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近年来，社会上“拼爹”就业现象愈发凸显，很多机关、事业单位、国有垄断企业等的招聘中，涉嫌“暗箱操作”、“量身定制”、“权钱交易”等事件屡见不鲜，这不仅是一种新的腐败形式，而且也严重吞噬了社会公平。
花样翻新的就业腐败
就业腐败表现出来的形式可谓“八仙过海，各展其能”。
量身定制
一些地方和部门虽然实行了用人公开招聘，形式上也貌似公开而规范，但在具体操作环节上却设置了种种条条框框，甚至为照顾“官二代”而“量身定制”。
2010年11月，福建省宁德市屏南县财政局下属收费票据管理所公开招聘工作人员(公务员)，其招聘条件确定为：“普通高校全日制应届本科毕业生，获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下。”根据条件，这次招考只有一人适合报名，因此无需考试而被直接录取。
经查，原来这是为原屏南县委书记、现宁德市副市长陈辉之女陈晨专门设置的。陈辉说，他的妻子急于给孩子安排工作，便找了他原先在屏南县工作时的老部下帮忙。
福建宁德市屏南县财政局特招事件发生后，有人在屏南人事网上又检索到县委党校的一次公开招聘，时间为2008年5月6日，招聘的岗位是屏南县委党校教师，人数一名，条件包括：境外高等院校经济学专业毕业并取得学士学位，具备英语六级听说读写能力，女性，22周岁及以下，共青团员，屏南籍或出生地在屏南等。
把这两次的招聘放在一起进行比对，条件竟然如此的相似。屏南县委党校教师的招聘条件同样是为有着特殊背景的人量身定制的。
不久，又有人在华声论坛发帖爆料，晒出2010年三明市市属事业单位公开考试招聘工作人员信息表。
该信息表显示，三明市皮肤病医院药剂科工作人员招聘条件为：往届未就业，全日制普通院校药物分析检验专业中专毕业，并具有国家承认的本科学历。
网帖称，此次招聘条件系三明市药检所刘宝春所长为其女儿刘雅涓量身定制的。
经登录三明市人事局官方网站查证，网友反映的招聘人员和招聘条件属实，刘雅涓确以71.8分的笔试成绩进入面试名单。在该面试名单中，三明市皮肤病医院药剂科一职仅刘雅涓一人。
在2011年河北省人力资源和社会保障厅统一组织的招考笔试中，河北大学毕业生李娟以领先第二名12分的成绩进入面试环节。但经过面试后，她却以0.08分之差落败。随之有消息传来：胜出者被指是用人单位领导的女儿。
2011年4月，李娟报名参加河北社科院事业单位招录考试。6人通过资格审查。
5月24日，笔试成绩公布，李娟排在第一，比第二名高了12分。
7月12日，李娟和其他人一起参加了面试。
7月15日，面试成绩公布，李娟遭遇失败。拟录用者李娜正是用人单位《经济论坛》杂志社社长李现科的女儿，这让李娟对整个考试过程产生了种种质疑。
李娟说，在她看来充满“疑点”的面试，是在笔试成绩公布近两个月后的7月12日进行的。面试分为上、下午两轮，李娟说，12日上午的面试中，一名面试官告诉她，作为社科院下属的《经济论坛》杂志，具体工作和公共政策没有太大关系，主要是做杂志编辑。下午的面试共有7名考官和1名监督员，每人面试时间15分钟。
7月15日，河北省社科院网站上公布了最终考试成绩。笔试成绩排名第三的李娜在面试中高分逆转，获得了91.6分的高分，李娟的面试成绩则为82.8分。
8月12日，河北省社会科学院在《关于2011年招聘事业单位工作人员有关情况的说明》中证实，被招录者李娜确系该院《经济论坛》杂志社社长李现科的女儿。但同时《说明》还指出，经调查组调查核实，该院2011年事业单位人员招聘工作没有发现暗箱操作与违规违纪问题。
对此，李娟表示：“河北社科院的调查系由自己内部组织进行，其中的公正性有无监督，不得而知。”对这个公布的结果，她表示不能认同。
随着时间的推移，量身定制又出现了翻新版——“县长特别奖”。
2011年8月，河北盐山县以政府文件的形式明文规定，对“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”的单位或个人授予“县长特别奖”的称号，获奖者可在下一年度为这些单位相关负责人或个人的一名子女在事业单位安排工作。
