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摘 要：在建筑项目中，其核心环节便是土建工程，该环节所涉及到的投资数额是整个项目投资环节上数额最高的一个，能够对土建施工环节展开有效的预算控制管理工作，不仅能够促使项目施工质量得到保证，还能够为企业节省大量的成本费用，提高企业的经济效益。本文将土建工程中的预算控制管理作为探讨的重点内容，目的是增强土建工程中预算管理的力度，为施工企业经济效益的实现做保障。
关键词：土建工程；意义；预算控制；管理对策
在建筑项目中的环节中，其土建工程属于一个涉及投资额比较大的环节，所以能够在土建施工项目上，采取有效的预算管理措施，其意义不可小觑，比如能够提高企业的资金使用效率，节省资源，促进项目施工的顺利开展等。土建施工的财务预算控制过程中，需要根据国家以及企业内部制定的相关规定和指标，对土建工程中涉及到的资金在使用上进行合理规划，并且将资金使用规划方案作为计算项目投资的标准之一。
一、土建工程项目预算的意义
土建项目在进行投资之前，必须做好详细的资金准备工作，其中，加强土建工程的预算具有重要的意义。能够对土建工程进行科学合理的预算，能够为土建项目工程开展做好准备工作，从而保证工程施工的有效开展；并且，工程预算可以促使企业实现更好的内部管理工作，来进一步促使工程建筑项目的经济效益得到提高。另外，能够对土建工程预算展开系统化的监控，可以能够更加彻底的对项目中每一笔费用的使用方向有个掌握，按照预算成本和实际成本之间的差额来进行监控，从而避免工程施工过程中浪费现象的产生。简单的说，施工企业在土建工程上的预算工作，与其内部管理工作存在密不可分的关联，对土木建设项目的顺利开展有着重大影响。
二、当下我国土建工程预算管理中存在的不足
（一） 预算方法得不到更新。在很长的一段时间内，工程造价一直属于建筑企业中的一个难点。因为造价预算所涉及到的信息非常多，比如建筑行业的总价预算，需要建筑材料、建筑工艺、建筑设备以及施工人员等各种相关信息，并且这些信息是动态的，所以要求预算人员能够在预算编制的过程中不断对这些动态的信息就其真实性上进行核对，这是一项非常繁杂的任务。另外，因为我国土建工程预算方法迟迟得不到更新，不能够根据时下经济形式的发展变化而变化，促使造价管理部门无法针对已经编制好的造价方案展开及时的调整，再加上施工工艺以及建筑材料的更新，传统的预算方法已经无法对当先的建筑工程造价在预算方面进行有效监控，因此其预算和管理工作达不到预期标准。
（二）预算人员专业素质需要提升。很多调查报告中显示，在国内很多大型建筑家企业中虽然有着专门从事于工程预算的审计人员，但是在很多中小型企业中，这些专业财务预算审计人员却没有进行设置，也就是说，该管理部门在很多中小型企业中属于空缺部门，有些人员所从事的工作虽然与财务预算工作产生一定关联，但是这些人员所具备的知识体系完全达不到基建工程中财务预算和审计等工作上的要求，而对于基建工程项目上每个环节的财务数据分析工作，这些工作人员更是无法胜任。另外，我国有一部分基建企业内部财务审计人员不具备审计管理和预算控制的知识理论，并且能够对各种相关法律政策有个彻底掌握的人员更是少之又少，所以在企业财务预算和审计工作上，很多工作人员因为专业素质较低，不具备较强的问题解决能力，给企业带来很多经济损失。
（三）不具备综合管理思想理念。在我国建筑企业当下的工程建设预算管理模式上，还不具备对整个项目的综合管理观念。因为很多管理工作在发展上还属于起步阶段，其发展程度不成熟，无法对施工过程中的造价事项进行有效控制，其控制工作主要集中在竣工后。在造假管理上的目标上，很多情况下，其建设单位和施工单位的目标是不同的，因为工程管理工作只包括施工进度和质量管理，而不包括项目投资决策分析工作，这也促使项目施工过程中的造价控制所实现的结果与既定目标相脱离。
三、规范土建工程预算控制管理的对策
（一）促进工程预算管理的动态化。在土建工程预算管理过程中，会存在很多资金事项，这些事项是动态的，再加上市场在经济发展上，其调节力度得以上升，导致建筑企业在项目建設上，需要投入更多的成本费用，给企业的经济效益实现带来诸多影响。因为企业不能够及时对建筑设备、建筑技术以及建筑材料等展开监控，因此需要预算管理人员在工程预算工作上，能够及时搜集市场上相关信息的变动，对市场的发展走势有个科学掌握，能够有效应对市场的变化。另外，工程预算编制以及收费标准还需要与工程相符合，并且这些标准和编制内容能够在项目工程进行过程中可以被及时调整更新，来促使预算控制工作的动态化。
