经过一年多的研究和起草工作，作为北京市“十一五”时期专项规划之一的《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》，在报请市领导审定批准后，由北京市档案局与北京市发展和改革委员会联合发布了。这份《规划》是在全国建设小康社会，构建社会主义和谐社会的大背景下颁布的，是在档案工作领域树立和落实科学发展观，认真贯彻、执行《中华人民共和国档案法》，严格依法管理档案事业，大力开发档案信息资源的新形势下颁布的。作为“十一五”时期规划和指导我市档案事业发展的重要文件，《规划》对促进档案事业全面、协调、可持续发展具有重要意义。
　　“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，同时也是档案事业发展的关键时期，是承前启后的五年。首先，首都档案事业发展面临着良好的经济社会发展环境。本市国民经济持续稳步发展，群众生活水平不断提高，为档案事业的进一步发展奠定了坚实的基础，创造了有利的环境和条件。这里包括《北京城市总体规划》的实施和２００８年奥运会的举办，将会进一步丰富我市档案资源。也包括随着信息技术的广泛普及，电子政务和办公自动化的推广完善，档案管理将进一步由传统模式向现代化模式转变，从而有力地促进档案管理现代化程度的提高。随着经济和社会的发展，党和政府、社会各部门、人民群众对档案工作、对档案信息的需求越来越迫切，档案事业的地位越来越重要，作用越来越显著。第二，全面建设小康社会的伟大事业，经济、社会的全面发展对档案事业提出了更高的要求。随着政府运作体制向服务政府、责任政府、法制政府的转变，社会各界对档案资源的丰富程度、开放程度及利用手段的现代化程度都提出了更高的要求。要满足不断增长的档案利用需求，档案部门必须加强档案馆室各种功能建设，进一步改进和完善档案基础设施建设，加大档案资源整合力度，提高档案工作者素质。
　　做好“十一五”时期的档案工作，将为我市档案事业的全面、协调、可持续发展奠定更为坚实的基础，使我市档案事业站在一个新的更高的起点上。《规划》从战略和宏观的角度提出了未来五年的发展目标、主要任务、实施项目以及落实规划的保障措施。作为今后五年我市档案事业发展的纲领性文件，《规划》内容全面，基本涵盖了档案事业的各个方面。
　　面对今后一段时期内档案事业需要应对的主要矛盾，《规划》明确提出了“十一五”时期我市档案事业发展的指导思想。就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及市委九届十次、十一次全会精神，按照市委市政府和国家档案局的部署与要求，以提供优质服务为目标，以档案资源建设为核心，以档案信息化建设为核心，以档案法制建设为保障，以档案科研和教育为依托，加强档案基础业务建设，加强档案干部队伍建设，不断提高档案工作服务各项建设事业的能力，为经济社会发展作出新贡献。
　　目前，《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》颁布后的学习、宣传和贯彻、实施工作正紧锣密鼓地进行，档案工作的各项业务在有序推进，“十一五”时期档案事业开局良好。我们要严格按照《规划》要求，加强领导，发奋工作，努力实现《规划》提出的各项目标。