粗粗一看这个“县长特别奖”的名目，还以为是什么新鲜事物；但仔细翻阅具体内容，其实就是众多先例的又一翻版而已。“特别奖”一点也不“特别”。
虽然说获得“县长特别奖”的条件是“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”，究竟做出什么样的贡献才算是“突出贡献”，文件中并没有说明。
这项被冠之以“县长特别奖”的特别奖励，据称从2008年就已开始，因部分单位和个人重复获奖，甚至还出现将事业单位指标转送亲友的情况。
以“在事业单位安排工作”作为奖品，严重违背了事业单位招聘必须公平、公正、公开的原则。事业单位录用工作人员需通过社会公开招考，未经公开考试直接安排人员工作应属违规操作。一个“县长特别奖”，便堂而皇之地将事业单位稀缺工作机会变成了极少数人的盘中餐。
内部特招
还有的领导干部利用自己手中的“人权”，甚至连公开考试的形式都不走，便直接安排子女、配偶到自己管辖的单位就业。
例如，广东省河源市东源县法院院长徐周定的儿子徐行，26岁，高中毕业，已婚，智力比正常人低。2009年7月，徐周定亲自主持法院党组会议，并“一致决定”录取他的儿子徐行为工勤人员，具体工作是在档案室装订文书。在那份招录徐行的《东源县劳动合同》中，甲方是东源县法院法定代表人徐周定，乙方则是他的儿子徐行，合同期限为“无固定期限”，这真是一份不可多得的“父子劳动合同”。工勤人员虽不是公务员，但由政府人事部门制定编制、地方财政统发工资，福利待遇远远超过社会上的同类工种，是名副其实的“铁饭碗”。东源县法院的工资表显示，徐行月工资为1540元。东源县作为广东省欠发达地区，农民年人均纯收入刚刚跨过5000元。此前，徐周定已把儿媳录用为法院打字员。一个小小的基层法院，徐氏一家居然多次上演了“父子兵”、“夫妻店”的丑剧。
对于这起事件，当地民众十分不满。他们认为，大学毕业生想进机关事业单位要公开招考，能“过关斩将”的没几个人，而法院院长弱智儿子轻易就能吃上“皇粮”，还有公平可言吗?
事件被举报后，当地的调查结论竟然是：没问题，不违规。因为根据有关规定，每个单位按照公务员人数的10％到15％配备后勤服务人员，工资由县财政发。对于工勤编制人员的招聘，可由用工单位自己决定。
有人统计过，广东省的公务员人数超过30万，如果按照10％到15％的 比例，应配备的工勤岗位至少得三四万人，在全国更是一个很大的数字。没想到，如此海量的“铁饭碗”，竟成了一些头头脑脑们安置子女、亲属的自留地。
还有就是通过调动的方法，违规将领导干部的亲属调入事业单位工作。
2009年以来，湖南省武冈市卫生系统以“人才调动”、“双向选择”等方式，免试招进了一批工作人员。有十多名新进职工既无医学教育背景，也不具备调入事业单位的资格，其中不少人是单位领导干部的直系亲属。比如像卫生局纪检组长的妻子，市中医院一副院长的爱人，卫生局一副局长的儿子，卫生局党委书记的亲戚，主管卫生系统副市长的侄儿等。
行业垄断
垄断行业一般多是只招收内部职工的子女和领导干部的亲属，外面的普通人很难进入。报载“电力抄表工年薪10万”，“烟草中层干部年薪30万”。由于其他行业没有惊人的垄断高薪，行业内部就自然萌生出“肥水不流外人田”的心理，自上而下都想着让自己的直系亲属“顶职”，世世代代去享受这种垄断高薪。因为有垄断高薪，就有垄断就业。对于好的国有企业，除少数特殊人才外，普通就业者费再大的心思也是白搭。一些国有垄断企业的相关干部更是具有绝对的进人“自主权”。
天津一垄断国企，效益不错，其人事部门一直对外宣称，本单位不招女生。连天津大学、南开大学这些名校的女研究生也均被多次拒之门外。然而不知不觉中，却总有几名学历不高的小女生混迹在男员工队伍中。可见来路不凡。
有些垄断行业也往往自己办校，培养人才，但在招收学生时竟白纸黑字地标明，非系统内部人员毕业后不负责安排工作，可见外系统的人去了只有交钱的义务。
有的行业你从来没看到他们搞过大学生招聘活动，现在的招聘会大都为民企所占据，有几个外企，也只是星星点点。
不仅铁路、邮政、金融、电力、公路、烟草、通讯、远洋等行业如此，甚至一些机关和部分事业单位的用人政策也多是安排本单位本系统职工的配偶及子女。
2009年下半年，江苏省南京市下关区劳动就业管理中心实行内部招聘，报考对象限定为区劳动局系统职工子女或配偶。最终聘用的4人中有3人为区人事局、劳动局领导的孩子。
