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摘要：根据本人30余年从事公路工程勘察设计的工作实践，浅述对勘察设计后续服务工作重要性的认识，并提出了提高设计后续服务质量的措施。
关键词公路勘察设计 后续服务
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国公路建设市场逐步规范，公路勘察设计竞争更趋激烈，公路勘察设计已经成为设计、施工、监理、环境等诸多因素中最重要的环节之一。随着国家对公路工程的整体建设质量要求不断提高，勘察设计质量就显得越发重要。一方面是勘察设计文件的质量，一方面是设计后续服务的质量，这两个方面都影响着公路工程的质量。因为高质量的勘察设计文件不仅能够大大减少工程设计变更的工作量，而且对于工程项目的投资与质量控制非常有利，它是公路工程质量保证的前提。而高质量的细致完善的设计后续服务对于及时消除设计缺陷、促使设计走向深入、优化和完善是不可或缺的，它是提高公路工程质量的重要手段之一，也是设计单位形象信誉的延续。
勘察设计单位编制的勘察设计文件，应当满足建设方所需要的功能和使用价值，应当符合建设方投资的意图，同时又必须符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求，设计依据资料应当完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算成果可靠，并符合结构安全要求，同时必须遵守有关规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程，这是不言而喻的，大家也非常容易理解，非常重视，本文中就不再赘述。根据本人30余年来从事公路建设项目设计工作的实践，本文主要谈谈设计后续服务工作对于公路工程质量的重要性。
一、公路工程勘察设计后续服务的内涵
根据《公路工程质量管理办法》第二十条规定：设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸；开工前作好设计文件的交底工作；对大中型和有特殊要求的公路工程项目，设计单位应在施工现场设立代表派驻设计代表，随时掌握工程现场情况，解决设计的有关问题。
設计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见。
这实际上就是对勘察设计后续报务提出的要求，也是勘察设计服务的内涵。具体说来，勘察设计后续服务工作包括设计代表的委派、施工图纸设计交底、质量问题处理、隐蔽工程及工程竣工验收、变更设计、各方技术交流、设计质量复查及工程设计总结等。
二、设计后续服务的重要性
（一）做好设计后续服务工作，有利于消除设计缺陷，使设计更加符合有关规范要求
由于受公路工程建设周期的影响，现有勘察技术手段的制约，勘察技术人员的技术水平限制以及责任心不强等因素造成勘察深度不够，勘察资料搜集不完整，加上建设环境的频繁变化等，使得设计创作时存在缺陷甚至错误（如：关键部位的大样图与总体图中尺寸不对应，文字资料叙述内容与图纸不符或矛盾，专业组之间提供的资料数据有差错），需要在施工过程中逐步解决。在设计后续服务里，通过技术交底与图纸会审，能够澄清疑点，消除设计缺陷，避免错、漏、碰、缺，使设计图纸更加符合有关规范要求，更能保证工程建设质量、控制工程造价，提高工程投资效益。
（二）做好设计后续服务工作，有利于强化质量意识，提高勘察设计水平
公路设计与公路施工相脱节或公路设计时考虑施工因素较少仍然是目前公路勘察设计行业普遍存在的现象。有的设计人员对自己设计的构造物缺乏或根本没有实体印象，这在一定程度上制约了公路勘察设计水平的提高。
在施工单位将设计蓝图转变成实际产品的过程中，不仅可以随时发现和纠正设计图纸中出现的差误，而且还经常会遇到各种技术难题，此时，设计人员通过与施工、监理、建设单位的相关专家共同研讨解决设计缺陷和疑难问题，不仅可以找出产生设计缺陷的原因，意识到设计缺陷产生的后果，也会因此强化设计工作人员的工作责任感和质量意识。并且，设计代表通过现场发现问题、解决问题，也可以大大丰富技术阅历，提高其解决实际技术问题的能力，从而为设计单位积累设计与施工技术经验和教训，不断提高设计单位的整体勘察设计水平。
