人大政协高调庆华诞

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  刚刚过去的2014年9月,必将载入中华人民共和国历史的史册。
  9月5日,是全国人大成立60周年的日子;9月21日,又迎来了政协65周年庆。两次庆祝大会,都是中共中央联合过生日的“寿星”(全国人大、全国政协)共同操持,习近平也都发表了重要讲话,规格可见一斑。
  新华网分别以“习近平:设计和发展国家政治制度..要从国情出发从实际出发”“习近平阐述社会主义协商民主内涵”为题,刊发了习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年及在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话全文。
  9月5日之后,全国各地分别以各种形式对人大成立60周年表示纪念:大河网发布《郭庚茂在庆祝河南省人大成立60周年大会上的讲话》,中国共产党新闻网发布《罗志军参观庆祝江苏省人大成立60周年史料图片展》,中国人大新闻网发布《陕西省人大举行纪念人民代表大会成立60周年书画摄影展》……
  正义网适时做出了《图解全国人民代表大会60年大事》,中国网也不失时机推出《人大制度60周年》专题报道,对历届人大委员长及各个年份人大的重要足迹等做了全面汇总。
  习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中,阐述了我国实行人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然性、合理性和正确性,提出了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、发展中国特色社会主义民主政治的原则、目标、要求和重点,为推进人民代表大会制度完善和发展、推动人民代表大会制度理论和实践创新指明了方向。
  《检查日报》邀请四位专家,解读了讲话中的16个关键词,分别为:“新型政治制度”“依宪治国”“依宪执政”“改革决策同立法决策结合”“法律的生命力在于实施”“无所不在的监督力量”“加强检查监督”“加强联系”“健全联系机制”“优化人员结构”“完善制度和程序”“健全多层次监督体系”“扩大公民有序政治参与”“八个能否”“治理体系和治理能力现代化”“防止人民形式上有权、实际上无权”。
  《人民日报》在此背景下发表评论员文章《人民民主是中国共产党始终高举的旗帜》《党的领导是人民当家作主的根本保证》《中国特色社会主义政治制度生长于中国土壤》。
  而在9月21日的庆祝政协成立65周年大会上,习近平发表讲话时强调,民主不是装饰品,不是用来摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题。他表示,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。
  在南方都市报《习近平:民主不是装饰品..不是用来摆设的》一文中,也用了关键词的方式提取了习近平讲话的亮点,分别为:“最大公约数”,即坚持有事多商量遇事多商量;“港澳台”,即推动全面准确落实基本法;“两种民主”,即不是相互否定而是相得益彰;“真协商”,指既尊重多数人意愿,又照顾少数人合理要求;“五种弊端”,即协商民主可以克服决策自以为是。
  同题文章还对讲话词频进行了统计,其中“协商民主”出现24次,“民主”出现77次,“商量”17次,“监督”10次。基于习近平自我特色的讲话风格,该文还对讲话中引用到的古籍名言进行了溯源。
  中国广播网“新闻与报纸摘要”对该讲话重点内容进行了同期播放,“涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众的事情,要在基层群众中广泛商量”“社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”……
  据相关统计,“民主”是这两次会议上习近平讲话中出现频率最高的一个词汇。在政协65周年庆祝大会上,习近平用三个“独”字,总结了中国协商民主的特点,“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”。
  两次庆祝会上,习近平都在强调,要看清楚中国特色社会主义制度的优势和特点。而这样的优势,是从国情中来,从历史中来。之所以要强调这样的“历史合理性”,是因为“绝不能放弃中国政治制度的根本”。要虚心学习他人的好东西,但前提是要有独立自主的立场。
  党的领导,也是两次庆生会上,习近平不断强调的一个概念。
  政协65周年讲话中,一个全新的判断是,将社会主义协商民主,视为“中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”。而“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的”也让人印象深刻,并被广泛传播。
  在两次讲话中,“三位一体”被反复强调,即党的领导,人民当家作主,依法治国,这被解读为谈论民主和制度的底色。
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