2010年7月，内蒙古自治区鄂尔多斯市人事人才网上刊登出的《鄂尔多斯东胜区公安系统公开招录文职工作人员公告》中明文规定，本系统内干部职工子女，在笔试成绩上加10分。另外公告规定，笔试成绩占总成绩的70％。报考者算了一笔账，如果笔试实际成绩相同的考生，系统外考生要想追回10分的差距，只能在面试环节中高出21分才能填平这个差距。如此规定，实际上是有意增加了系统外的报考者的进门难度。
当下，“一人得道，鸡犬升天”的例子更是无处不在。如湖南省平江县林业局副局长曾永才，其妻子、儿子、女儿等9名亲属都在平江县林业系统工作，被称为“平江史上最牛的局长”。
温州市公路管理处近年来招聘了36人，15人为温州交通系统领导的直系亲属，被人们称为“世袭局”。
新华社2011年1月13日报道，广东汕尾市烟草专卖局第三任局长陈文铸，其舅舅蔡秀任是首任局长，而该局与陈文铸有亲戚关系的至少有22名员工，在该局工作，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟(妻子的姐夫)，还有弟媳的亲叔叔……当地群众将汕尾烟草系统称为陈文铸的“亲友就业基地”。
并且，陈文铸的亲友还把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。为了腾出位置，汕尾市烟草专卖局不得不解聘了7名职工，而这7人反映他们都是业务骨干。
2011年8月，有报道称：“原河北省邢台市国家税务局局长李兆昌，2008年1月至今任河北省国家税务局副巡视员，期间，他将自己一家十几口人都安排进了税务局，享受国家公务员待遇。”
经记者向当地国税系统求证发现，至少其妻子陈芳春、儿子李晨光、女儿李辉、小舅子陈德欣确实都在当地各级税务系统工作。
权钱交易
眼下，普通民众的孩子要想进一个专业既对口又相对收入比较好比较稳定的单位，比如像三甲医院、重点中学、垄断国企、主流媒体，花二三十万能进去就算是幸运的。正是有了这样的契机，权钱交易才得以大行其道，那些人权财权在握的头头脑脑们进钱的道儿真是无处不在。
《长沙晚报》曾有报道，一热门专业的女硕士在湖南某网站上发帖子，她开价20万元请人帮忙，只为找一份“月薪3000、有编制、稳定”的工作。简单算一算，月薪3000元，一年36000元，不吃不喝赚回20万，大约得6年时间。真是好悲哀啊!
毕业于名校的小葛求职时所应聘的岗位招聘4人，她笔试成绩是第3名，面试后综合成绩竟排到第5名。进入实习环节时，排在她前面的3人因为有了其他更好的选择，便都放弃了实习。小葛信心满满地认为自己有十足的把握获得此次就业机会。
没想到，过罢春节却得到消息，自己被刷了下来。小葛找内部人士一打听，原来是排在她后面的几名应聘者在春节期间托关系“打点”了相关领导。内部人士告诉她赶紧找关系送礼，还有机会补救。小葛托了几层关系“打点”后终于把工作搞定，该部门专门为她增加了名额。小葛现在北京一家事业单位的重要部门工作。
权权交易
权权交易在就业腐败中表现得也十分明显。比如规划局局长把自己的女儿交给房管局局长安排，反过来，房管局局长的儿子又交给规划局局长安排；某海关领导人把亲戚安插进商检局，商检局领导人又把亲戚安插进海关。反正都是肥差。这样的行为司空见惯。据记者了解，一些市属、县各委局之间的一把手之间都跟哥们一样常来常往，为了避嫌他们会在进人，乃至多种“好事”上互相有无，互相提携。这便是权力通吃下典型的权权交易。
环顾四周，要想给自己的孩子找个好工作，不花钱托关系，找路子，门儿都没有。孩子临近大学毕业，最头痛的就是那些普通民众的家长了。当然有人会说：“要改变择业观”，只要不挑三拣四，啥活儿没有?现在满大街都是招工启事，像送奶工、送水工、快递员、家政员、服务员等等，甚至也可以自主创业。这都是屁话!要是立足干这些活儿，那还有必要投巨资去上大学吗?怎么官员子女就没有一个干这种活儿的呢。谁都不是傻子，谁也都知道好歹，不要站着说话不腰痛。
“就业腐败”缘何频发
权力过于集中
由于我国是一个有着两千多年封建专制历史的国家，计划经济时代所形成的高度集中体制的权力运作方式，使得权力被极大地强化起来。对部分掌握着公权力的官员来说，利用自己手中的特权可以名正言顺地安排子女亲友进入自己所在的单位，或者通过其广阔的人脉关系安排子女亲友进入其他好的单位并获得上佳的工作岗位。