（三）做好设计后续服务工作，有利于维护设计单位的信誉，稳定设计市场
做好设计后续服务工作，及时发现设计过程中的误差和缺陷，并得到纠正和消除，使得可能的工程质量事故被消灭在萌芽状态，工程质量得到更大保证；同时由于及时解决施工过程中出现的问题，使得工程建设周期不受影响，建设项目业主满意度提高，无形中提升了设计单位的信誉和市场竞争力，对于稳定与拓展勘察设计市场都具有重要的作用。
三、 提高设计后续服务质量的措施
（一）做好驻地设计代表的派遣工作
由于驻地设计代表的派遣工作是勘察设计后续服务工作中最重要的环节，其工作、与相关单位的沟通协调、专业技术等能力是直接影响后续服务工作质量的因素，因此，选派的设计代表必须具备以下条件：
1．选派的设计代表必须有较高专业水平和丰富的现场施工经验
由于选派的设计代表要能够解决施工过程中出现的有关设计问题（如在施工中发现设计文件差错与漏项，沿线地形地貌变化和地方新要求，实际施工中发现的地质、水文与设计资料不相符合等），同时设计代表还要参加重大技术问题、施工方案的研讨，参加重大工程质量事故的分析和处理。所以，设计代表必须具备较高的专业水平和丰富的现场施工经验，以便在处理工程中所遇到的种种问题时能够及时解答图纸中的疑点、难点，准确地判断施工中出现问题的原因，迅速提出解决办法，为施工图纸的变更提供准确的信息，保证工程施工的顺利进行。
2．选派的设计代表要熟悉设计文件，领会设计意图
因为设计代表要负责技术问题的咨询和答疑，还要负责某些设计的更改并提供充分的理由及准确数据，并且由于公路工程是线性工程，所经区域十分广泛，需要跨越众多的河流和山岭，地质、地貌、水文、气候多变复杂。所以，设计代表应当对所服务的工程的总体概况、地质情况、流域水文情况等都有比较充分的了解和掌握，对设计文件（路线平纵资料、地质水文资料以及相关专业的工程设计图纸）要相当熟悉，并领会设计意图。只有此方能在进驻现场后尽快开展后续服务工作，在开展工作时才能正确判断工程出现问题的情况，帮助指导施工的进行，及时纠正施工的错误，实现工程安全、稳固、耐久、美观。
3．选派的设计代表必须深入一线，灵活处理突发事件
设计毕竟只是对工程的一种预设，在设计方案实施的过程中，无疑会有许多突发事件发生，产生一些意想不到的情况。这就要求设计代表必须深入工地一线，细心观察，随时留意，及时发现施工过程中所出现的种种问题，并对问题进行认真分析，作出准确判断，最终给予妥善处理。设计代表作为设计方派驻的“第一目击者”，设计代表汇报的情况，直接影响到设计图纸的质量，如果发现施工中有不符合设计文件要求的，设计代表应向业主、监理、施工单位反映情况，建议返工或停工。对于重大、复杂的工程，必须会同业主、监理、施工等单位一起，制定详细监控方案和施工监控质量保证措施，配合各方做好质量控制、进度控制和投资控制，使工程顺利完成，并确保工程施工质量达到设计标准。
4．设计代表要恪尽职守，勤奋工作
设计代表进驻现场后应按照有关规定，明确职责，恪尽职守，随时解答建设方、监理方和施工方提出的技术问题，及时受理建设方提出的设计变更并认真复核和研究，积极协助建设方、监方和施工方解决施工中出现的技术问题，提出合理化建议。认为变更合理且在权限范围内的，要予以及时变更；对特别紧急的设计变更，在把握准确的前提下，可以灵活处理；认为变更不合理的，积极与建设方沟通，并及时上报相关负责人及各技术指导部门，及时拿出解决方案。
5．设计代表不能经常更换
为了保证工作的连续性，设计代表最好不要经常更换，因为设计代表要定期向所所在部门和项目负责人汇报工程建设情况和施工进度，对设计问题的处理情况（包括投资的增加量），建设单位和施工单位对设计的满意程度等。
（二）加强设计交底与图纸会审工作
