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领导干部习惯于自由裁量，不愿受程序制约，是目前领导干部背离科学发展观要求、执政能力难以提高的首要因素。
依法行政应从人性化执法开始
【摘 要】
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领导干部习惯于自由裁量，不愿受程序制约，是目前领导干部背离科学发展观要求、执政能力难以提高的首要因素。
【出 处】
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中国经济周刊
【发表日期】
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2009年27期
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