日本:认定“指导不适切教师”,改善公立学校教师质量

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一直以终身制、稳定收入、宽松的评价制度著称的日本教师人事管理制度是导致日本教师质量堪忧的原因之一。为此,日本逐步提出"指导不适切教师"的概念,建构了从法制建设到具体实施的人事管理制度体系,试图改善公立学校教师质量。从概念的界定来看,所谓"指导不适切"教师是指:"由于缺乏专业知识、技能,无法恰当进行学习指导的教师;由于缺乏教学方法,无法恰当进行学习指导的教师;由于缺乏理解学生心理的能力与热情,无法进行班级管理和生活指导的教师。"
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