为了使参与工程建设的各方了解工程设计的指导思想、设计构思和要求、采用的设计规范，选用的主要建设材料、构配件和设备的要求以及所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项，掌握工程关键部分的技术要求，保证工程质量，设计单位应当根据国家设计技术管理的有關规定，对提交的施工图纸进行系统的设计技术交底。
同时，为了减少施工图纸中的差错、遗漏、矛盾，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费，在进行施工图设计技术交底的同时，设计单位、建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位需要对设计图纸要在自审的基础上进行会审。通过会审，使施工单位、建设单位有关施工人员进一步了解设计意图和设计要点，澄清疑点，消除设计缺陷，统一思想，使设计达到经济、合理的目的。
要交待工程情况和技术要求，避免发生施工和操作错误，以便科学地组织施工，按合理的工序、工艺流程进行作业。
（三）规范现场服务行为
要根据建设的工程进展情况及时派遣设计代表，并且设计代表的专业设置应当与施工工序相适应：在技术交底和移交的现场阶段，主要由各专业负责人承担；控制点及地面线复测得查阶段，主要由路线设计和控制测量人员负责；路基及桥涵构造物施工阶段，主要由结构与岩土专业人员参加；路面、交通工程、沿线设施施工阶段，主要由路面、交通工程人员参加。
同时，对设计代表的职责和设计变更的程序要明确，设计变更必须遵循国家规范、标准，并严格按合同文件或业主、监理单位规定的程序进行变更，保证变更方案的经济合理性。
总之，设计后续服务工作会涉及到方方面面，不仅仅是一个技术问题，还涉及到与相关单位的交流沟通协调。在项目实施过程中，设计代表要切实保护建设单位的利益，为建设单位在技术方面做好参谋，处理问题分清轻重缓急，注意进度控制、质量控制。同时，要及时做好总结工作，分析设计变更的原因，及时总结经验与教训，为完善文件质量、提高设计水平、提升单位形象而不断努力。而设计单位一定要从思想上高度重视设计后续服务工作，并采取措施提高后续服务工作质量，从而提高企业信誉，提升企业形象，拓展设计市场，保证设计企业在市场经济中站得稳，走得远。
关键词公路勘察设计 后续服务
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国公路建设市场逐步规范，公路勘察设计竞争更趋激烈，公路勘察设计已经成为设计、施工、监理、环境等诸多因素中最重要的环节之一。随着国家对公路工程的整体建设质量要求不断提高，勘察设计质量就显得越发重要。一方面是勘察设计文件的质量，一方面是设计后续服务的质量，这两个方面都影响着公路工程的质量。因为高质量的勘察设计文件不仅能够大大减少工程设计变更的工作量，而且对于工程项目的投资与质量控制非常有利，它是公路工程质量保证的前提。而高质量的细致完善的设计后续服务对于及时消除设计缺陷、促使设计走向深入、优化和完善是不可或缺的，它是提高公路工程质量的重要手段之一，也是设计单位形象信誉的延续。
勘察设计单位编制的勘察设计文件，应当满足建设方所需要的功能和使用价值，应当符合建设方投资的意图，同时又必须符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求，设计依据资料应当完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算成果可靠，并符合结构安全要求，同时必须遵守有关规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程，这是不言而喻的，大家也非常容易理解，非常重视，本文中就不再赘述。根据本人30余年来从事公路建设项目设计工作的实践，本文主要谈谈设计后续服务工作对于公路工程质量的重要性。
一、公路工程勘察设计后续服务的内涵
根据《公路工程质量管理办法》第二十条规定：设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸；开工前作好设计文件的交底工作；对大中型和有特殊要求的公路工程项目，设计单位应在施工现场设立代表派驻设计代表，随时掌握工程现场情况，解决设计的有关问题。
