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【摘 要】 我国的电力设备监造的发展是伴随着改革开放不断深入而进行的，我国电力设备的用户监造是改革开放的产物，改革开放至今的实践使得电力设备监造行业积累了较为丰富的工作经验，相关的行业标准也在不断形成之中。但是制造厂电力设备的常见性、多发性、重复性的质量问题不断出现，究其原因，仍然是监造管理过程不够规范所致，包括监造人员素质不高、监造标准不精细、监造责任不明确等因素。要解决质量问题，必须深化电力体制改革，加强监造工作的行业管理，推进电力设备监造不断开拓创新，促进电力设备监造业务的规范化。
【关键词】 电力设备；监造管理；体会；探讨
引言：
本文介绍了电厂集中监造的发展和现状，研究了电厂设备监造管理体系，仅就电力设备的监造及相关问题展开论述，具体表现在设备监造管理方面，则监造方对设备的控制能力、完善的管理程序及高效的监造管理信息平台、经验丰富的监造队伍构成了成功的设备监造的全部要素。
1.促进电力设备监造管理过程规范化的措施
发电机、变压器、GIS等大型电力设备在电力系统中作为发、输配电的重要元件，其安全稳定运行性能对电力系统的安全稳定运行有着至关重要的影响。在目前电力供应紧张，电力建设如火如荼的情况下，如何保证建设项目的顺利投产，保证发电机、变压器等大型电力设备在投产后能安全稳定运行，要求电力建设者们做许多细致的工作。
1.1确保监造人员的高素质
一项工程，如果没有一支素质良好的监造人员组成的队伍，设备的质量监督就失去了组织的保证，各项监督工作就不能顺利的展开，监督职能也就不能充分的发挥作用。因此，对监造人员素质有着较高的要求，具体表现为以下几个方面：（1）监造人员应具备本专业的丰富技术经验，并熟悉GB/T19000-ISO9000系列标准和各专业标准。（2）驻厂监造人员应专业配套，熟练掌握监造设备合同技术规范、生产技术标准、工艺流程以及补充技术条件的内容。（3）具有质量管理方面的基本知识，掌握GB/T1-9000系列标准的全部内容，能够参与供货合同的制造单位质量体系和设备质量的评定工作。（4）掌握所监造设备的生产工艺及影响其质量的因素，熟悉关键工序和质量控制点的要求和必要条件。（5）思想品德好，作风正派，能够公正地执行监造任务，并具备一定的组织协调能力，且身体健康、精力充沛，能够胜任生产现场的监造工作。（6）监造人员应有高度的责任感和善于处理问题的能力，和厂方团结协作，密切配合。在保证制造质量的前提下，落实制造的计划进度。
1.2监造的组织实施
监造工作实行设备总监理师负责制。由总监理师组织专业设备监理师对工程设备的设计、加工、制造、储运、材料采购、组装和测试等重要形成过程、关键部件的质量控制，进行见证、检验和审核；对设备加工进度、投料款和进度款项的拨付情况进行监督，并参与设备加工制造过程的管理；并且要编制监造大纲。
（1）制造厂和用户的主管部门对电力设备的质量监造实施行业的归口管理，负责制定有关管理办法，并做好质量监造的监督、检查、协调和服务工作。
（2）根据相关规定及订货合同的要求，并按照制造厂家的生产计划进度，在设备制造投料前，由用户和驻厂总代表组与制造厂家商定“产品质量监造计划安排表”、“质量监造实施表”和监造人员数量。
（3）用户按照上述计划表和实施表执行质量监造。制造厂予以配合，主动提供监理师工作方面的方便，允许查阅监造所需的图纸、资料、标准、记录等文件。总代表组应负起检查督促的责任。如制造厂生产计划及生产进度有所变动或调整，应事先通知用户及总代表组，以便监理师根据设备制造的实际进度相应改变监造计划。
1.3加强监造工作标准化建设
