【摘 要】
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中国"公共事业民营化"在西方新公共管理运动和国内公共管理体制变革的双重影响下,正成为一场方兴未艾的改革潮流。关于为什么要实行"公共事业民营化",人们持有两种不同的价值
【机 构】
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南京大学公共管理学院政治与行政管理学系;
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中国"公共事业民营化"在西方新公共管理运动和国内公共管理体制变革的双重影响下,正成为一场方兴未艾的改革潮流。关于为什么要实行"公共事业民营化",人们持有两种不同的价值取向。一是"提升公共产品供给效率",一是"缓解政府财政压力"。文章从"公共事业民营化"的必要性和可能性的角度比较了这两种不同的价值取向,认为公共产品和服务的供给效率的提升是"公共事业民营化"的根本价值选择。"公共事业民营化"不是民间资本与政府财政的替换,它强调的是由于民间资本在公共事业领域的加入,使公共产品和服务供给总量的得以扩大,并充分运用民营经济先天具有的竞争优势,使公共产品与服务的成长降低而质量提高,实现供给总效率的提升。
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