商务部新闻发言人盘点2006年商务工作

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  2006年12月31日,商务部新闻发言人举行2006年最后一次发布会。
  2006年,商务工作走过了繁忙又充实的一年。年初,商务部确定并开始实施了“万村千乡市场工程”、“双百工程”、“减债脱困”、“品牌万里行”、“科技兴贸”、“境外经贸合作区”、“万商西进”等13项重点工程,以建立完善规范的国内市场流通体系,促进外贸增长方式转变,实现国内外贸易的可持续发展,形成互利共赢的对外开放格局。一年来,这些工作顺利推进并已初见成效。以“万村干乡”为例,全国已累计建设和改造农家店超过16万家,带动地方和企业投资117亿元,吸纳富余劳动力65万人,扩大农村消费近600亿元,使1.4亿农民受益;以支持100家大型农产品批发市场和100家大型农产品流通企业进行现代化、标准化改造为目的的“双百工程”,目前共核准了建设和改造项目414个:“东桑西移”工程已使蚕桑基地新增桑园面积58万亩,新增蚕茧产量70万担,实现销售收入8.4亿元,带动15万户农民增收4.5亿元,户均增收3000元,是历史上蚕农收入增加最多的一年。在工程推动下,主要产品出口价格上涨20%以上:首个境外经贸合作区即海尔-鲁巴合作区已经挂牌第一届中部博览会作为“万商西进”工程的一项重要工作首战告捷,为促进“中部崛起”搭起了一个有效的平台。
  13项重点工程作为商务工作的抓手和载体,以点带面,带动了各项商务业务的全面发展,国内外贸易、利用外资、对外投资等各项业务在过去的一年均取得积极进展。
  
  关于中央经济工作会议提出积极扩大进口的建议
  
  2006年中央经济工作会议提出,要积极扩大进口。商务部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,会同国务院有关部门,研究采取有效措施,在保持出口和利用外资合理增长的同时,积极扩大进口,减少贸易顺差,促进对外贸易平衡发展。
  进一步优化进口商品结构,运用关税调节等经济手段,鼓励扩大重大装备关键件、先进技术和设备以及重要资源型商品进口:加快制定和落实政策性进口信贷等政策措施,加大国家对进口促进的金融支持建立和完善以提供公共信息服务等为主要内容的进口促进体系,为国内外企业营造公平、公正、公开的贸易环境:办好中国进出口商品交易会和其他商品展,丰富贸易促进手段,扩大从有关国家的进口:继续实施对最不发达国家零关税待遇措施,扩大自非洲等最不发达国家的商品进口;加快区域经济合作步伐,进一步在平等互利的基础上开放市场;提高效率,营造便利高效的贸易环境。
  
  商务部拉动内需新举措
  
  近几年,中国居民消费总体增长还是比较快的,但2006年前三季度,中国最终消费率为51.1%,仍然偏低。消费不振的确是影响中国经济发展的一个重要因素。商务部作为国内流通的主管部门,有责任积极扩大消费,促进国民经济的发展。
  为此,2007年,商务部将重点就“促消费”做好以下工作:一是大力发展服务业,拉动消费需求。继续制订并出台指导性文件和行业标准,引导服务业健康、规范、有序发展。重点推进餐饮业、展览业、住宿业等发展,做好老字号的认定、振兴和推廣工作。二是加强农村流通体系建设。全面推进“万村千乡市场工程”和“双百工程”,扩大农村消费,拓宽农村销售渠道。进一步研究支农惠农政策,加大对中西部地区农家店补贴力度,提升农产品流通的现代化水平。举办农村商品对接会,搭建生产企业与万村千乡工程试点企业对接平台,形成产品对接、营销渠道对接、供应链对接。三是进一步增强城市消费服务功能。加快商业网点的规划,推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程,扩大城市居民消费。此外,商务部将继续规范市场竞争秩序,建立对地区封锁行为的协调处理机制;继续开展百货店分等定级工作,全面提升零售业态的经营管理水平加强对商品交易市场的升级和改造;加快先进适用流通技术的推广和应用,推动流通领域银行卡的普及和使用等。
  
  预测2006年外贸进出口情况
  
  根据2006年前11个月中国外贸运行的情况推测,预计2006年中国外贸进出口总额将超过17500亿美元,将比2005年增加3300亿美元,同比增长24%左右。
  2006年外商来华直接投资继续保持平稳发展。2006年前11个月,新批外商投资企业37019家,同比下降6.7%:实际使用外资金额542.63亿美元(不包括银行、保险、证券),比2005年同期增长2.14%,利用外资的质量和水平有所提高。预计2006年全年中国实际利用外资规模能达到2005年的水平。
  
  关于对外援助项目
  
  2004年,印度洋发生了人类历史上最大的海啸,近30万人在灾难中丧生。印度洋海啸发生后,中国于2004年1 2月27日和31日两次宣布向受灾国家提供2163万元人民币和5亿元人民币的双边援助。2005年1月6日,中国再次宣布通过联合国机构向受灾国家提供2000万美元的多边援助。
  中国通过双边渠道落实的第一笔2163万元物资和现汇援助已经于2004年12月31目前全部交付受灾国,第二笔5亿元的援助,用于开展救灾和灾后重建工作。目前,仅剩几项灾后重建工程项目由于外方原因正在落实中,其他援助任务已全部执行完毕。
  中国通过联合国机构落实的2000万美元多边救灾援助包括650万美元现汇捐款和1350万美元物资和服务援助,其中现汇捐款部分已全数拨付给相关国际机构,物资和服务援助部分已基本执行完毕。
  中国政府及时高效地完成了紧急救灾援助任务,各受援国政府和国际组织对中国采取的救灾物资援助和医疗救援等工作给予高度评价。联合国副秘书长埃格兰曾专门来函,对中国政府积极响应联合国紧急呼吁,向海啸受灾国家提供慷慨捐赠表示感谢。
  中国将与国际社会一道,继续积极参与重大自然灾害预警机制和紧急救援机制的国际和地区合作。
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