以管理标准化、工作规范化为核心，推动监造质量整体水平的提升。加强制度建设，优化管理流程，不断完善管理和技术标准。加强国家、行业有关设备监造的标准、规范、规定的培训。生产企业制定电厂设备、材料监造管理办法，规定有关部门、单位的工作职责、工作流程及工作标准。下发电厂设备、材料监造合同范本，组织下属单位规范开展设备监造工作。发布企业物资采购标准，在采购阶段对设备监造提出了具体要求。
1.4加大监造力度
1.4.1电力设备生产监造工作应采用多种监造方式相结合。采取的监造方式包括驻厂监造、关键点见证和专家巡检。其中，驻厂监造是指监造单位按照监造合同约定，在供应商厂内成立监造机构，派驻监造人员，跟踪供应商制造全过程，对设备的制造质量及进度进行监督见证；关键点见证是专业人员对产品制造过程的关键节点进行文件见证、现场见证、停工待检的产品质量监督活动；专家巡检是指委托人组织专业人员对供应商状况及其产品制造阶段的巡视、检查和监督见证。三种监造方式相结合的监造模式，既灵活有效，又能够全方位监控设备制造质量。
1.4.2监造内容深入具体。监造工作的内容包括：审查供应商质量管理体系及运行情况，监督见证主要生产工序的工艺设备、操作规程、检测手段、测量试验设备和有关人员的上岗资格、设备制造和装配场所的环境，监督见证外购主要原材料、组部件的质量证明文件、试验、检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及供应商提交的进厂检验资料，并与实物进行核对；对主要及关键组部件的制造工序、工艺和制造质量进行监督见证；审查新技术、新材料、新工艺的鉴定资料和试验报告；审核设备出厂试验方案，进行出厂试验见证；检查设备包装质量、存放管理和装车发运情况；协调处理现场遇到的相关事项；做好监造信息的统计、分析、报送工作；对必要的原材料、组部件进行抽检；对重要设备，加强设计审查，从源头上保证供货质量。
1.4.3加强监造工作的检查和考核。一是要求所属单位严格按照国家有关规定，通过招标方式择优选择技术能力强、服务质量高、业绩优秀的设备监造单位。二是建立设备监造单位绩效评价制度，定期对设备监造单位的资质、业绩、技术力量及服务质量进行评价，评价结果与招标环节进行联动，促进设备监造单位重视服务质量、提高服务能力。三是加强对驻厂监造组的日常检查考核。检查内容包括：人员配置，到岗到位，监造日志，监造周报、月报、监造总结报告，质量问题闭环处理情况等，并量化打分。四是加强监造人员的培训，系统学习宣贯国家、行业及国家核电发布的有关标准、办法、规定等。不断提高监造人员的知识水平和业务能力，更好地发挥监造人员工作的专业性，在电厂设备制造过程中提供稳定的保障作用。
2.困难及建议
在開展设备监造过程中存在以下困难，需要国家或行业层面的有关部门、单位协调解决，以利于电厂设备、材料的监造工作更好地开展。
2.1对监造工作的建议
由于目前国内大型电力设备制造供应商的生产能力、技术水平和工装水平存在很大的差异，各供应商在设备设计、附件选用上也存在差异，有时，即使是同型号不同供应商的设备，其性能也差异很大。因此，对于第一次采用某供应商的产品时，最好采取H点监造方式，严格仔细地对设备生产制造过程中每个主要环节进行监造，加大设计审查及工艺评定等方面的审核、监督。
2.2呼吁设备监理立法
尽快出台设备监理条例，从法律范畴进一步规范设备监理行业，加强重大设备监造规范化管理，保障电厂建设设备、材料等涉及电力生产的重要产品的质量安全。
3.结束语
开展设备监造是防范电厂建设设备、材料质量风险的最有效措施之一，通过加强设备监造，进一步落实供应商制造质量的主体责任，促使供应商树立牢固的质量安全意识，健全制造商的质量管理体系，督促其认真履行质量义务，不断提升产品质量水平，才能从根本上有效保障产品质量安全。
参考文献：
[1]虞放编.电气一次设备运行与维修.河海大学出版社，1991.