惩处没有力度 “违规进人”现象难以有效遏制的另一个原因是认识不清，重视不够。特别是在某些领导人的眼里，违规进人行为只是方便了一下自己，上不了纲和线，更谈不上违法犯罪了。对此类行为的处理处罚力度过于软弱，贪污受贿可以问罪判刑，而违规进人属“人之常情”，司空见惯；影响较大的也只是纪律处分，无伤大体。
有效监督缺失
虽然我国的监督体系已比较完善，党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督互相补位，但不可否认的是，“办事一挥手，花钱一支笔，用人一句话”的情况从未削弱，“规章制度贴在墙上，说在嘴上，做做样子，搞搞形式”的现象十分普遍。正是因为这种对权力有效监管的缺失，从而发生了在就业方面权力绕过制度现象的大量存在，也正是因为对权力崇拜的无限放大，致使多部门人员沆瀣一气违纪操纵人事的现象。
中国人事科学研究院研究员李建钟说：“近期曝出的几起事件都是通过举报的方式，通过网络让世人所知，这恰恰暴露出，我们目前对于事业单位招考的日常监督检查力度极为不够。”
制度设置有漏洞
在一些地方的党政机关，可以按照公务员人数的10％到15％配备后勤服务人员，他们的工资也由当地财政拨发。对于这些工勤编制人员的招聘，上级相关人事部门没有任何限制和要求，全由用工单位自行决定。这种状况使得许多“官二代”即使成绩不佳、不用参加任何考试也能顺利得到一份与公务员待遇差不多的工作。这便是很多“官爸爸”们能够轻易地把自己的子女安排到事业单位的一个重要原因。
恶果：严重吞噬社会公平
现在大学生就业实在是太难太难。那么多大学生排着长长的队伍守在一个个招聘摊位前，几千名大学生争抢一个殡葬所的职位……
可是在每年几百万的大学毕业生中，总有那么一部分人临近毕业却高枕无忧。
这并不奇怪，因为他们是在中国享有特权的官员子弟，他们的父母在中国社会资源分布极不平均的情况下掌握了分配资源的权力。也就是说，在今天这种无情竞争的形势下，他们的父母为他们抢占了有利地形。这些官员运用公权力尽可能地为自己的子女谋取就业的便利，或者他们有足够的钱去砸开官员手中的权力，为孩子铺就一条光明之路。
众所周知，大学生毕业后找工作，要先填招聘表，还要广为投寄，有了接收单位，还要去参加面试。一般都要找好几个甚至几十个单位或许才有面试的机会，最后能不能录用还是未知数。而那些官员子弟就不同了，他们肯定是先选择好自己心仪的，通常都是工作条件好、工资待遇高的单位。由他们的父母先和人打好招呼，填上一张表，很快就会接到面试的通知，当然，面试也就是一个过场，录用那是笃定的。有的甚至连这个过场也不用走，打个招呼就进去了。
而对于平民子弟，特别是那些从最底层十年苦读出来的大学生，就业就是一件天大的难事了。他们从大三恐怕就要开始留心自己的工作机会，大四之后更是要马不停蹄地投简历，跑招聘会，和自己相同命运的同类竞争，残酷地竞争。这，和那些官员子弟相比，何来公平可言?如果要他们去找关系，用金钱铺路，他们又全是两手空空。有关系进入一个好单位，一年挣个十万、八万的并不稀奇，没关系进入一个私企，挣一两万还随时有被辞退的可能。这就势必造成新的社会不公，并严重影响了社会阶层流动与和谐社会建设。
此外，就业腐败还会结出其他一些恶果。
就业腐败损害了政府在人们心中的公信力与认同感。干部利用权力为自己垄断了社会上事业编制、优越岗位的进人权，践踏了最基本的社会秩序，破坏了社会的公平与和谐。
就业腐败使真正的人才难以脱颖而出，一些平庸之辈却得意猖狂，如此下去，社会就不会有真正持久的创新与发展活力。有消息说，与民众打交道最多的是事业单位人员，“事业编”占行政人员的50％，事业单位从业人员一代不如一代，靠关系吃饭，谈何发展?
就业腐败，招用不合格人员，不但不能发挥应有的作用，有时还会酿成事故。
就业腐败，招用家族成员、朋友、同学等，会形成家天下、利益圈子，进而造成新的次生腐败。
当前，就业腐败问题已经相当突出，民众无不怨气冲天，相关部门必须正视这一现状，及时出台硬性举措，刹住这股愈演烈的歪风，用公平之手抚平民众受伤的心灵，让和谐二字真正从理念走向身边。无约束的特权如千万个溃堤的蚁穴，不仅祸国殃民，甚至毁国毁民!
