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摘要:信息化技术将档案管理工作带入新的发展阶段,尤其是对于公安部门一类的档案资料众多的单位,档案管理信息化是单位改革的大势所趋。许多地区的公安部门和基层机构已经认识到公安档案信息化建设的重要性,但由于人员、制度、设备等方面的因素,档案管理的信息化建设并未取得预期效果,仍有许多可改进之处,值得研究与探讨。
关键词:落实;为民服务举措 强化;公安档案;信息化管理
中图分类号:G4 文献标识码:A
引言
档案信息化,是指充分利用当前数据库、计算机、扫描等先进信息技术,将传统的纸质版档案转化为电子档案,并将其保存至计算机中,同时运用现代互联网、大数据等技术对其进行分类、整理、归档,形成具有有序结构的档案信息库。公安档案数字化建设,不仅为公安机关档案的长期保存与档案信息快速查阅提供了极大便利,同时对于促进公安档案规范化、有序化发展具有重要意义,从而更好地服务于公安各项业务工作的展开,提高工作效率,创建为人民服务的优质基层服务平台。
一、公安档案信息化管理工作中存在的问题
(一)档案管理人员的整体素质不高
当在此之前,公安档案管理相关人员的整体素质水平不高,专业能力相对薄弱,管理人员技能培训存在严重不足。而在互联网环境下,公安档案管理是一项重大工程,这就要求相关档案管理人员具备高度的专业水平和能力。而目前公安档案管理工作方式比较落后,需要不断提高管理人员的专业水平,与时俱进,不断前进,提高现代公安档案管理的效率。除此之外,在公安部门工作的档案管理人员流动性大,公安档案管理质量参差不齐,差异很大,最终影响到档案管理和信息化的效率。
(二)公安档案数字化技术支撑不足
首先,公安档案数字化技术支撐不足。我国公安档案信息化建设起步时间较晚,当前档案管理信息化建设尚处于较低水平。对于公安档案数字化建设来说,其需要较高水平的数字化技术支撑,而对于一些公安机关,尤其是基层公安机关来说,其信息化程度低,所对应的信息技术支持水平不高,更难以充分应用数字化技术实现公安档案数字化建设。其次,受内外部各方面因素影响,大部分基层公安机关数字化建设硬件设施匮乏,难以充分满足公安档案数字化建设的实际需求。
二、强化公安档案信息化管理的策略
(一)创新公安档案数字化管理理念
公安档案是公安机关服务于现实、完善法制建设等方面的重要依据,加强公安机关社会服务水平,更好地发挥其社会服务职能,就必须要转变公安档案管理者理念,树立数字化建设理念,立足数字化建设核心,积极借鉴先进管理经验,对比自身档案管理不足,切实推进落实公安档案数字化建设。同时,着力提升档案管理人员思想水平,使其真正认识到公安档案的重要作用,认识到公安档案数字化建设的必要性,促使其不断创新档案管理手段。此外,公安档案管理部门还需要加强对档案数字化建设的宣传教育,通过对管理人员进行教育培训,使其真正认识到在当前信息时代,档案数字化管理的迫切性,充分发挥自身管理作用,提高档案的利用价值,从而为公安机关领导决策、人员工作提供可靠依据,提高办事效率,更好地服务于社会。
(二)搭建一个系统
档案管理信息化的立足点是资源整合和数据共享。这离不开计算机网络和信息应用系统,这是一项长期的系统工程。需要高瞻远瞩,做好顶层设计,统一领导,统一路径,统一框架。省级公安机关要统一开发档案信息应用系统,构建科学全面的档案管理机制,明确档案管理的标准化体系,细化档案管理的各个环节和流程,将档案管理的相关内容完整、全面地呈现在信息管理系统中, 并依靠科学清晰的工作制度和明确精细的工作标准,确保档案管理人员在应用系统中掌握真正的档案管理技术,灵活运用不同的档案管理方式,做好档案分类、查询、分类工作,以形成完善、全面的工作模式,推动档案管理工作再上新台阶,使档案信息的收集、管理、存储、利用初步实现信息化、网络化。
(三)培养信息管理人才
