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[关键词]政治理论;检察理论;检察领导能力
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
[文章编号]1007—1962(2009)24—0059—02
党的十七届四中全会把“坚持思想理论建设放在首位”作为马克思主义执政党的基本经验之一。并提出了建设学习型党组织的要求。人民检察院党组作为法律监督机关的领导核心,要履行好党和人民赋予的职责使命,就必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,着力提高理论素养和解决实际问题的能力。鉴于此,近年来,我们坚持以党组中心组学习为载体,把政治理论学习与检察理论研究结合起来,把基础理论学习与应用理论学习结合起来。采取学习通读、专题研讨、实地调研、课题攻关等多种形式,提高学习和研究实效,从而增强了政治理论素养和法律理性思维,提高了履行法律监督职能的领导能力。
一、学习研究社会主义法治理论,把握检察工作的前进方向
开展社会主义法治理念教育,是坚持马克思主义在法治领域指导地位,抵制“三权分立”等错误思潮影响,坚持司法改革和检察工作的正确方向的重要举措。为把握社会主义法治理念教育的主动权,从理论上弄清这一理念的先进性和科学性,我们在学习中央、省委有关文件精神的同时,组织学习了马克思主义的法律思想、毛泽东新民主主义理论和邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于社会主义法治建设的一系列重要论述,理解和把握了社会主义法治理念的本质特征。在此基础上,中心学习组集中开展了对社会主义政治、法律制度特别是中国检察制度合理性、必然性专题研究。并取得了一系列研究成果。为坚持检察机关法律监督的宪法定位,我们加强了基础理论学习。在此基础上,省院承担了最高人民检察院重点课题“法律监督体制研究”,该课题被最高人民检察院评定为“理论上有创新,实践中有重要指导价值”的优秀课题。
二、学习研究社会主义民主政治理论,提高公正司法的检察领导能力
公正司法是检察机关法律监督的目标追求,也是检察执法的核心要素。提高检察领导能力,从根本上说就是提高检察机关公正执法的领导能力。为此,我们从司法公正的基本原理人手,把中国特色社会主义民主政治理论与宪政理论结合起来学习,并用社会主义民主政治理论来审视我们的执法实践,认为当前法律监督工作存在的不愿监督、不敢监督、监督不力和片面追诉等现象的重要原因,就是没有准确把握检察机关的职能定位,没有客观公正地履行好法律赋予检察机关的控诉和监督双重职能。在这个问题上,现代法治文明成果——检察官客观义务,有着重要的借鉴价值。为此,我们在省委宣传部的大力支持下,成立了“检察官客观义务”课题组,作为省社会科学重点课题开展研究,该课题成果被《新华文摘》、《人大复印资料》转载,被评为2007年全国检察理论研究成果一等奖。
社会主义民主政治理论学习和检察官客观义务研究,增强了党组领导成员依法履职的责任感。围绕严格公正和文明规范执法,先后发表多篇体会文章,提出了从思想深处摒弃传统过时的执法偏见,进一步加强执法规范化建设的思路和措施。
三、学习研究科学发展、和谐社会理论,提高改革创新的检察领导能力
社会和谐是科学发展的本质属性,是检察工作的重要价值目标。为此,我们把学习社会主义和谐社会理论,作为服务大局和改革创新的基础工作来抓。通过学习领会构建和谐社会的基本内涵,把握检察工作与和谐社会建设的内在关系,认清了检察工作在“保障民主法治建设、维护社会公平正义,保障诚信友爱建设、促进社会交涉活力,保障社会安定有序、维护人与自然和谐相处”的职能作用;明确了和谐社会理论对刑事司法活动的根本要求,就是立足社会的长治久安,最大限度地化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。为此,我们组织专门班子对全省检察机关贯彻宽严相济刑事政策的情况进行全方位调查,形成了《湖南省检察机关贯彻宽严相济刑事政策的调查报告》。通过深入地实证分析,从执法思想和实体、程序上提出了对策建议。省委书记张春贤,省委常委、省政法委书记李江相继就落实这些对策建议作出重要批示。
在学习实践科学发展观活动中,我们坚持立足检察职能,抓住发展这个第一要义,克服思想障碍,更新执法观念;抓住以人为本这个核心,着力解决突出问题,改进执法作风;抓住全面协调可持续这个基本要求,深化检察改革,完善工作机制;抓住统筹兼顾这个根本方法,加强科学指导,提高执法领导能力。领导班子和中心组成员结合自己的本职工作。对照科学发展观的要求。写出学习体会和理论思考文章34篇;深入基层问计干部群众,写出调研报告25篇。这些体会文章和调研报告受到省委科学发展观指导组和省委领导的关注和好评。中心组理论骨干还完成了《检察工作科学发展机理研究》一书,受到中央权威媒体和理论界关注。
四、学习研究党的建设理论。提高队伍建设的检察领导能力
检察机关是党领导下的执法机关,检察队伍是以共产党员为主体的队伍。因此,检察队伍建设必须以党的建设理论为指导。在党建理论学习中,我们坚持以党的先进性教育为主线,把党的先进性基本要求与检察工作实际相结合。从四个方面夯实思想理论基础,实现“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设目标。一是学习党的宗旨建设理论。牢固树立执法为民理念。二是学习党的能力建设理论,加强领导班子建设。三是学习党的人才建设理论,大力推进检察队伍专业化。四是学习党的反腐倡廉理论。加强检察机关自身监督。通过学习,大家进一步提高了对于强化职业道德教育、强化检察机关内部监督、强化外部监督、改进执法办案考评办法和指标体系等重要性的认识。