责编：盛山
花样翻新的就业腐败
就业腐败表现出来的形式可谓“八仙过海，各展其能”。
量身定制
一些地方和部门虽然实行了用人公开招聘，形式上也貌似公开而规范，但在具体操作环节上却设置了种种条条框框，甚至为照顾“官二代”而“量身定制”。
2010年11月，福建省宁德市屏南县财政局下属收费票据管理所公开招聘工作人员(公务员)，其招聘条件确定为：“普通高校全日制应届本科毕业生，获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下。”根据条件，这次招考只有一人适合报名，因此无需考试而被直接录取。
经查，原来这是为原屏南县委书记、现宁德市副市长陈辉之女陈晨专门设置的。陈辉说，他的妻子急于给孩子安排工作，便找了他原先在屏南县工作时的老部下帮忙。
福建宁德市屏南县财政局特招事件发生后，有人在屏南人事网上又检索到县委党校的一次公开招聘，时间为2008年5月6日，招聘的岗位是屏南县委党校教师，人数一名，条件包括：境外高等院校经济学专业毕业并取得学士学位，具备英语六级听说读写能力，女性，22周岁及以下，共青团员，屏南籍或出生地在屏南等。
把这两次的招聘放在一起进行比对，条件竟然如此的相似。屏南县委党校教师的招聘条件同样是为有着特殊背景的人量身定制的。
不久，又有人在华声论坛发帖爆料，晒出2010年三明市市属事业单位公开考试招聘工作人员信息表。
该信息表显示，三明市皮肤病医院药剂科工作人员招聘条件为：往届未就业，全日制普通院校药物分析检验专业中专毕业，并具有国家承认的本科学历。
网帖称，此次招聘条件系三明市药检所刘宝春所长为其女儿刘雅涓量身定制的。
经登录三明市人事局官方网站查证，网友反映的招聘人员和招聘条件属实，刘雅涓确以71.8分的笔试成绩进入面试名单。在该面试名单中，三明市皮肤病医院药剂科一职仅刘雅涓一人。
在2011年河北省人力资源和社会保障厅统一组织的招考笔试中，河北大学毕业生李娟以领先第二名12分的成绩进入面试环节。但经过面试后，她却以0.08分之差落败。随之有消息传来：胜出者被指是用人单位领导的女儿。
2011年4月，李娟报名参加河北社科院事业单位招录考试。6人通过资格审查。
5月24日，笔试成绩公布，李娟排在第一，比第二名高了12分。
7月12日，李娟和其他人一起参加了面试。
7月15日，面试成绩公布，李娟遭遇失败。拟录用者李娜正是用人单位《经济论坛》杂志社社长李现科的女儿，这让李娟对整个考试过程产生了种种质疑。
李娟说，在她看来充满“疑点”的面试，是在笔试成绩公布近两个月后的7月12日进行的。面试分为上、下午两轮，李娟说，12日上午的面试中，一名面试官告诉她，作为社科院下属的《经济论坛》杂志，具体工作和公共政策没有太大关系，主要是做杂志编辑。下午的面试共有7名考官和1名监督员，每人面试时间15分钟。
7月15日，河北省社科院网站上公布了最终考试成绩。笔试成绩排名第三的李娜在面试中高分逆转，获得了91.6分的高分，李娟的面试成绩则为82.8分。
8月12日，河北省社会科学院在《关于2011年招聘事业单位工作人员有关情况的说明》中证实，被招录者李娜确系该院《经济论坛》杂志社社长李现科的女儿。但同时《说明》还指出，经调查组调查核实，该院2011年事业单位人员招聘工作没有发现暗箱操作与违规违纪问题。
对此，李娟表示：“河北社科院的调查系由自己内部组织进行，其中的公正性有无监督，不得而知。”对这个公布的结果，她表示不能认同。
随着时间的推移，量身定制又出现了翻新版——“县长特别奖”。
2011年8月，河北盐山县以政府文件的形式明文规定，对“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”的单位或个人授予“县长特别奖”的称号，获奖者可在下一年度为这些单位相关负责人或个人的一名子女在事业单位安排工作。
粗粗一看这个“县长特别奖”的名目，还以为是什么新鲜事物；但仔细翻阅具体内容，其实就是众多先例的又一翻版而已。“特别奖”一点也不“特别”。
虽然说获得“县长特别奖”的条件是“为全县经济和社会事业发展做出了突出贡献”，究竟做出什么样的贡献才算是“突出贡献”，文件中并没有说明。
