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在诺思的国家理论中,国家不仅仅是一种暴力工具,而且更是一位患得患失、斤斤计较的"经济人".它围绕着自身利益来界定产权、出售保护和司法并决定制度变迁的路径和速度.有时,国家为了自身的利益会保护无效的产权,从而使国家处于积贫积弱的地位.现代国家变得聪明起来的一个重要选择不是与民争利而是对产权提供有效的保护和司法.其结果是个人从中获益,国家也从中得到不断增长的收入.