設计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见。
这实际上就是对勘察设计后续报务提出的要求，也是勘察设计服务的内涵。具体说来，勘察设计后续服务工作包括设计代表的委派、施工图纸设计交底、质量问题处理、隐蔽工程及工程竣工验收、变更设计、各方技术交流、设计质量复查及工程设计总结等。
二、设计后续服务的重要性
（一）做好设计后续服务工作，有利于消除设计缺陷，使设计更加符合有关规范要求
由于受公路工程建设周期的影响，现有勘察技术手段的制约，勘察技术人员的技术水平限制以及责任心不强等因素造成勘察深度不够，勘察资料搜集不完整，加上建设环境的频繁变化等，使得设计创作时存在缺陷甚至错误（如：关键部位的大样图与总体图中尺寸不对应，文字资料叙述内容与图纸不符或矛盾，专业组之间提供的资料数据有差错），需要在施工过程中逐步解决。在设计后续服务里，通过技术交底与图纸会审，能够澄清疑点，消除设计缺陷，避免错、漏、碰、缺，使设计图纸更加符合有关规范要求，更能保证工程建设质量、控制工程造价，提高工程投资效益。
（二）做好设计后续服务工作，有利于强化质量意识，提高勘察设计水平
公路设计与公路施工相脱节或公路设计时考虑施工因素较少仍然是目前公路勘察设计行业普遍存在的现象。有的设计人员对自己设计的构造物缺乏或根本没有实体印象，这在一定程度上制约了公路勘察设计水平的提高。
在施工单位将设计蓝图转变成实际产品的过程中，不仅可以随时发现和纠正设计图纸中出现的差误，而且还经常会遇到各种技术难题，此时，设计人员通过与施工、监理、建设单位的相关专家共同研讨解决设计缺陷和疑难问题，不仅可以找出产生设计缺陷的原因，意识到设计缺陷产生的后果，也会因此强化设计工作人员的工作责任感和质量意识。并且，设计代表通过现场发现问题、解决问题，也可以大大丰富技术阅历，提高其解决实际技术问题的能力，从而为设计单位积累设计与施工技术经验和教训，不断提高设计单位的整体勘察设计水平。
（三）做好设计后续服务工作，有利于维护设计单位的信誉，稳定设计市场
做好设计后续服务工作，及时发现设计过程中的误差和缺陷，并得到纠正和消除，使得可能的工程质量事故被消灭在萌芽状态，工程质量得到更大保证；同时由于及时解决施工过程中出现的问题，使得工程建设周期不受影响，建设项目业主满意度提高，无形中提升了设计单位的信誉和市场竞争力，对于稳定与拓展勘察设计市场都具有重要的作用。
三、 提高设计后续服务质量的措施
（一）做好驻地设计代表的派遣工作
由于驻地设计代表的派遣工作是勘察设计后续服务工作中最重要的环节，其工作、与相关单位的沟通协调、专业技术等能力是直接影响后续服务工作质量的因素，因此，选派的设计代表必须具备以下条件：
1．选派的设计代表必须有较高专业水平和丰富的现场施工经验
由于选派的设计代表要能够解决施工过程中出现的有关设计问题（如在施工中发现设计文件差错与漏项，沿线地形地貌变化和地方新要求，实际施工中发现的地质、水文与设计资料不相符合等），同时设计代表还要参加重大技术问题、施工方案的研讨，参加重大工程质量事故的分析和处理。所以，设计代表必须具备较高的专业水平和丰富的现场施工经验，以便在处理工程中所遇到的种种问题时能够及时解答图纸中的疑点、难点，准确地判断施工中出现问题的原因，迅速提出解决办法，为施工图纸的变更提供准确的信息，保证工程施工的顺利进行。
2．选派的设计代表要熟悉设计文件，领会设计意图
因为设计代表要负责技术问题的咨询和答疑，还要负责某些设计的更改并提供充分的理由及准确数据，并且由于公路工程是线性工程，所经区域十分广泛，需要跨越众多的河流和山岭，地质、地貌、水文、气候多变复杂。所以，设计代表应当对所服务的工程的总体概况、地质情况、流域水文情况等都有比较充分的了解和掌握，对设计文件（路线平纵资料、地质水文资料以及相关专业的工程设计图纸）要相当熟悉，并领会设计意图。只有此方能在进驻现场后尽快开展后续服务工作，在开展工作时才能正确判断工程出现问题的情况，帮助指导施工的进行，及时纠正施工的错误，实现工程安全、稳固、耐久、美观。
