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人口素质状况是一个国家文明程度的标志和基础，提高人口素质只有依赖于“三优工程”（优生、优育、优教）。笔者认为，“三优工程”中优生服务是基础，在社区优生服务中农村又是难点和重点。抓住难点攻重点，当前值得研究的是如何将社区优生纳入“２０００年人人享有初级卫生保健”全球性战略目标同步实施，即是体现社区的政府行为，健全优生服务体系，因地制宜设计出协调运行的服务流程，在流程操作中要抓好婚前，孕前及孕期三个优生服务环节