的民主生活会》、第二篇《创新低保评定六项标准、用准用好“救命钱”》、第三篇：《打破中小微企业的融资“坚冰”》就属于共时性策划。
四、新闻策划的规范
坚持新闻规律，新闻策划不是策划新闻。
遵守传播规律，新闻策划不是新闻炒作。
新闻策划要考虑社会效果，新闻策划要有建设性。
作者简介：邹俊（1975—），女，汉族，湖北黄冈人，中级编辑，主要研究方向：广播新闻写作与传播。