【摘 要】
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对首批试点地区的调研表明,"新农保"目前的经办管理模式主要存在下述问题:政府"统包统揽",缺乏有效的监督制衡机制;县级政府统筹运营管理,成本压力过大;统筹层次过低导致农保
【机 构】
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浙江理工大学经济管理学院; 浙江大学人口与发展研究所; 浙江大学公共管理学院劳动与社会保障系;
【基金项目】
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教育部规划基金项目“土地非农化过程中村干部行为模式及制度逻辑研究(11YJAZH036)”;国家社会科学基金重点项目“建立和完善我国新型农村社会养老保险制度研究(09AZD031)”阶段性成果
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对首批试点地区的调研表明,"新农保"目前的经办管理模式主要存在下述问题:政府"统包统揽",缺乏有效的监督制衡机制;县级政府统筹运营管理,成本压力过大;统筹层次过低导致农保基金难以进行市场化投资;金融机构网点过少,养老金发放不便。本文提出可以在实现"新农保"省级统筹的基础上,通过政府购买服务,利用各类金融资源的优势,形成金融机构的竞争,以解决"新农保"运行不专业、服务力量薄弱的问题。
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