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党的十四届五中全会为全国人民描绘出来来15年经济和社会发展的宏观蓝图。实现这一远景目标的关键在于实行两个转变:即从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变。而实现这两个具有全局意义的根本性转变,至关重要的一着是确保教育在国民经济和社会发展中优先发展的战略地位,落实国家优