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摘要：近年来，随着我国城镇化全面发展，人们生活水平以及消费意识的提高，结合旅游的空间移动这一基本特点，借用应用经济学中 “产业融合”的理念，本文认为存在旅游产业融合的可能性，即为了满足旅游者的消费需求，由旅游目的地、旅游客源以及两地之间的旅游连结体企业、组织和个人通过各种形式的结合，组成生产和服务的有机整体。
关键词：城镇化建设；旅游产业；产业融合
一、新型城镇化建设下旅游产业融合的兴起
随着国家假日制度的改革，城市居民短时间近距离的休闲旅游活动得到进一 步刺激，居民可支配收入的持续增长，社会消费观念发生转变，对旅游的需求也 越加突出。国内许多地区抓住这一机遇，把村镇建设与发展乡村旅游有机结合， 实现优势互补，试图探索出“城乡统筹，区域协调发展，促进农民就业和致富”的新 思路。地处城郊的村镇凭借其独特的区位优势，依托城市经济、信息、技术等的 支持，在实现村镇建设与特色旅游结合过程中，得到了空前的发展。这些村镇或 风景秀丽，民风淳朴；或历史悠久，古迹甚多；在开发旅游的过程中，这些村镇逐 渐被发掘，形成各具特色的旅游村镇，这类村镇发展的重要特点是“旅游兴镇”。城郊村镇从宏观发展战略到具体策划，从规划设计到实施，都出现了新的探索和实践，以迎接新的旅游时代的到来。
如果村镇地区不能得以良性发展，落后的农村与先进的城市之间、传统的农业与现代的工业之间的巨大鸿沟将难以填补，城乡二元结构将难以消除。依托各类型旅游资源，打造丰富多样的旅游产业导向型村镇是缩小城乡差距，加强城乡联系，缓解城乡就业压力的重要路径，是城乡统筹工作新的切入点。发展旅游产业导向型村镇具有可持续利用资源、拉动内需、促进农民增收、促进区域经济发展等功能，为推进城镇化发挥了极为重要的作用，是中国特色城镇化的有益探索。
另外，发展旅游产业导向型村镇不仅为我国的旅游产业带来巨大的发展契机，而且在解决“三农”问题和建设社会主义新农村进程中将发挥巨大作用。
二、新型城镇化建设下的旅游产业融合的问题
1.开发观念和认识落后
政府对开发旅游产业融合发展及其对旅游业转型升级的重要性已开始给予相当 的重视，但在政策引导和支持上还需进一步明确，加大力度，才能使省内很多好的 资源得到充分的开发利用。企业方面对工业旅游开发效益的持续性、增长性认识不 到位，尚需加强积极性、主动性。尤其是只重视经济效益，在环境改造、员工素质、 精神风貌以及企业文化塑造等软体制建设上尚需加强。
2.行政管理的滞后
旅游产业融合发展缺乏有效的工作机制支撑，对市场和企业的宏观指导和政策引导亟待加强。目前，尚无对旅游产业融合发展行使统一管理权、指导权的专门机 构或部门，工业企业门类复杂，主管部门和行业协会众多，使得工业旅游开发难成 规模，难以实现低成本开发与综合效益的提升。部分开发主体因运营机制的制约、内部结构与层次的复杂安排限制了旅游功能的开发与产业发展相关的行政管理资源被部门或行政区切割。受行政区经济的影响，难制定并落实完整的旅游产业融合发展规划，难进行科学、合理的产业布局，造成各地休闲观光农业、旅游制造业遍地开花、粗放经营、产品雷同和恶性竞争。
同时，行政管理的相对落后还表现在产业扶持政策方面。目前，围绕旅游产业 融合发展的政策法规还相对缺失，资金扶持力度亟待提高，用地税收、工商管理等 优惠政策尚需进一步规范和加强。各地对旅游融合发展必要性的认识较高，但具体的鼓励和扶持政策还比较少，特别是财政、税收、金融等关键手段和关键环节的支持比较乏力。此外，地区间发展不平衡以及高端复合型人才缺乏等问题，也亟待得到足够的重视。
