社会转型期 ,我国高校所面临的突发事件除了具备《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)所定义的公共突发事件所固有的突发性、不确定性和损害后果的严重性等特征外 ,还具有自身特点 ,主要表现为 :突出的社会敏感性、复杂性、易发性和易扩散性等.而高校发生突发事件是由多种因素造成的 ,在很大程度上 ,是各种社会不稳定因素在高校内的集中体现.应对高校突发事件则需要科学的法律制度.这是规范和制约行政应急权力的需要 ,也是平衡各类行政应急措施内在张力的需要.然而 ,应对高校突发事件需要不同于调整政府应急管理和调整企业应急管理的法律规范 ,需要适合高校突发事件应急管理特殊需要的法律制度.这主要是因为高校突发事件应急管理具有特殊性.这种特殊性表现在高校法律地位的特殊性、高校应急管理人员的特殊性以及高校应急权力的特殊性.可是 ,现有调整高校应急管理的法律规范却极度不健全 ,比如 ,缺乏综合性的、专门的应对高校突发事件的法律规范.这就需要优化我国高校突发事件应对法制.