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摘 要：实现安全环保“三零”目标，必须以安全文化为主导，通过完善全员安全教育管理，根植安全意识，增强责任心，以文化之力构筑“二次创业”安全生产思想防线。
关键词：安全文化；立体打造
实现安全环保“三零”目标，要推行全员、全方位、全过程管控，在教育、培训上想办法，在制度、执行上做文章，在监督、考核上下功夫，搭建全方位的安全生产网络，营造浓厚的安全生产氛围，才能真正做到安全环保工作滚动式前进、螺旋式上升。
一、完善全员安全教育管理，根植安全意识，增强责任心，以文化之力构筑“二次创业”安全生产思想防线
作为以天然气生产为主营业务的重庆气矿，必须加强对人的安全教育培训，不断强化人的安全意识，提高人的安全文化素养，增强人的安全防范能力，筑牢安全生产的思想防线。
深入开展形势目标任务责任教育，不断增强员工安全意识。用文化养成促进良好行为习惯，是实现安全生产的重要保障。引导员工树立良好的安全理念、安全观念，要加强“大庆精神”、“铁人精神”和“川油精神”等优良传统和优良作风的学习和传承，教育员工增强使命意识、安全意识。要利用新员工入厂教育、轮班培训、班组长轮训等契机，在安全教育内容上不断丰富，在教育广度上不断延展，在教育深度上不断扩充，帮助员工树立良好的安全行为观念。
深入开展各种主题实践活动，不断营造安全文化氛围。保持安全生产良好发展势头，要继续深化各种主题活动的深入开展，大力推广运用安全经验分享、行为安全观察与沟通等HSE工具方法，广泛开展HSE管理需求培训、“双向述职”等活动，巩固安全环保建设成果。近年来，重庆气矿以“我的岗位我负责、尽职尽心保安全”主题实践活动为契机，持续开展了“安全大家谈”、“安全家书征集”等主题活动，使安全氛围在气矿形成了强大的“气场”。
深入开展各类培训工作，不断增强安全防控技能。随着新工艺、新技术的广泛应用，管理要求和技术水平逐步提高，将会出现诸多与现有管理不相匹配、不相适应的问题，这就要求必须针对新技术、新工艺、新要求，针对工程建设特点和特性，针对不同工种和不同部位，加强技术业务培训、风险管理培训，彻底消除人的不安全行为。
二、完善全方位规范化管理，打造制度体系，增强执行力，以文化之力构筑“二次创业”安全生产管理基础
“不以规矩，不成方圆”。制定具体的安全生产实施细则和办法是做好安全生产工作的最基本要求。
首先，必须健全岗位责任制。责任心是实现个人价值、推动企业发展的不竭动力。健全安全管理制度，必须建立横向到边，纵向到底的各类人员的岗位责任制，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的良好局面和氛围。重庆气矿修订完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，就是不断完善岗位工作内容及职责，界定工作权限，落实风险防控。
其次，要完善各项管理规范。企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。同时，健全的管理制度不能成为放在办公室的摆设，要切实将制度文本转化为安全工作的压力，安全行为的动力，强化安全生产的主动意识，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，控制人的不安全行为。
再次，要完善市场准入制度。纵观企业各种事故的发生，大部分与施工相关。因此，要认真审查勘查、设计、施工等企业的质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。特别是要坚持施工单位计分管理。
三、完善全过程立体化管理，构建责任体系，增强考核性，以文化之力构筑“二次创业”安全生产监管网络
所谓全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设所有建设程序和步骤。要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管。
一是要建立全员监管机制。安全工作不能有半点松懈、半点疏忽。“一个马钉丢了个国家”的故事警示安全工作要有高度的责任心，从细微入手，注重细节。重庆气矿连续9年实现安全环保“三零”目标，是广大员工团结一心、奋力进取的结果，是每个岗位人员履行职责、扎实工作的结果。因此，要保障安全生产的质量与效益，必须全员动员、全员参与，共同构筑安全监管网络。
二是要建立制度化监管体系。随着天然气生产管理专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等工作划分越来越具体，使各项工作、各个过程的监管难度越来越大。由于员工个体素质差异，个别员工对制度执行有所折扣，这就要求增强制度的严肃性，加强制度执行力建设，用制度引导、制度激励、制度约束、制度规范来保证质量安全监管到位，努力建立质量效益的长效机制。
三是要建立全过程监管长效机制。企业生产施工现场是动态的，要结合施工现场环境，合理布置施工设备，确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，对施工机具和人的各种不安全行为等进行全面检查，及时发现设备隐患，及时整改，认真排除物的不安全状态。
四是要建立安全生产激励机制。安全生产同时要建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。要以完善安全生产制度和责任制为基础，推行工作质量标准，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。