人才的培养在一定程度上有利于促进信息档案资源的管理,因此公安相关部门应高度重视,不断推进档案管理人才的学习,更新其知识,熟练操作信息技术设施设备,通过创新方式实现公安档案资源管理的高效率;要高度重视管理人才的信息技术培训,合理配置资源,通过有效途径让管理人才获得更多的培训机会,或向上级部门申请,各部门之间交流共享信息技术人才,提高大家对信息技术知识的掌握程度,共同推动公安档案信息管理工作的有效开展。公安部门是一个特殊的部门,涉及的信息非常重要。一旦信息泄露,后果不堪设想。因此,有必要对管理人员进行技术和安全方面的培训。严格保护公安部门档案信息是工作人员的职责之一。
(四)完善平台开发,打通不同平台之间信息互通共享
系统平台是信息化建设的重要保障,不同系统平台之间存在障碍将影响信息数据的传输,也会影响档案管理工作的效率。从目前的信息化建设来看,各单位都建立了不同的平台管理系统,但这些平台之间的数据传输通道并未打通。基于以上现状,首要是解决不同平台之间的数据传输问题:一是从国家层面或是省级层面研发综合性的管理平台,各单位通过对本单位的系统优化升级,使其能介入到国家或省级管理平台中,实现数据共享;二是单位内部应使用同一的管理平台,选择单位目前综合性最强的平台,以此为基础不断拓展功能以满足不同部门办公的需求;三是延伸平台的功能。目前的档案管理平台基本上实现了数据资料存储、检索、查询功能,技术人员可以进一步挖掘对公安工作更为有效的功能,例如数据监测功能。当关键数据出现异常变化时能自动报警,或是通过对不同时段档案资料数据分析而预测某些领域的风险,为行政工作提供指引,以此来减轻公安人员的执法压力。
结束语
综上所述,在信息化时代,公安的档案管理工作应与信息化建设结合,改变传统的纸质化档案管理模式,培养专业的档案管理人才,建立档案管理专业团队,将公安档案管理工作的功效发挥出来。
参考文献
[1]钟斌辉.浅析新形势下公安档案管理信息化建设的有效途径[J].科技经济导刊,2019,27(36):32-33.
[2]黄彦锋.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2019(12):82.
[3]雷志刚.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2017(07):53.
关键词:落实;为民服务举措 强化;公安档案;信息化管理
中图分类号:G4 文献标识码:A
引言
档案信息化,是指充分利用当前数据库、计算机、扫描等先进信息技术,将传统的纸质版档案转化为电子档案,并将其保存至计算机中,同时运用现代互联网、大数据等技术对其进行分类、整理、归档,形成具有有序结构的档案信息库。公安档案数字化建设,不仅为公安机关档案的长期保存与档案信息快速查阅提供了极大便利,同时对于促进公安档案规范化、有序化发展具有重要意义,从而更好地服务于公安各项业务工作的展开,提高工作效率,创建为人民服务的优质基层服务平台。
一、公安档案信息化管理工作中存在的问题
(一)档案管理人员的整体素质不高
当在此之前,公安档案管理相关人员的整体素质水平不高,专业能力相对薄弱,管理人员技能培训存在严重不足。而在互联网环境下,公安档案管理是一项重大工程,这就要求相关档案管理人员具备高度的专业水平和能力。而目前公安档案管理工作方式比较落后,需要不断提高管理人员的专业水平,与时俱进,不断前进,提高现代公安档案管理的效率。除此之外,在公安部门工作的档案管理人员流动性大,公安档案管理质量参差不齐,差异很大,最终影响到档案管理和信息化的效率。
(二)公安档案数字化技术支撑不足
首先,公安档案数字化技术支撐不足。我国公安档案信息化建设起步时间较晚,当前档案管理信息化建设尚处于较低水平。对于公安档案数字化建设来说,其需要较高水平的数字化技术支撑,而对于一些公安机关,尤其是基层公安机关来说,其信息化程度低,所对应的信息技术支持水平不高,更难以充分应用数字化技术实现公安档案数字化建设。其次,受内外部各方面因素影响,大部分基层公安机关数字化建设硬件设施匮乏,难以充分满足公安档案数字化建设的实际需求。
