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在综合分析了现有公文流转系统的基础上,设计构建一个基于工作流的公文流转业务模板仓库,并针对该仓库和标准公文业务流程设计了专门的解释与执行组件,较好地解决了公文处理过程与实际脱钩的问题。在公文流程中建立了跟踪机制,并嵌入了一些成熟的文字处理软件如Word,Excel等,严格工作人员权限管理,使之符合国内的机关人员工作习惯。