关键词：安全文化；立体打造
实现安全环保“三零”目标，要推行全员、全方位、全过程管控，在教育、培训上想办法，在制度、执行上做文章，在监督、考核上下功夫，搭建全方位的安全生产网络，营造浓厚的安全生产氛围，才能真正做到安全环保工作滚动式前进、螺旋式上升。
一、完善全员安全教育管理，根植安全意识，增强责任心，以文化之力构筑“二次创业”安全生产思想防线
作为以天然气生产为主营业务的重庆气矿，必须加强对人的安全教育培训，不断强化人的安全意识，提高人的安全文化素养，增强人的安全防范能力，筑牢安全生产的思想防线。
深入开展形势目标任务责任教育，不断增强员工安全意识。用文化养成促进良好行为习惯，是实现安全生产的重要保障。引导员工树立良好的安全理念、安全观念，要加强“大庆精神”、“铁人精神”和“川油精神”等优良传统和优良作风的学习和传承，教育员工增强使命意识、安全意识。要利用新员工入厂教育、轮班培训、班组长轮训等契机，在安全教育内容上不断丰富，在教育广度上不断延展，在教育深度上不断扩充，帮助员工树立良好的安全行为观念。
深入开展各种主题实践活动，不断营造安全文化氛围。保持安全生产良好发展势头，要继续深化各种主题活动的深入开展，大力推广运用安全经验分享、行为安全观察与沟通等HSE工具方法，广泛开展HSE管理需求培训、“双向述职”等活动，巩固安全环保建设成果。近年来，重庆气矿以“我的岗位我负责、尽职尽心保安全”主题实践活动为契机，持续开展了“安全大家谈”、“安全家书征集”等主题活动，使安全氛围在气矿形成了强大的“气场”。
深入开展各类培训工作，不断增强安全防控技能。随着新工艺、新技术的广泛应用，管理要求和技术水平逐步提高，将会出现诸多与现有管理不相匹配、不相适应的问题，这就要求必须针对新技术、新工艺、新要求，针对工程建设特点和特性，针对不同工种和不同部位，加强技术业务培训、风险管理培训，彻底消除人的不安全行为。
二、完善全方位规范化管理，打造制度体系，增强执行力，以文化之力构筑“二次创业”安全生产管理基础
“不以规矩，不成方圆”。制定具体的安全生产实施细则和办法是做好安全生产工作的最基本要求。
首先，必须健全岗位责任制。责任心是实现个人价值、推动企业发展的不竭动力。健全安全管理制度，必须建立横向到边，纵向到底的各类人员的岗位责任制，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的良好局面和氛围。重庆气矿修订完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，就是不断完善岗位工作内容及职责，界定工作权限，落实风险防控。
其次，要完善各项管理规范。企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。同时，健全的管理制度不能成为放在办公室的摆设，要切实将制度文本转化为安全工作的压力，安全行为的动力，强化安全生产的主动意识，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，控制人的不安全行为。
再次，要完善市场准入制度。纵观企业各种事故的发生，大部分与施工相关。因此，要认真审查勘查、设计、施工等企业的质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。特别是要坚持施工单位计分管理。
三、完善全过程立体化管理，构建责任体系，增强考核性，以文化之力构筑“二次创业”安全生产监管网络
所谓全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设所有建设程序和步骤。要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管。
一是要建立全员监管机制。安全工作不能有半点松懈、半点疏忽。“一个马钉丢了个国家”的故事警示安全工作要有高度的责任心，从细微入手，注重细节。重庆气矿连续9年实现安全环保“三零”目标，是广大员工团结一心、奋力进取的结果，是每个岗位人员履行职责、扎实工作的结果。因此，要保障安全生产的质量与效益，必须全员动员、全员参与，共同构筑安全监管网络。
二是要建立制度化监管体系。随着天然气生产管理专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等工作划分越来越具体，使各项工作、各个过程的监管难度越来越大。由于员工个体素质差异，个别员工对制度执行有所折扣，这就要求增强制度的严肃性，加强制度执行力建设，用制度引导、制度激励、制度约束、制度规范来保证质量安全监管到位，努力建立质量效益的长效机制。
三是要建立全过程监管长效机制。企业生产施工现场是动态的，要结合施工现场环境，合理布置施工设备，确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，对施工机具和人的各种不安全行为等进行全面检查，及时发现设备隐患，及时整改，认真排除物的不安全状态。
四是要建立安全生产激励机制。安全生产同时要建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。要以完善安全生产制度和责任制为基础，推行工作质量标准，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。