3．选派的设计代表必须深入一线，灵活处理突发事件
设计毕竟只是对工程的一种预设，在设计方案实施的过程中，无疑会有许多突发事件发生，产生一些意想不到的情况。这就要求设计代表必须深入工地一线，细心观察，随时留意，及时发现施工过程中所出现的种种问题，并对问题进行认真分析，作出准确判断，最终给予妥善处理。设计代表作为设计方派驻的“第一目击者”，设计代表汇报的情况，直接影响到设计图纸的质量，如果发现施工中有不符合设计文件要求的，设计代表应向业主、监理、施工单位反映情况，建议返工或停工。对于重大、复杂的工程，必须会同业主、监理、施工等单位一起，制定详细监控方案和施工监控质量保证措施，配合各方做好质量控制、进度控制和投资控制，使工程顺利完成，并确保工程施工质量达到设计标准。
4．设计代表要恪尽职守，勤奋工作
设计代表进驻现场后应按照有关规定，明确职责，恪尽职守，随时解答建设方、监理方和施工方提出的技术问题，及时受理建设方提出的设计变更并认真复核和研究，积极协助建设方、监方和施工方解决施工中出现的技术问题，提出合理化建议。认为变更合理且在权限范围内的，要予以及时变更；对特别紧急的设计变更，在把握准确的前提下，可以灵活处理；认为变更不合理的，积极与建设方沟通，并及时上报相关负责人及各技术指导部门，及时拿出解决方案。
5．设计代表不能经常更换
为了保证工作的连续性，设计代表最好不要经常更换，因为设计代表要定期向所所在部门和项目负责人汇报工程建设情况和施工进度，对设计问题的处理情况（包括投资的增加量），建设单位和施工单位对设计的满意程度等。
（二）加强设计交底与图纸会审工作
为了使参与工程建设的各方了解工程设计的指导思想、设计构思和要求、采用的设计规范，选用的主要建设材料、构配件和设备的要求以及所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项，掌握工程关键部分的技术要求，保证工程质量，设计单位应当根据国家设计技术管理的有關规定，对提交的施工图纸进行系统的设计技术交底。
同时，为了减少施工图纸中的差错、遗漏、矛盾，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费，在进行施工图设计技术交底的同时，设计单位、建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位需要对设计图纸要在自审的基础上进行会审。通过会审，使施工单位、建设单位有关施工人员进一步了解设计意图和设计要点，澄清疑点，消除设计缺陷，统一思想，使设计达到经济、合理的目的。
要交待工程情况和技术要求，避免发生施工和操作错误，以便科学地组织施工，按合理的工序、工艺流程进行作业。
（三）规范现场服务行为
要根据建设的工程进展情况及时派遣设计代表，并且设计代表的专业设置应当与施工工序相适应：在技术交底和移交的现场阶段，主要由各专业负责人承担；控制点及地面线复测得查阶段，主要由路线设计和控制测量人员负责；路基及桥涵构造物施工阶段，主要由结构与岩土专业人员参加；路面、交通工程、沿线设施施工阶段，主要由路面、交通工程人员参加。
同时，对设计代表的职责和设计变更的程序要明确，设计变更必须遵循国家规范、标准，并严格按合同文件或业主、监理单位规定的程序进行变更，保证变更方案的经济合理性。
总之，设计后续服务工作会涉及到方方面面，不仅仅是一个技术问题，还涉及到与相关单位的交流沟通协调。在项目实施过程中，设计代表要切实保护建设单位的利益，为建设单位在技术方面做好参谋，处理问题分清轻重缓急，注意进度控制、质量控制。同时，要及时做好总结工作，分析设计变更的原因，及时总结经验与教训，为完善文件质量、提高设计水平、提升单位形象而不断努力。而设计单位一定要从思想上高度重视设计后续服务工作，并采取措施提高后续服务工作质量，从而提高企业信誉，提升企业形象，拓展设计市场，保证设计企业在市场经济中站得稳，走得远。