于志晶
　　吉林省职业教育研究中心主任，吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院院长，研究员
　　搞好中职教育是带动现代教育体系建设和现代职业教育体系建设的关键环节，这个教育绝不可以忽视。
　　截至2011年，全国中等职业学校在校学生总量是2200多万人。在中国整个职业教育体系构成中，中等职业教育因其体量庞大而被称之为“主体”。不过，这个“主体”很特殊。第一是它的教育对象很特殊。80%以上的人是15～18岁的初中应届毕业生，处于未成年人到成年人的转化之中，无论是生理还是心理都尚未成熟；80%以上的人都是农村户籍，绝大部分来自中西部地区；80%以上孩子的父母是农民、工人和个体工商业者，家庭的社会经济地位比较低。他们中的许多人被认为是“问题学生”，是“让人操心的孩子”。针对这些学生的教育，不仅仅是教给他们一技之长，还要帮助他们摆脱心理和生理上的阴影和障碍，在“成人”的道路上迈出最关键的一步。这样的教育所面临的困难和挑战是可想而知的。经过非常艰巨的努力，一批又一批的中职生拿到了高中教育文凭，掌握了一技之长，具备了基本的职业素质，顺利地进入了工作世界，成为了劳动大军中的一员，同时也成为了一个合格的社会公民。很难想象，倘若没有中职教育，我们今天的社会将是一个什么样子。所以，不仅仅是作为新生劳动力的培养和输送渠道，更为重要的是作为一种体现社会公平的补偿机制，这个教育绝不可以忽视。
　　第二是它在整个教育结构中的位置很特殊。中职教育是高中阶段教育，是义务教育后的接续教育。到2020年，中国要普及高中阶段教育。按照教育规划纲要的要求，届时中职和普通高中的在校生数要各达到2350万人，也就是说，中等职业教育和普通高中教育要共同承担普及高中阶段教育的任务。没有中职的发展，普及高中教育的目标就会落空。另一方面，中职教育又是高等教育特别是高等职业教育的“基础教育”，中职是高职的生源基础，也是高技能人才的培养基础。从建设现代教育体系的角度看，中职教育是一种“承上启下”的教育，它一头连着基础教育，一头连着高等教育，是知识积累和成长的通道；同时它一头连着基础技能训练，一头连着高级技能训练，是技能积累和成长的通道。所以，搞好中职教育是带动现代教育体系建设和现代职业教育体系建设的关键环节，这个教育绝不可以忽视。
　　第三是它的发展方式很特殊。上世纪末和本世纪初，中职教育在发展规模上曾跌入低谷，无论是对教育结构还是对劳动力素质结构都带来了很大影响。从2005年开始，由政府主导，中等职业学校连续扩大招生，逐步实现了高中阶段教育职普比大体相当的目标。但是，这种由政府主导，通过初中分流、提高资助水平等政策手段实现的规模扩张，具有相当的脆弱性：一方面是职业学校内生发展动力不足，基础能力建设滞后于规模发展，地区间、城乡间的不平衡性突出；另一方面是整体发展对政策的依赖性很强，政策的推动力度稍有缓解，已取得的优势就会丧失。在这种情况下，既需要大力推进中等职业教育转变发展方式，以提高质量为核心加快内涵建设，提高市场生存能力和竞争能力，又必须继续加大政策扶持力度，保持政策支持的不懈怠、不动摇、不迟缓。