（二） 强化企业预算管理队伍建设力度。企业是否在建筑项目上实现有效的预算管理工作，与财务人员是否具备系统的知识技能，两者是不可分割的关系，对于建筑企业来说，高素质的专业财务人员才能够有效处理基建工程中产生的复杂财务问题，并且可以对基建工程中所应用的施工技术展开调节，实现施工技术、工程进度以及工程资金三者的有效协调。企业预算管理队伍建设方面，第一需要地方建设管理部门可以更好的发挥其所具有的职能，对企业内部专业预算管理人员展开系统化的考核，并且要求那些没有设置财务预算编制部门的企业，能够聘任外部符合标准的组织来负责企业财务预算和审核工作。第二针对那些有实力的企业，需要对内部财务预算团队建设工作加大力度，比如可以开展各种培训工作，不断向财务预算人员灌输先进的知识和理念，保证每位在岗的工作人员均是持证上岗，并且编制一个项目财务预算组织，来负责基建项目的造价预算工作，对其中的财务风险进行全方位监控。
（三）完善企业预算管理预警体制。建筑企业要想能够对工程项目进行有效的预算控制，其中一个途径是构建一个系统且高效的预算管理预警体制，保证该体制能够在整个施工流程上得以覆盖，来避免财务危机的爆发。有效的财务预警管理机制可以更好的在土建施工控制上起到监控作用，来将财务风险扼杀在诞生的温床中，进一步节省建筑项目的施工金额。
在工程项目预算成本监控上，其中一个重要的监控间断为土建施工阶段，在该阶段需要对所采用的建筑材料、施工技术等进行综合评价和分析，在保证质量的前提下最大程度上降低资金的投入数量，提升企业的经济效益。当发现有超值现象或者预算需求没有发生的时候，可以结合实际状况来对预算方案进行调整，避免项目在资金支出上，严重偏离既定标准。另外，可以准备一个应急方案，来应对某些突发性问题，比如资金超出预算问题等。
四、结语
众所周知，工程项目管理属于一个庞杂的系统工作，该项工作是否有效，关系到工程是否得到顺利施工。假如工程管理工作上某个环节产生问题，也会对整个项目施工进度和质量带来或大或小的影响，严重的情况下，有可能导致整个工程以失败告终。因此建筑企业只有实现有效的项目工程成本预算控制工作，比如工期成本控制和质量成本控制工作，重视成本预算与财务审核人员的培养，才能够实现更好的经济效益，实现自身在市场中的有效发展。简单的说，在任何一个企业中，尤其是建筑企业中，有效的成本管理属于与企业能够实现长远发展和生存的必备前提，并且属于企业管理工作上的重要内容，因此需要企业中，每一位管理人员能够对工程管理工作予以高度关注。
参考文献：
[1] 陈兴涛.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J]，产业与科技论坛，2011年06期.
[2] 孙小兵.关于加强工程成本管理的几个问题[J]，中小企业管理与科技（下旬刊），2011年07期.
[3] 李伟，朱元.浅析施工项目成本管理与控制[J]，黑龙江交通科技，2011年08期.
关键词：土建工程；意义；预算控制；管理对策
在建筑项目中的环节中，其土建工程属于一个涉及投资额比较大的环节，所以能够在土建施工项目上，采取有效的预算管理措施，其意义不可小觑，比如能够提高企业的资金使用效率，节省资源，促进项目施工的顺利开展等。土建施工的财务预算控制过程中，需要根据国家以及企业内部制定的相关规定和指标，对土建工程中涉及到的资金在使用上进行合理规划，并且将资金使用规划方案作为计算项目投资的标准之一。
一、土建工程项目预算的意义
土建项目在进行投资之前，必须做好详细的资金准备工作，其中，加强土建工程的预算具有重要的意义。能够对土建工程进行科学合理的预算，能够为土建项目工程开展做好准备工作，从而保证工程施工的有效开展；并且，工程预算可以促使企业实现更好的内部管理工作，来进一步促使工程建筑项目的经济效益得到提高。另外，能够对土建工程预算展开系统化的监控，可以能够更加彻底的对项目中每一笔费用的使用方向有个掌握，按照预算成本和实际成本之间的差额来进行监控，从而避免工程施工过程中浪费现象的产生。简单的说，施工企业在土建工程上的预算工作，与其内部管理工作存在密不可分的关联，对土木建设项目的顺利开展有着重大影响。
二、当下我国土建工程预算管理中存在的不足
（一） 预算方法得不到更新。在很长的一段时间内，工程造价一直属于建筑企业中的一个难点。因为造价预算所涉及到的信息非常多，比如建筑行业的总价预算，需要建筑材料、建筑工艺、建筑设备以及施工人员等各种相关信息，并且这些信息是动态的，所以要求预算人员能够在预算编制的过程中不断对这些动态的信息就其真实性上进行核对，这是一项非常繁杂的任务。另外，因为我国土建工程预算方法迟迟得不到更新，不能够根据时下经济形式的发展变化而变化，促使造价管理部门无法针对已经编制好的造价方案展开及时的调整，再加上施工工艺以及建筑材料的更新，传统的预算方法已经无法对当先的建筑工程造价在预算方面进行有效监控，因此其预算和管理工作达不到预期标准。