这项被冠之以“县长特别奖”的特别奖励，据称从2008年就已开始，因部分单位和个人重复获奖，甚至还出现将事业单位指标转送亲友的情况。
以“在事业单位安排工作”作为奖品，严重违背了事业单位招聘必须公平、公正、公开的原则。事业单位录用工作人员需通过社会公开招考，未经公开考试直接安排人员工作应属违规操作。一个“县长特别奖”，便堂而皇之地将事业单位稀缺工作机会变成了极少数人的盘中餐。
内部特招
还有的领导干部利用自己手中的“人权”，甚至连公开考试的形式都不走，便直接安排子女、配偶到自己管辖的单位就业。
例如，广东省河源市东源县法院院长徐周定的儿子徐行，26岁，高中毕业，已婚，智力比正常人低。2009年7月，徐周定亲自主持法院党组会议，并“一致决定”录取他的儿子徐行为工勤人员，具体工作是在档案室装订文书。在那份招录徐行的《东源县劳动合同》中，甲方是东源县法院法定代表人徐周定，乙方则是他的儿子徐行，合同期限为“无固定期限”，这真是一份不可多得的“父子劳动合同”。工勤人员虽不是公务员，但由政府人事部门制定编制、地方财政统发工资，福利待遇远远超过社会上的同类工种，是名副其实的“铁饭碗”。东源县法院的工资表显示，徐行月工资为1540元。东源县作为广东省欠发达地区，农民年人均纯收入刚刚跨过5000元。此前，徐周定已把儿媳录用为法院打字员。一个小小的基层法院，徐氏一家居然多次上演了“父子兵”、“夫妻店”的丑剧。
对于这起事件，当地民众十分不满。他们认为，大学毕业生想进机关事业单位要公开招考，能“过关斩将”的没几个人，而法院院长弱智儿子轻易就能吃上“皇粮”，还有公平可言吗?
事件被举报后，当地的调查结论竟然是：没问题，不违规。因为根据有关规定，每个单位按照公务员人数的10％到15％配备后勤服务人员，工资由县财政发。对于工勤编制人员的招聘，可由用工单位自己决定。
有人统计过，广东省的公务员人数超过30万，如果按照10％到15％的 比例，应配备的工勤岗位至少得三四万人，在全国更是一个很大的数字。没想到，如此海量的“铁饭碗”，竟成了一些头头脑脑们安置子女、亲属的自留地。
还有就是通过调动的方法，违规将领导干部的亲属调入事业单位工作。
2009年以来，湖南省武冈市卫生系统以“人才调动”、“双向选择”等方式，免试招进了一批工作人员。有十多名新进职工既无医学教育背景，也不具备调入事业单位的资格，其中不少人是单位领导干部的直系亲属。比如像卫生局纪检组长的妻子，市中医院一副院长的爱人，卫生局一副局长的儿子，卫生局党委书记的亲戚，主管卫生系统副市长的侄儿等。
行业垄断
垄断行业一般多是只招收内部职工的子女和领导干部的亲属，外面的普通人很难进入。报载“电力抄表工年薪10万”，“烟草中层干部年薪30万”。由于其他行业没有惊人的垄断高薪，行业内部就自然萌生出“肥水不流外人田”的心理，自上而下都想着让自己的直系亲属“顶职”，世世代代去享受这种垄断高薪。因为有垄断高薪，就有垄断就业。对于好的国有企业，除少数特殊人才外，普通就业者费再大的心思也是白搭。一些国有垄断企业的相关干部更是具有绝对的进人“自主权”。
天津一垄断国企，效益不错，其人事部门一直对外宣称，本单位不招女生。连天津大学、南开大学这些名校的女研究生也均被多次拒之门外。然而不知不觉中，却总有几名学历不高的小女生混迹在男员工队伍中。可见来路不凡。
有些垄断行业也往往自己办校，培养人才，但在招收学生时竟白纸黑字地标明，非系统内部人员毕业后不负责安排工作，可见外系统的人去了只有交钱的义务。
有的行业你从来没看到他们搞过大学生招聘活动，现在的招聘会大都为民企所占据，有几个外企，也只是星星点点。
不仅铁路、邮政、金融、电力、公路、烟草、通讯、远洋等行业如此，甚至一些机关和部分事业单位的用人政策也多是安排本单位本系统职工的配偶及子女。
2009年下半年，江苏省南京市下关区劳动就业管理中心实行内部招聘，报考对象限定为区劳动局系统职工子女或配偶。最终聘用的4人中有3人为区人事局、劳动局领导的孩子。