二、强化公安档案信息化管理的策略
(一)创新公安档案数字化管理理念
公安档案是公安机关服务于现实、完善法制建设等方面的重要依据,加强公安机关社会服务水平,更好地发挥其社会服务职能,就必须要转变公安档案管理者理念,树立数字化建设理念,立足数字化建设核心,积极借鉴先进管理经验,对比自身档案管理不足,切实推进落实公安档案数字化建设。同时,着力提升档案管理人员思想水平,使其真正认识到公安档案的重要作用,认识到公安档案数字化建设的必要性,促使其不断创新档案管理手段。此外,公安档案管理部门还需要加强对档案数字化建设的宣传教育,通过对管理人员进行教育培训,使其真正认识到在当前信息时代,档案数字化管理的迫切性,充分发挥自身管理作用,提高档案的利用价值,从而为公安机关领导决策、人员工作提供可靠依据,提高办事效率,更好地服务于社会。
(二)搭建一个系统
档案管理信息化的立足点是资源整合和数据共享。这离不开计算机网络和信息应用系统,这是一项长期的系统工程。需要高瞻远瞩,做好顶层设计,统一领导,统一路径,统一框架。省级公安机关要统一开发档案信息应用系统,构建科学全面的档案管理机制,明确档案管理的标准化体系,细化档案管理的各个环节和流程,将档案管理的相关内容完整、全面地呈现在信息管理系统中, 并依靠科学清晰的工作制度和明确精细的工作标准,确保档案管理人员在应用系统中掌握真正的档案管理技术,灵活运用不同的档案管理方式,做好档案分类、查询、分类工作,以形成完善、全面的工作模式,推动档案管理工作再上新台阶,使档案信息的收集、管理、存储、利用初步实现信息化、网络化。
(三)培养信息管理人才
人才的培养在一定程度上有利于促进信息档案资源的管理,因此公安相关部门应高度重视,不断推进档案管理人才的学习,更新其知识,熟练操作信息技术设施设备,通过创新方式实现公安档案资源管理的高效率;要高度重视管理人才的信息技术培训,合理配置资源,通过有效途径让管理人才获得更多的培训机会,或向上级部门申请,各部门之间交流共享信息技术人才,提高大家对信息技术知识的掌握程度,共同推动公安档案信息管理工作的有效开展。公安部门是一个特殊的部门,涉及的信息非常重要。一旦信息泄露,后果不堪设想。因此,有必要对管理人员进行技术和安全方面的培训。严格保护公安部门档案信息是工作人员的职责之一。
(四)完善平台开发,打通不同平台之间信息互通共享
系统平台是信息化建设的重要保障,不同系统平台之间存在障碍将影响信息数据的传输,也会影响档案管理工作的效率。从目前的信息化建设来看,各单位都建立了不同的平台管理系统,但这些平台之间的数据传输通道并未打通。基于以上现状,首要是解决不同平台之间的数据传输问题:一是从国家层面或是省级层面研发综合性的管理平台,各单位通过对本单位的系统优化升级,使其能介入到国家或省级管理平台中,实现数据共享;二是单位内部应使用同一的管理平台,选择单位目前综合性最强的平台,以此为基础不断拓展功能以满足不同部门办公的需求;三是延伸平台的功能。目前的档案管理平台基本上实现了数据资料存储、检索、查询功能,技术人员可以进一步挖掘对公安工作更为有效的功能,例如数据监测功能。当关键数据出现异常变化时能自动报警,或是通过对不同时段档案资料数据分析而预测某些领域的风险,为行政工作提供指引,以此来减轻公安人员的执法压力。
结束语
综上所述,在信息化时代,公安的档案管理工作应与信息化建设结合,改变传统的纸质化档案管理模式,培养专业的档案管理人才,建立档案管理专业团队,将公安档案管理工作的功效发挥出来。
参考文献
[1]钟斌辉.浅析新形势下公安档案管理信息化建设的有效途径[J].科技经济导刊,2019,27(36):32-33.
[2]黄彦锋.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2019(12):82.
[3]雷志刚.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2017(07):53.