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推进农村综合改革，是巩固发展农村税费改革的必然要求，是从根本上减轻农民负担的关键所在，是完善乡村治理机制的重要途径，也是推进新农村建设的体制保障。而推动农村综合改革，县乡财政体制改革既是重点，也是难点。为了更好地研究、解决基层财政的实际困难，推进县乡财政体制改革，我们对太原市清徐县、阳曲县的县乡财政状况进行了调查。