（二）预算人员专业素质需要提升。很多调查报告中显示，在国内很多大型建筑家企业中虽然有着专门从事于工程预算的审计人员，但是在很多中小型企业中，这些专业财务预算审计人员却没有进行设置，也就是说，该管理部门在很多中小型企业中属于空缺部门，有些人员所从事的工作虽然与财务预算工作产生一定关联，但是这些人员所具备的知识体系完全达不到基建工程中财务预算和审计等工作上的要求，而对于基建工程项目上每个环节的财务数据分析工作，这些工作人员更是无法胜任。另外，我国有一部分基建企业内部财务审计人员不具备审计管理和预算控制的知识理论，并且能够对各种相关法律政策有个彻底掌握的人员更是少之又少，所以在企业财务预算和审计工作上，很多工作人员因为专业素质较低，不具备较强的问题解决能力，给企业带来很多经济损失。
（三）不具备综合管理思想理念。在我国建筑企业当下的工程建设预算管理模式上，还不具备对整个项目的综合管理观念。因为很多管理工作在发展上还属于起步阶段，其发展程度不成熟，无法对施工过程中的造价事项进行有效控制，其控制工作主要集中在竣工后。在造假管理上的目标上，很多情况下，其建设单位和施工单位的目标是不同的，因为工程管理工作只包括施工进度和质量管理，而不包括项目投资决策分析工作，这也促使项目施工过程中的造价控制所实现的结果与既定目标相脱离。
三、规范土建工程预算控制管理的对策
（一）促进工程预算管理的动态化。在土建工程预算管理过程中，会存在很多资金事项，这些事项是动态的，再加上市场在经济发展上，其调节力度得以上升，导致建筑企业在项目建設上，需要投入更多的成本费用，给企业的经济效益实现带来诸多影响。因为企业不能够及时对建筑设备、建筑技术以及建筑材料等展开监控，因此需要预算管理人员在工程预算工作上，能够及时搜集市场上相关信息的变动，对市场的发展走势有个科学掌握，能够有效应对市场的变化。另外，工程预算编制以及收费标准还需要与工程相符合，并且这些标准和编制内容能够在项目工程进行过程中可以被及时调整更新，来促使预算控制工作的动态化。
（二） 强化企业预算管理队伍建设力度。企业是否在建筑项目上实现有效的预算管理工作，与财务人员是否具备系统的知识技能，两者是不可分割的关系，对于建筑企业来说，高素质的专业财务人员才能够有效处理基建工程中产生的复杂财务问题，并且可以对基建工程中所应用的施工技术展开调节，实现施工技术、工程进度以及工程资金三者的有效协调。企业预算管理队伍建设方面，第一需要地方建设管理部门可以更好的发挥其所具有的职能，对企业内部专业预算管理人员展开系统化的考核，并且要求那些没有设置财务预算编制部门的企业，能够聘任外部符合标准的组织来负责企业财务预算和审核工作。第二针对那些有实力的企业，需要对内部财务预算团队建设工作加大力度，比如可以开展各种培训工作，不断向财务预算人员灌输先进的知识和理念，保证每位在岗的工作人员均是持证上岗，并且编制一个项目财务预算组织，来负责基建项目的造价预算工作，对其中的财务风险进行全方位监控。
（三）完善企业预算管理预警体制。建筑企业要想能够对工程项目进行有效的预算控制，其中一个途径是构建一个系统且高效的预算管理预警体制，保证该体制能够在整个施工流程上得以覆盖，来避免财务危机的爆发。有效的财务预警管理机制可以更好的在土建施工控制上起到监控作用，来将财务风险扼杀在诞生的温床中，进一步节省建筑项目的施工金额。
在工程项目预算成本监控上，其中一个重要的监控间断为土建施工阶段，在该阶段需要对所采用的建筑材料、施工技术等进行综合评价和分析，在保证质量的前提下最大程度上降低资金的投入数量，提升企业的经济效益。当发现有超值现象或者预算需求没有发生的时候，可以结合实际状况来对预算方案进行调整，避免项目在资金支出上，严重偏离既定标准。另外，可以准备一个应急方案，来应对某些突发性问题，比如资金超出预算问题等。
四、结语
众所周知，工程项目管理属于一个庞杂的系统工作，该项工作是否有效，关系到工程是否得到顺利施工。假如工程管理工作上某个环节产生问题，也会对整个项目施工进度和质量带来或大或小的影响，严重的情况下，有可能导致整个工程以失败告终。因此建筑企业只有实现有效的项目工程成本预算控制工作，比如工期成本控制和质量成本控制工作，重视成本预算与财务审核人员的培养，才能够实现更好的经济效益，实现自身在市场中的有效发展。简单的说，在任何一个企业中，尤其是建筑企业中，有效的成本管理属于与企业能够实现长远发展和生存的必备前提，并且属于企业管理工作上的重要内容，因此需要企业中，每一位管理人员能够对工程管理工作予以高度关注。
参考文献：
[1] 陈兴涛.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J]，产业与科技论坛，2011年06期.
[2] 孙小兵.关于加强工程成本管理的几个问题[J]，中小企业管理与科技（下旬刊），2011年07期.
[3] 李伟，朱元.浅析施工项目成本管理与控制[J]，黑龙江交通科技，2011年08期.