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
[文章编号]1007—1962(2009)24—0059—02
党的十七届四中全会把“坚持思想理论建设放在首位”作为马克思主义执政党的基本经验之一。并提出了建设学习型党组织的要求。人民检察院党组作为法律监督机关的领导核心,要履行好党和人民赋予的职责使命,就必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,着力提高理论素养和解决实际问题的能力。鉴于此,近年来,我们坚持以党组中心组学习为载体,把政治理论学习与检察理论研究结合起来,把基础理论学习与应用理论学习结合起来。采取学习通读、专题研讨、实地调研、课题攻关等多种形式,提高学习和研究实效,从而增强了政治理论素养和法律理性思维,提高了履行法律监督职能的领导能力。
一、学习研究社会主义法治理论,把握检察工作的前进方向
开展社会主义法治理念教育,是坚持马克思主义在法治领域指导地位,抵制“三权分立”等错误思潮影响,坚持司法改革和检察工作的正确方向的重要举措。为把握社会主义法治理念教育的主动权,从理论上弄清这一理念的先进性和科学性,我们在学习中央、省委有关文件精神的同时,组织学习了马克思主义的法律思想、毛泽东新民主主义理论和邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于社会主义法治建设的一系列重要论述,理解和把握了社会主义法治理念的本质特征。在此基础上,中心学习组集中开展了对社会主义政治、法律制度特别是中国检察制度合理性、必然性专题研究。并取得了一系列研究成果。为坚持检察机关法律监督的宪法定位,我们加强了基础理论学习。在此基础上,省院承担了最高人民检察院重点课题“法律监督体制研究”,该课题被最高人民检察院评定为“理论上有创新,实践中有重要指导价值”的优秀课题。
二、学习研究社会主义民主政治理论,提高公正司法的检察领导能力
公正司法是检察机关法律监督的目标追求,也是检察执法的核心要素。提高检察领导能力,从根本上说就是提高检察机关公正执法的领导能力。为此,我们从司法公正的基本原理人手,把中国特色社会主义民主政治理论与宪政理论结合起来学习,并用社会主义民主政治理论来审视我们的执法实践,认为当前法律监督工作存在的不愿监督、不敢监督、监督不力和片面追诉等现象的重要原因,就是没有准确把握检察机关的职能定位,没有客观公正地履行好法律赋予检察机关的控诉和监督双重职能。在这个问题上,现代法治文明成果——检察官客观义务,有着重要的借鉴价值。为此,我们在省委宣传部的大力支持下,成立了“检察官客观义务”课题组,作为省社会科学重点课题开展研究,该课题成果被《新华文摘》、《人大复印资料》转载,被评为2007年全国检察理论研究成果一等奖。
社会主义民主政治理论学习和检察官客观义务研究,增强了党组领导成员依法履职的责任感。围绕严格公正和文明规范执法,先后发表多篇体会文章,提出了从思想深处摒弃传统过时的执法偏见,进一步加强执法规范化建设的思路和措施。
三、学习研究科学发展、和谐社会理论,提高改革创新的检察领导能力
社会和谐是科学发展的本质属性,是检察工作的重要价值目标。为此,我们把学习社会主义和谐社会理论,作为服务大局和改革创新的基础工作来抓。通过学习领会构建和谐社会的基本内涵,把握检察工作与和谐社会建设的内在关系,认清了检察工作在“保障民主法治建设、维护社会公平正义,保障诚信友爱建设、促进社会交涉活力,保障社会安定有序、维护人与自然和谐相处”的职能作用;明确了和谐社会理论对刑事司法活动的根本要求,就是立足社会的长治久安,最大限度地化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。为此,我们组织专门班子对全省检察机关贯彻宽严相济刑事政策的情况进行全方位调查,形成了《湖南省检察机关贯彻宽严相济刑事政策的调查报告》。通过深入地实证分析,从执法思想和实体、程序上提出了对策建议。省委书记张春贤,省委常委、省政法委书记李江相继就落实这些对策建议作出重要批示。
在学习实践科学发展观活动中,我们坚持立足检察职能,抓住发展这个第一要义,克服思想障碍,更新执法观念;抓住以人为本这个核心,着力解决突出问题,改进执法作风;抓住全面协调可持续这个基本要求,深化检察改革,完善工作机制;抓住统筹兼顾这个根本方法,加强科学指导,提高执法领导能力。领导班子和中心组成员结合自己的本职工作。对照科学发展观的要求。写出学习体会和理论思考文章34篇;深入基层问计干部群众,写出调研报告25篇。这些体会文章和调研报告受到省委科学发展观指导组和省委领导的关注和好评。中心组理论骨干还完成了《检察工作科学发展机理研究》一书,受到中央权威媒体和理论界关注。
四、学习研究党的建设理论。提高队伍建设的检察领导能力
检察机关是党领导下的执法机关,检察队伍是以共产党员为主体的队伍。因此,检察队伍建设必须以党的建设理论为指导。在党建理论学习中,我们坚持以党的先进性教育为主线,把党的先进性基本要求与检察工作实际相结合。从四个方面夯实思想理论基础,实现“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设目标。一是学习党的宗旨建设理论。牢固树立执法为民理念。二是学习党的能力建设理论,加强领导班子建设。三是学习党的人才建设理论,大力推进检察队伍专业化。四是学习党的反腐倡廉理论。加强检察机关自身监督。通过学习,大家进一步提高了对于强化职业道德教育、强化检察机关内部监督、强化外部监督、改进执法办案考评办法和指标体系等重要性的认识。