[2] [2002]267号.国家电力公司电力设备监造实施办法.
[3] DL/T586—2008.电力设备监造技术导则.
【关键词】 电力设备；监造管理；体会；探讨
引言：
本文介绍了电厂集中监造的发展和现状，研究了电厂设备监造管理体系，仅就电力设备的监造及相关问题展开论述，具体表现在设备监造管理方面，则监造方对设备的控制能力、完善的管理程序及高效的监造管理信息平台、经验丰富的监造队伍构成了成功的设备监造的全部要素。
1.促进电力设备监造管理过程规范化的措施
发电机、变压器、GIS等大型电力设备在电力系统中作为发、输配电的重要元件，其安全稳定运行性能对电力系统的安全稳定运行有着至关重要的影响。在目前电力供应紧张，电力建设如火如荼的情况下，如何保证建设项目的顺利投产，保证发电机、变压器等大型电力设备在投产后能安全稳定运行，要求电力建设者们做许多细致的工作。
1.1确保监造人员的高素质
一项工程，如果没有一支素质良好的监造人员组成的队伍，设备的质量监督就失去了组织的保证，各项监督工作就不能顺利的展开，监督职能也就不能充分的发挥作用。因此，对监造人员素质有着较高的要求，具体表现为以下几个方面：（1）监造人员应具备本专业的丰富技术经验，并熟悉GB/T19000-ISO9000系列标准和各专业标准。（2）驻厂监造人员应专业配套，熟练掌握监造设备合同技术规范、生产技术标准、工艺流程以及补充技术条件的内容。（3）具有质量管理方面的基本知识，掌握GB/T1-9000系列标准的全部内容，能够参与供货合同的制造单位质量体系和设备质量的评定工作。（4）掌握所监造设备的生产工艺及影响其质量的因素，熟悉关键工序和质量控制点的要求和必要条件。（5）思想品德好，作风正派，能够公正地执行监造任务，并具备一定的组织协调能力，且身体健康、精力充沛，能够胜任生产现场的监造工作。（6）监造人员应有高度的责任感和善于处理问题的能力，和厂方团结协作，密切配合。在保证制造质量的前提下，落实制造的计划进度。
1.2监造的组织实施
监造工作实行设备总监理师负责制。由总监理师组织专业设备监理师对工程设备的设计、加工、制造、储运、材料采购、组装和测试等重要形成过程、关键部件的质量控制，进行见证、检验和审核；对设备加工进度、投料款和进度款项的拨付情况进行监督，并参与设备加工制造过程的管理；并且要编制监造大纲。
（1）制造厂和用户的主管部门对电力设备的质量监造实施行业的归口管理，负责制定有关管理办法，并做好质量监造的监督、检查、协调和服务工作。
（2）根据相关规定及订货合同的要求，并按照制造厂家的生产计划进度，在设备制造投料前，由用户和驻厂总代表组与制造厂家商定“产品质量监造计划安排表”、“质量监造实施表”和监造人员数量。
（3）用户按照上述计划表和实施表执行质量监造。制造厂予以配合，主动提供监理师工作方面的方便，允许查阅监造所需的图纸、资料、标准、记录等文件。总代表组应负起检查督促的责任。如制造厂生产计划及生产进度有所变动或调整，应事先通知用户及总代表组，以便监理师根据设备制造的实际进度相应改变监造计划。
1.3加强监造工作标准化建设
以管理标准化、工作规范化为核心，推动监造质量整体水平的提升。加强制度建设，优化管理流程，不断完善管理和技术标准。加强国家、行业有关设备监造的标准、规范、规定的培训。生产企业制定电厂设备、材料监造管理办法，规定有关部门、单位的工作职责、工作流程及工作标准。下发电厂设备、材料监造合同范本，组织下属单位规范开展设备监造工作。发布企业物资采购标准，在采购阶段对设备监造提出了具体要求。
1.4加大监造力度
