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当前我国物业管理还存在着相当多的问题，物业纠纷不断，其现状并不乐观。业主大会作为我国业主自治组织．其成立困难是一个较大问题，严重阻碍了物业管理行业的正常发展。本文试图对中美的业主自治组织进行对比研究，分析中国业主自治组织成立难的原因，并就加强中国住宅小区业主自治组织成立的行政监管提出相应措施。由于体制差异，本文仅以中国大陆为研究对象；