3.产品和服务体系不完善
目前内不同区域间旅游产业融合，尤其是休闲观光农业产品雷同现象突出，部分产品缺乏个性和特色。相反，高档次多功能、市场影响力大的精品较少。就服务体系建设而言，还存在住宿、会议接待能力不高，接待设施不完善，服务项目单调等问题，缺乏参与性活动项目，尚未形成完整的产业体系，难以有效地满足旅游消费者的需求。
新型城镇化旅游产业融合产品不完善还体现在融合的领域不宽，融合不充分。旅游相关产业的融合，还较多地处于行业之间自发联合的阶段。一些地方对自身资源优势以及文化内涵的认识不足，挖掘深度和广度还有较大差距，旅游融合形式比较单一，内容缺乏新意。如旅游与文化产业融合方面，目前融合形式较多地体现在文化演艺业、历史古迹游览等方面，动漫游、文化创意旅游等加入现代高科技元素的融合产品还没有得到应有的开发，优势资源尚未得到有效利用。
4.理论和技术研究滞后
新型城镇化关于旅游产业融合发展的基础理论和管理技术研究相对滞后，有些领域还是空白。缺乏理论与技术支持，在一定程度上制约了旅游产业融合的快速发展。产业融合作为一种经济现象，最早源于因数字技术的出现而导致的信息行业之间的相互交叉。产业融合理论用于旅游业，应结合旅游业特点进行拓展和创新，才能够科学合理地指导实践发展。而的相关理论研究远落后于实践的发展，不足以发挥指导作用。
在技术层面，产业融合自诞生起就和高新技术有着密切联系，但在新型城镇化旅游产业融合中，对于信息技术等高科技的应用还存在不足。
三、完善新型城镇化建设下的旅游产业融合的发展
旅游产业融合的兴旺发达是以资源的富集为基础、以市场需求为动力、以制度 保障为关键、以技术发展为支撑的。无论是休闲养生、传统文化还是现代科 技、制造业，都具有优良的资源禀赋，为发展运动休闲业提供了坚实的基础。同时，新型城镇化是全国经济发达、百姓富裕的区域之一，加上这些年深深根植在老百姓心中的体育健身和健康理念，因此新型城镇化运动休闲业有着强劲的市场需求。
基于此，各个旅游产业融合的分支领域都提出了未来的发展构想，各地纷纷采取发展战略，在各自优势领域获得一席之地。杭嘉湖地区欲打造旅游大产业与大企业高地，金华义乌以打造国际商贸区为龙头构建浙中、浙西、浙南增长极，宁波象山推动海洋新兴产业发展，温台地区则以品牌建设和金融创新两轮驱动，从而提高旅游装备制造能力和水平，延长和拓展旅游产业链。
虽然新型城镇化旅游业取得了各方面的巨大成就，保持了持续快速发展，尤其是在旅游产业融合方面走在了全国其他省份的前面，形成了值得借鉴的发展模式。但总体上讲，新型城镇化旅游业在发展方式上，与内涵式、集约化发展的要求还有一定差距，效益还有待提高、结构还需进一步合理化、人才和科技的支撑作用也有待提升。这是旅游产业融合发展到一定阶段的必然要求，任务还很艰巨，时间也很紧迫。没有发展，也就不会有创新与转变。此外，还需要在进一步发展壮大的过程中不断地发现新需求、新功能、新领域，才能不断地创出新内涵、新模式、新业态，也才能不断地通过实践而积累起新理念、新经验、新举措。（作者单位：武汉工程大学）
参考文献
[1]袁立坤. 基于地域特色的河北省山区村镇规划研究[D].河北农业大学，2011.
[2]查理文.重庆山地旅游小镇建设策略初探[D].重庆大学，2011.
[3]张永平，张军. 城乡统筹背景下的村镇规划研究[J].中华建设 2011，（11）：44-45.
[4]王浩.西安地区城镇旅游发展规划研究——以浐灞河生态区的旅游产品开发为例[D].西安建筑科技大学，2011.
