中小企业与国同盛

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  新中国正在一步一步走向强盛。现在我们的GDP总量已经位居世界第二位,我们的科技、文化、体育、军事水平以及人民生活水平都在稳步上升。与之相伴的是,我国的中小企业也是与国同盛,甚至可以说,在伟大的祖国强盛的进程中,离不开广大中小企业的杰出贡献。
  我国中小企业经历了三次大发展。
  遥想中小企业呱呱坠地的襁褓年代是建国后的“大跃进”时期,我国出现了第一次中小企业的大发展。这次中小企业的大发展是在激进的“赶超”战略指导下,为进一步加速我国以重工业为主的工业化进程,在大企业发展战略仍然不能满足“赶超”要求的情况下,不得不让许多不适合重工业发展的中小企业也参与到重工业化进程中来而发生的,它给我国刚刚走上建设之路国民经济创造了很多契机,也为我国中小企业今后的发展产生了深重影响。但后来 “大跃进”时期先后出现的“小钢铁”、“小煤矿”、“小机械”、“小水泥”和“小化肥”等生产运动,大都严重违反了基本的经济和技术发展的规律,给中小企业造成了“分散化”的格局,破坏了中小企业应有的声誉。
  “文革”期间,在农业机械化和为国防服务的思想指导下,中国再次兴起了大力发展重工业型的地方“五小”工业的浪潮。并在各地经济“自成体系”的要求下,各地方各自为战,重复建设,逐步形成了自给自足、结构雷同的“大而全、小而全”封闭式国民经济体系。这次中小企业的大发展造成的影响同样使我国的中小企业成长在孩提时期蒙上了一层阴影。
  改革开放后,我国工业化开始走上了明确的由“重”向“轻”的战略转变道路。在“轻工业六优先”的政策引导下,在农业实行承包制和允许农民经商办企业过程中,压抑已久的中国农民创造精神迅速以兴办“乡镇企业”的形式迸发出来,城市则出现了大批的个体工商户,城乡结合的市场化促进了我国中小企业的第三次大发展。
  此时,国家也从政策导向上给予中小企业以重大支持,相继制定了一系列政策措施,不断完善 中小企业发展环境。尤其是近年来,在政策支持方面更是大动作频频:2002年颁布了《中国中小企业促进法》;2009年印发了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》;近年来,中国政府把促进小型微型企业的发展作为政府扶持的重点,2011年6月重新修订了中小企业划型标准,特别增加了微型企业划型;今年4月,国务院发布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,出台了一系列支持小型微型企业发展的政策措施。
  这些举措有力地支持了中小微企业的发展,加上中小微企业自身的努力,使中小微企业得以蓬勃发展,也有力地推动了中国经济的快速腾飞,直至GDP总量超越日本,成为世界第二。
  经历60余年风风雨雨的中国中小企业,已经成为我国社会经济发展的重要力量,为国民经济做出了巨大贡献,也使“中国制造”闻名于世。当然,这其中有很多好的经验和做法,也有很多深刻教训,在每年国庆前,总结改革开放的成就,分享成绩带来的喜悦是必不可少的;而回顾过往,中小企业发展历程的经验教训也值得总结。
  在三次中小企业大发展中,前两次,由于违反经济规律,对于中小企业自身和整个国民经济都造成了负面影响。第三次的大发展则一改前二次中小企业大发展以重工业产业为主的违反经济规律的作法,使中小企业走向了以轻工业,特别是以农副产品加工工业和第三产业为主的正确发展道路。由于产业选择正确,这次中小企业的兴起保持了长久发展的势头,道路也是越走越宽,彻底避免了前二次的大起大落现象。极大地缓解了城镇就业的压力,避免了“上山下乡”的做法;同时还为农村大量的剩余劳动力找到了一个好的出路,促进了城市化的加速发展。作为中小企业重要组成部分的乡镇企业是我国经济体制“外围优先”改革战略重大成果,给我国今后经济体系改革提供了宝贵的经验,对我国国有企业的改革起到了重要的推动作用。
  当前,全球经济面临诸多挑战:次贷危机、美元贬值、粮食危机、全球经济放缓以及全球性通货膨胀均给发达国家和发展中国家的发展带来了不稳定因素。全球贸易市场的收缩对中国的影响也非常明显,再加上人民币升值、出口退税的调整、以及西方国家采取贸易保护主义等多种因素,给我国企业的发展,特别是中小企业、民营经济的发展带来前所未有的压力和挑战。融资困难、结构性矛盾突出、合法权益保护不力、行政审批程序复杂、生产设备和技术普遍落后、人才缺乏、运营风险高、经营理念和管理方式落后、各种税费负担沉重、技术创新能力薄弱、国际化能力较差、社会化服务体系尚不完善、恶性竞争等因素仍然严重制约着中小企业的发展。
  面对这些困难和挑战,一方面,还需要各级政府给予政策上的支持。同时,中小企业要不断提高自身素质,也需要积极调整和应对。
  我们相信,随着我国的发展壮大,社会经济的繁荣昌盛,中小微企业的发展空间将更加广阔,一定能与祖国同盛。
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