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本文认为．近年来推行的煤炭订货改革有效发挥了市场配置资源的基础性作用，加快了政府职能转变．初步形成了国家宏观调控指导下供需双方企业自主衔接资源、协商定价的新机制，为保障煤炭稳定供应、促进经济平稳较快发展奠定了重要基础。2007年是推进煤炭订货改革关键性的一年，为进一步推进改革，加强市场监管，规范市场行为，建立并完善统一开放、竞争有序的煤炭市场体系，煤炭订货改革要进一步引入市场机制，简化铁路运力配置框架：依法规范购销关系．企业自主签订合同：完善煤炭价格市场形成机制。供需双方协商定价；以提高运输效率为核心．优