[5]王娟，李文兵.浅析发展乡村旅游在社会主义新农村建设中的作用[J].浙江旅游职业学院学报，2011（4）.
关键词：城镇化建设；旅游产业；产业融合
一、新型城镇化建设下旅游产业融合的兴起
随着国家假日制度的改革，城市居民短时间近距离的休闲旅游活动得到进一 步刺激，居民可支配收入的持续增长，社会消费观念发生转变，对旅游的需求也 越加突出。国内许多地区抓住这一机遇，把村镇建设与发展乡村旅游有机结合， 实现优势互补，试图探索出“城乡统筹，区域协调发展，促进农民就业和致富”的新 思路。地处城郊的村镇凭借其独特的区位优势，依托城市经济、信息、技术等的 支持，在实现村镇建设与特色旅游结合过程中，得到了空前的发展。这些村镇或 风景秀丽，民风淳朴；或历史悠久，古迹甚多；在开发旅游的过程中，这些村镇逐 渐被发掘，形成各具特色的旅游村镇，这类村镇发展的重要特点是“旅游兴镇”。城郊村镇从宏观发展战略到具体策划，从规划设计到实施，都出现了新的探索和实践，以迎接新的旅游时代的到来。
如果村镇地区不能得以良性发展，落后的农村与先进的城市之间、传统的农业与现代的工业之间的巨大鸿沟将难以填补，城乡二元结构将难以消除。依托各类型旅游资源，打造丰富多样的旅游产业导向型村镇是缩小城乡差距，加强城乡联系，缓解城乡就业压力的重要路径，是城乡统筹工作新的切入点。发展旅游产业导向型村镇具有可持续利用资源、拉动内需、促进农民增收、促进区域经济发展等功能，为推进城镇化发挥了极为重要的作用，是中国特色城镇化的有益探索。
另外，发展旅游产业导向型村镇不仅为我国的旅游产业带来巨大的发展契机，而且在解决“三农”问题和建设社会主义新农村进程中将发挥巨大作用。
二、新型城镇化建设下的旅游产业融合的问题
1.开发观念和认识落后
政府对开发旅游产业融合发展及其对旅游业转型升级的重要性已开始给予相当 的重视，但在政策引导和支持上还需进一步明确，加大力度，才能使省内很多好的 资源得到充分的开发利用。企业方面对工业旅游开发效益的持续性、增长性认识不 到位，尚需加强积极性、主动性。尤其是只重视经济效益，在环境改造、员工素质、 精神风貌以及企业文化塑造等软体制建设上尚需加强。
2.行政管理的滞后
旅游产业融合发展缺乏有效的工作机制支撑，对市场和企业的宏观指导和政策引导亟待加强。目前，尚无对旅游产业融合发展行使统一管理权、指导权的专门机 构或部门，工业企业门类复杂，主管部门和行业协会众多，使得工业旅游开发难成 规模，难以实现低成本开发与综合效益的提升。部分开发主体因运营机制的制约、内部结构与层次的复杂安排限制了旅游功能的开发与产业发展相关的行政管理资源被部门或行政区切割。受行政区经济的影响，难制定并落实完整的旅游产业融合发展规划，难进行科学、合理的产业布局，造成各地休闲观光农业、旅游制造业遍地开花、粗放经营、产品雷同和恶性竞争。
同时，行政管理的相对落后还表现在产业扶持政策方面。目前，围绕旅游产业 融合发展的政策法规还相对缺失，资金扶持力度亟待提高，用地税收、工商管理等 优惠政策尚需进一步规范和加强。各地对旅游融合发展必要性的认识较高，但具体的鼓励和扶持政策还比较少，特别是财政、税收、金融等关键手段和关键环节的支持比较乏力。此外，地区间发展不平衡以及高端复合型人才缺乏等问题，也亟待得到足够的重视。
3.产品和服务体系不完善
