连接“数据孤岛”,精准描绘党员“画像”

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  摘 要:针对当前党员队伍表现出来的学习消极被动、工作作风不实、工作能力不强、工作活力不高等问题,国网龙泉市供电公司以构建跨专业监督体系、设立多维度数据标签、绘制雷达式党员画像、构建预警式防控机制“四步走”模式,全面采集分析各类数据信息,以“雷达图”形式描绘党员的精细画像,提前干预、提前预防党员队伍中可能存在的四风问题和腐败隐患。
  关键词:党员队伍;作风建设;数据治理;雷达图
  一、项目背景
  (一)数据治理的趋势导向。数据,在我们的日常生活中无处不在。比如:支付宝年度账单、你的滴滴出行年度总结、淘宝推送的购物链接、今日头条推送的新闻消息......这些都是根据个人的历史数据信息,经过智能运算而实现的个性化推送。当前,“数据治理”已成为行政管理和队伍治理的重要趋势,全面准确、可靠及时的统计数据在科学决策中的作用日益凸显,甚至比其他传统方式更具有超前性。
  (二)队伍管理的问题导向。当前,公司内部建立了相对完善的党员年度考核和测评体系,但仍然缺少客观、实时、动态的日常监管手段,致使考评结果往往存在主观性和滞后性。结合日常纪律审查、巡视巡察、审计检查、依法治企、协同监督等工作中发生的共性问题、典型案例来看,部分党员干部在日常工作中未能养成和保持良好的作风习惯,极易滋生新的四风问题和腐败问题,评优评先也缺少科学量化的依据,给营造“风清气正,人和业兴”的政治生态带来一定的危害。
  二、内涵
  国网龙泉市供电公司创新融入“加法之道”,以“三个融入”推进项目实施。融入“数据采集+数据治理”新思维。采集有效的数据来描绘党员画像,以数据识人、育人、用人,是数据标准化治理的必然趋势。融入“共性问题+个性问题”新视角。在雷达图数据采集建模和数据分析运用的各个阶段,始终充分注重共性问题和个性问题的纳入。融入“信息管理+队伍管理”新方法。连接各专业、各信息平台的“数据孤岛”,增强数据的关联性和粘合度,进而不断优化监督评估手段、完善预警防控机,是队伍精益化管理的有效途径。
  三、具体做法
  (一)以“四步走”为总体思路
  第一步:构建跨专业监督体系,解决“谁来画”的问题。由纪检部门牵头,财务、党建、人资、运检、营销、后勤等各部门协同,广泛收集公司各类信息化系统、日常管理考核情况的数据信息,连接“数据孤岛”。
  第二步:设立多维度数据标签,解决“画什么”的问题。经过小组讨论,设立包含学习提升、工作作风、工作能力、工作活力、工作业绩在内的五维度数据标签体系。
  第三步:绘制雷达式党员画像,解决“怎么画”的问题。针对五维度指标的往期数据,绘制“基础雷达图”(全体党员的平均表现情况);针对党员近期表现的实际数据,分别绘制党员个人“雷达图”,精准描绘党员“画像”。
  第四步:构建预警式防控机制,解决“如何用”的问题。每周针对“雷达图”进行数据分析,比对“基础雷达图”的标准线,建立健全作风画像的应用机制和问题防控机制。
  (二)以“雷达图”作精细画像
  一是采集数据信息。对五个维度的往期数据和当前数据进行采集。在“学习提升”维度,从学历、职称等了解党员的硬条件;从学习强国、网络大学、党建信息化综合管理系统调取学习时间和考试成绩等数据,了解党员的学习提升情况;从各类专业调考、比武成绩、登高计划执行情况等方面搜集数据,了解党员的专业技术技能提升情况。在“工作作风”维度,门禁系统进出时间、食堂用餐时间、协同系统登录时间、私家车辆进出公司时间、协同办公系统文件处理及时率等方面的数据,可以对该同志是否严格遵守工作纪律做出判断。举例1,从门禁系统显示,某位同志在近段时间经常迟到早退,那么就有可能是该同志思想上出现了松懈或是生活上出现了困难。针对这个问题,就可以及时制定谈心谈话、帮助解决问题等下一步措施。在“工作能力”维度,参与项目课题、协助团队取得成果、荣获表彰奖励等方面的数据,可以作为工作能力的直接反馈。在“工作活力”维度,通过上下班电脑开关机时间、工作出差天数、志愿汇APP上的志愿服务时间及次数、参加党工团活动时间及次数等方面的数据来了解。举例2,随着系统内工作要求的提高,很多工作需要在8小时外的时间来处理。如果还是按照常规的“朝九晚五”来评判,可能无法很好的体现员工是否比其他人更加爱岗敬业。而通过电脑开关机时间,就可以掌握该同志的加班情况,比对出党员干部活力孰高孰低。举例3,一个同志参加志愿服务的累计时间长、次数多,就可以判断他热心公益、具有较强的活力因子。在“工作业绩”维度,日常绩效奖惩、同业对标指标情况、工单业务受理量等方面的数据,能直接反映出该某位同志的业绩是优秀、还是中等、还是差。举例4,结合专业指标排名情况,按照个人排名占比60%、部门排名占比40%的权重进行计算,最终得出个人成绩。这个成绩就可以作为该同志的工作业绩重要体现。在上述五个维度的数据信息统计中,我们还将引入“趋势分析”和“多角度分析”,确保“数据画像”更为精确。
  二是确立比对标准。将往期数据的采集,作为“基础雷达图”三个基础数據。其中最小的代表公司党员平均水平的1/2值;中间代表公司党员的平均水平,即标准线(区);最大的表示公司党员平均水平的1.5倍。
  三是绘制雷达画像。对采集到的当前数据,绘制专属于每个党员的雷达画像。通过比对“基础雷达图”的标准线,制定谈心谈话、学习培训、工作考核、评先评优、工作奖励等针对性措施。
  四、项目成效
  (一)有效实现精准判断。作风雷达图的绘制,将集中共享各专业、各信息平台的数据信息,有效转变以往表格测评的繁琐条目、文字评价的难以量化,更加全面化、精准化、直观化、差别化的呈现一个党员的优缺点,进而为各项决策提供参考。
  (二)有效促进管理提升,有效提升内部管理的规范化水平,让谈心谈话更有针对性,评优评先更具客观性、选人用人更有依据性。
  (三)有效促推队伍优化,有效提升党员干部队伍的素质能力,倒逼党员干部学习提升、正确履职、转变作风,有效规避廉洁风险,树立先锋形象。
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