1.4.1电力设备生产监造工作应采用多种监造方式相结合。采取的监造方式包括驻厂监造、关键点见证和专家巡检。其中，驻厂监造是指监造单位按照监造合同约定，在供应商厂内成立监造机构，派驻监造人员，跟踪供应商制造全过程，对设备的制造质量及进度进行监督见证；关键点见证是专业人员对产品制造过程的关键节点进行文件见证、现场见证、停工待检的产品质量监督活动；专家巡检是指委托人组织专业人员对供应商状况及其产品制造阶段的巡视、检查和监督见证。三种监造方式相结合的监造模式，既灵活有效，又能够全方位监控设备制造质量。
1.4.2监造内容深入具体。监造工作的内容包括：审查供应商质量管理体系及运行情况，监督见证主要生产工序的工艺设备、操作规程、检测手段、测量试验设备和有关人员的上岗资格、设备制造和装配场所的环境，监督见证外购主要原材料、组部件的质量证明文件、试验、检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及供应商提交的进厂检验资料，并与实物进行核对；对主要及关键组部件的制造工序、工艺和制造质量进行监督见证；审查新技术、新材料、新工艺的鉴定资料和试验报告；审核设备出厂试验方案，进行出厂试验见证；检查设备包装质量、存放管理和装车发运情况；协调处理现场遇到的相关事项；做好监造信息的统计、分析、报送工作；对必要的原材料、组部件进行抽检；对重要设备，加强设计审查，从源头上保证供货质量。
1.4.3加强监造工作的检查和考核。一是要求所属单位严格按照国家有关规定，通过招标方式择优选择技术能力强、服务质量高、业绩优秀的设备监造单位。二是建立设备监造单位绩效评价制度，定期对设备监造单位的资质、业绩、技术力量及服务质量进行评价，评价结果与招标环节进行联动，促进设备监造单位重视服务质量、提高服务能力。三是加强对驻厂监造组的日常检查考核。检查内容包括：人员配置，到岗到位，监造日志，监造周报、月报、监造总结报告，质量问题闭环处理情况等，并量化打分。四是加强监造人员的培训，系统学习宣贯国家、行业及国家核电发布的有关标准、办法、规定等。不断提高监造人员的知识水平和业务能力，更好地发挥监造人员工作的专业性，在电厂设备制造过程中提供稳定的保障作用。
2.困难及建议
在開展设备监造过程中存在以下困难，需要国家或行业层面的有关部门、单位协调解决，以利于电厂设备、材料的监造工作更好地开展。
2.1对监造工作的建议
由于目前国内大型电力设备制造供应商的生产能力、技术水平和工装水平存在很大的差异，各供应商在设备设计、附件选用上也存在差异，有时，即使是同型号不同供应商的设备，其性能也差异很大。因此，对于第一次采用某供应商的产品时，最好采取H点监造方式，严格仔细地对设备生产制造过程中每个主要环节进行监造，加大设计审查及工艺评定等方面的审核、监督。
2.2呼吁设备监理立法
尽快出台设备监理条例，从法律范畴进一步规范设备监理行业，加强重大设备监造规范化管理，保障电厂建设设备、材料等涉及电力生产的重要产品的质量安全。
3.结束语
开展设备监造是防范电厂建设设备、材料质量风险的最有效措施之一，通过加强设备监造，进一步落实供应商制造质量的主体责任，促使供应商树立牢固的质量安全意识，健全制造商的质量管理体系，督促其认真履行质量义务，不断提升产品质量水平，才能从根本上有效保障产品质量安全。
参考文献：
[1]虞放编.电气一次设备运行与维修.河海大学出版社，1991.
[2] [2002]267号.国家电力公司电力设备监造实施办法.
[3] DL/T586—2008.电力设备监造技术导则.