目前内不同区域间旅游产业融合，尤其是休闲观光农业产品雷同现象突出，部分产品缺乏个性和特色。相反，高档次多功能、市场影响力大的精品较少。就服务体系建设而言，还存在住宿、会议接待能力不高，接待设施不完善，服务项目单调等问题，缺乏参与性活动项目，尚未形成完整的产业体系，难以有效地满足旅游消费者的需求。
新型城镇化旅游产业融合产品不完善还体现在融合的领域不宽，融合不充分。旅游相关产业的融合，还较多地处于行业之间自发联合的阶段。一些地方对自身资源优势以及文化内涵的认识不足，挖掘深度和广度还有较大差距，旅游融合形式比较单一，内容缺乏新意。如旅游与文化产业融合方面，目前融合形式较多地体现在文化演艺业、历史古迹游览等方面，动漫游、文化创意旅游等加入现代高科技元素的融合产品还没有得到应有的开发，优势资源尚未得到有效利用。
4.理论和技术研究滞后
新型城镇化关于旅游产业融合发展的基础理论和管理技术研究相对滞后，有些领域还是空白。缺乏理论与技术支持，在一定程度上制约了旅游产业融合的快速发展。产业融合作为一种经济现象，最早源于因数字技术的出现而导致的信息行业之间的相互交叉。产业融合理论用于旅游业，应结合旅游业特点进行拓展和创新，才能够科学合理地指导实践发展。而的相关理论研究远落后于实践的发展，不足以发挥指导作用。
在技术层面，产业融合自诞生起就和高新技术有着密切联系，但在新型城镇化旅游产业融合中，对于信息技术等高科技的应用还存在不足。
三、完善新型城镇化建设下的旅游产业融合的发展
旅游产业融合的兴旺发达是以资源的富集为基础、以市场需求为动力、以制度 保障为关键、以技术发展为支撑的。无论是休闲养生、传统文化还是现代科 技、制造业，都具有优良的资源禀赋，为发展运动休闲业提供了坚实的基础。同时，新型城镇化是全国经济发达、百姓富裕的区域之一，加上这些年深深根植在老百姓心中的体育健身和健康理念，因此新型城镇化运动休闲业有着强劲的市场需求。
基于此，各个旅游产业融合的分支领域都提出了未来的发展构想，各地纷纷采取发展战略，在各自优势领域获得一席之地。杭嘉湖地区欲打造旅游大产业与大企业高地，金华义乌以打造国际商贸区为龙头构建浙中、浙西、浙南增长极，宁波象山推动海洋新兴产业发展，温台地区则以品牌建设和金融创新两轮驱动，从而提高旅游装备制造能力和水平，延长和拓展旅游产业链。
虽然新型城镇化旅游业取得了各方面的巨大成就，保持了持续快速发展，尤其是在旅游产业融合方面走在了全国其他省份的前面，形成了值得借鉴的发展模式。但总体上讲，新型城镇化旅游业在发展方式上，与内涵式、集约化发展的要求还有一定差距，效益还有待提高、结构还需进一步合理化、人才和科技的支撑作用也有待提升。这是旅游产业融合发展到一定阶段的必然要求，任务还很艰巨，时间也很紧迫。没有发展，也就不会有创新与转变。此外，还需要在进一步发展壮大的过程中不断地发现新需求、新功能、新领域，才能不断地创出新内涵、新模式、新业态，也才能不断地通过实践而积累起新理念、新经验、新举措。（作者单位：武汉工程大学）
参考文献
[1]袁立坤. 基于地域特色的河北省山区村镇规划研究[D].河北农业大学，2011.
[2]查理文.重庆山地旅游小镇建设策略初探[D].重庆大学，2011.
[3]张永平，张军. 城乡统筹背景下的村镇规划研究[J].中华建设 2011，（11）：44-45.
[4]王浩.西安地区城镇旅游发展规划研究——以浐灞河生态区的旅游产品开发为例[D].西安建筑科技大学，2011.
[5]王娟，李文兵.浅析发展乡村旅游在社会主义新农村建设中的作用[J].浙江旅游职业学院学报，2011（4）.