2010年7月，内蒙古自治区鄂尔多斯市人事人才网上刊登出的《鄂尔多斯东胜区公安系统公开招录文职工作人员公告》中明文规定，本系统内干部职工子女，在笔试成绩上加10分。另外公告规定，笔试成绩占总成绩的70％。报考者算了一笔账，如果笔试实际成绩相同的考生，系统外考生要想追回10分的差距，只能在面试环节中高出21分才能填平这个差距。如此规定，实际上是有意增加了系统外的报考者的进门难度。
当下，“一人得道，鸡犬升天”的例子更是无处不在。如湖南省平江县林业局副局长曾永才，其妻子、儿子、女儿等9名亲属都在平江县林业系统工作，被称为“平江史上最牛的局长”。
温州市公路管理处近年来招聘了36人，15人为温州交通系统领导的直系亲属，被人们称为“世袭局”。
新华社2011年1月13日报道，广东汕尾市烟草专卖局第三任局长陈文铸，其舅舅蔡秀任是首任局长，而该局与陈文铸有亲戚关系的至少有22名员工，在该局工作，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟(妻子的姐夫)，还有弟媳的亲叔叔……当地群众将汕尾烟草系统称为陈文铸的“亲友就业基地”。
并且，陈文铸的亲友还把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。为了腾出位置，汕尾市烟草专卖局不得不解聘了7名职工，而这7人反映他们都是业务骨干。
2011年8月，有报道称：“原河北省邢台市国家税务局局长李兆昌，2008年1月至今任河北省国家税务局副巡视员，期间，他将自己一家十几口人都安排进了税务局，享受国家公务员待遇。”
经记者向当地国税系统求证发现，至少其妻子陈芳春、儿子李晨光、女儿李辉、小舅子陈德欣确实都在当地各级税务系统工作。
权钱交易
眼下，普通民众的孩子要想进一个专业既对口又相对收入比较好比较稳定的单位，比如像三甲医院、重点中学、垄断国企、主流媒体，花二三十万能进去就算是幸运的。正是有了这样的契机，权钱交易才得以大行其道，那些人权财权在握的头头脑脑们进钱的道儿真是无处不在。
《长沙晚报》曾有报道，一热门专业的女硕士在湖南某网站上发帖子，她开价20万元请人帮忙，只为找一份“月薪3000、有编制、稳定”的工作。简单算一算，月薪3000元，一年36000元，不吃不喝赚回20万，大约得6年时间。真是好悲哀啊!
毕业于名校的小葛求职时所应聘的岗位招聘4人，她笔试成绩是第3名，面试后综合成绩竟排到第5名。进入实习环节时，排在她前面的3人因为有了其他更好的选择，便都放弃了实习。小葛信心满满地认为自己有十足的把握获得此次就业机会。
没想到，过罢春节却得到消息，自己被刷了下来。小葛找内部人士一打听，原来是排在她后面的几名应聘者在春节期间托关系“打点”了相关领导。内部人士告诉她赶紧找关系送礼，还有机会补救。小葛托了几层关系“打点”后终于把工作搞定，该部门专门为她增加了名额。小葛现在北京一家事业单位的重要部门工作。
权权交易
权权交易在就业腐败中表现得也十分明显。比如规划局局长把自己的女儿交给房管局局长安排，反过来，房管局局长的儿子又交给规划局局长安排；某海关领导人把亲戚安插进商检局，商检局领导人又把亲戚安插进海关。反正都是肥差。这样的行为司空见惯。据记者了解，一些市属、县各委局之间的一把手之间都跟哥们一样常来常往，为了避嫌他们会在进人，乃至多种“好事”上互相有无，互相提携。这便是权力通吃下典型的权权交易。
环顾四周，要想给自己的孩子找个好工作，不花钱托关系，找路子，门儿都没有。孩子临近大学毕业，最头痛的就是那些普通民众的家长了。当然有人会说：“要改变择业观”，只要不挑三拣四，啥活儿没有?现在满大街都是招工启事，像送奶工、送水工、快递员、家政员、服务员等等，甚至也可以自主创业。这都是屁话!要是立足干这些活儿，那还有必要投巨资去上大学吗?怎么官员子女就没有一个干这种活儿的呢。谁都不是傻子，谁也都知道好歹，不要站着说话不腰痛。
“就业腐败”缘何频发
权力过于集中
由于我国是一个有着两千多年封建专制历史的国家，计划经济时代所形成的高度集中体制的权力运作方式，使得权力被极大地强化起来。对部分掌握着公权力的官员来说，利用自己手中的特权可以名正言顺地安排子女亲友进入自己所在的单位，或者通过其广阔的人脉关系安排子女亲友进入其他好的单位并获得上佳的工作岗位。
惩处没有力度 “违规进人”现象难以有效遏制的另一个原因是认识不清，重视不够。特别是在某些领导人的眼里，违规进人行为只是方便了一下自己，上不了纲和线，更谈不上违法犯罪了。对此类行为的处理处罚力度过于软弱，贪污受贿可以问罪判刑，而违规进人属“人之常情”，司空见惯；影响较大的也只是纪律处分，无伤大体。
有效监督缺失
虽然我国的监督体系已比较完善，党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督互相补位，但不可否认的是，“办事一挥手，花钱一支笔，用人一句话”的情况从未削弱，“规章制度贴在墙上，说在嘴上，做做样子，搞搞形式”的现象十分普遍。正是因为这种对权力有效监管的缺失，从而发生了在就业方面权力绕过制度现象的大量存在，也正是因为对权力崇拜的无限放大，致使多部门人员沆瀣一气违纪操纵人事的现象。
中国人事科学研究院研究员李建钟说：“近期曝出的几起事件都是通过举报的方式，通过网络让世人所知，这恰恰暴露出，我们目前对于事业单位招考的日常监督检查力度极为不够。”
制度设置有漏洞
在一些地方的党政机关，可以按照公务员人数的10％到15％配备后勤服务人员，他们的工资也由当地财政拨发。对于这些工勤编制人员的招聘，上级相关人事部门没有任何限制和要求，全由用工单位自行决定。这种状况使得许多“官二代”即使成绩不佳、不用参加任何考试也能顺利得到一份与公务员待遇差不多的工作。这便是很多“官爸爸”们能够轻易地把自己的子女安排到事业单位的一个重要原因。
恶果：严重吞噬社会公平
现在大学生就业实在是太难太难。那么多大学生排着长长的队伍守在一个个招聘摊位前，几千名大学生争抢一个殡葬所的职位……
可是在每年几百万的大学毕业生中，总有那么一部分人临近毕业却高枕无忧。
这并不奇怪，因为他们是在中国享有特权的官员子弟，他们的父母在中国社会资源分布极不平均的情况下掌握了分配资源的权力。也就是说，在今天这种无情竞争的形势下，他们的父母为他们抢占了有利地形。这些官员运用公权力尽可能地为自己的子女谋取就业的便利，或者他们有足够的钱去砸开官员手中的权力，为孩子铺就一条光明之路。
众所周知，大学生毕业后找工作，要先填招聘表，还要广为投寄，有了接收单位，还要去参加面试。一般都要找好几个甚至几十个单位或许才有面试的机会，最后能不能录用还是未知数。而那些官员子弟就不同了，他们肯定是先选择好自己心仪的，通常都是工作条件好、工资待遇高的单位。由他们的父母先和人打好招呼，填上一张表，很快就会接到面试的通知，当然，面试也就是一个过场，录用那是笃定的。有的甚至连这个过场也不用走，打个招呼就进去了。
而对于平民子弟，特别是那些从最底层十年苦读出来的大学生，就业就是一件天大的难事了。他们从大三恐怕就要开始留心自己的工作机会，大四之后更是要马不停蹄地投简历，跑招聘会，和自己相同命运的同类竞争，残酷地竞争。这，和那些官员子弟相比，何来公平可言?如果要他们去找关系，用金钱铺路，他们又全是两手空空。有关系进入一个好单位，一年挣个十万、八万的并不稀奇，没关系进入一个私企，挣一两万还随时有被辞退的可能。这就势必造成新的社会不公，并严重影响了社会阶层流动与和谐社会建设。
此外，就业腐败还会结出其他一些恶果。
就业腐败损害了政府在人们心中的公信力与认同感。干部利用权力为自己垄断了社会上事业编制、优越岗位的进人权，践踏了最基本的社会秩序，破坏了社会的公平与和谐。
就业腐败使真正的人才难以脱颖而出，一些平庸之辈却得意猖狂，如此下去，社会就不会有真正持久的创新与发展活力。有消息说，与民众打交道最多的是事业单位人员，“事业编”占行政人员的50％，事业单位从业人员一代不如一代，靠关系吃饭，谈何发展?
就业腐败，招用不合格人员，不但不能发挥应有的作用，有时还会酿成事故。
就业腐败，招用家族成员、朋友、同学等，会形成家天下、利益圈子，进而造成新的次生腐败。
当前，就业腐败问题已经相当突出，民众无不怨气冲天，相关部门必须正视这一现状，及时出台硬性举措，刹住这股愈演烈的歪风，用公平之手抚平民众受伤的心灵，让和谐二字真正从理念走向身边。无约束的特权如千万个溃堤的蚁穴，不仅祸国殃民，甚至毁国毁民!
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