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实现教育公平，促进教育均衡发展，全面提高农村教育质量是当前全社会的普遍呼声。因此，制约农村基础教育发展水平和质量提升的关键力量——农村中小学校长队伍的培训无疑是非常重要和迫切的。为了提高农村校长培训的实效性，我们以“广西乡镇中心校校长培训”项目为载体，运用“重在行动改变”的农村校长培训新模式，让培训重心落在乡镇中心校校长管理行动的改变上，有效地提高了乡镇中心校校长管理的执行力，促进了农村学校的可持续发展。
一、实施“重在行动改变”培训模式的现实意义
1 是深化农村教育改革与乡镇中心校校长角色新定位的需要
教育改革的不断深化，尤其是“后两基”时代的到来，对广大的农村中小学校校长提出了新的角色定位，如“乡镇中心校校长应扮演好4种角色：(1)乡镇教育发展的规划者；(2)乡镇教育的“法人代表”；(3)乡镇学校、教师的服务者；(4)乡镇干部的教育顾问、乡村百姓的咨询专家。同时，乡镇中心学校必须成为本乡镇教育的“业务指导中心、德育中心、教研中心、‘师训’中心、素质教育示范中心、现代教育技术推广应用中心”这六大中心。这就迫使广大乡镇中心校校长彻底摒弃过去那种“教委办”式的行政命令或仅履行“上传下达”职责的管理方式，亲自到本乡镇所辖的中小学校一线去了解并创造性地解决面临的实际问题，创办有特色的农村学校。
我们对1000多名广西乡镇中心校校长进行了问卷及其他形式的调查，发现：(1)他们学历层次较低：63.8％的校长是大专学历，31.5％的校长是本科学历；(2)大多数缺乏教育管理专业训练，75％的校长管理专业知识缺乏；(3)学校管理经验不足，他们当中70％是由过去的教委办主任或乡镇行政管理者转岗而来，而且44.2％的校长任职年限低于5年。因此，提升这批校长的基本管理素养和管理执行力，使其适应新的角色需要，成为了农村校长培训的重中之重。
2 是解决农村中小学校校长培训中理论脱离实际倾向的良好途径
农村中小学校校长培训中理论脱离实际是导致农村中小学校校长培训实效性缺失的重要原因。“重在行动改变”的培训模式将农村学校校长培训学习的内容与管理实际存在的问题结合起来，如以乡镇学校校长日常工作中经常发生的事件或遇到的问题为线索，开展基于管理实践的行为设计、行为实践、行为反思、行为改善，即通过“设计一实践一反思一改善”的基本环节，鼓励校长进行积极地思考、讨论，并辅助以专家团队及时有效地现场指导，帮助和启发他们用学习到的现代管理理论知识进行学校管理问题诊断、研究、改进。这使学习者既可以运用所学理论知识指导实践活动，又可以在运用理论知识的过程中验证所学理论，使学习者的认识产生质的飞跃，达到新的高度。
3 在“行动”中学习与改进，更容易为乡镇中心校校长所接受
“重在行动改变”的培训模式可以让乡镇中心校校长置身于学校管理改进的问题情境中，围绕他们常常碰到的“事例”去交流、研讨、求教、设计、行动、反思、改进。这种培训模式是建立在培训者与被培训者相互理解、相互尊重、相互沟通与合作的基础上的，因此它是现实的、生成的、可选的，能够调动参训学员的参与热情和行为跟进，促使学员更好地找到新知识、新理论与他们实践经验的结合点。正如著名教育家马尔科姆·诺尔斯指出的：成人需要知道他们为什么要学习；成人有进行自我指导的需求；成人可为学习带来更多的与工作有关的经验；成人是带着一定问题去参与学习的；成人是受到内部和外部的激励而学习的。
同时，这一模式不仅使农村学校校长培训中常出现的紧张的工学矛盾与优质的农村学校校长培训资源缺乏的问题得到缓解，还使培训学员信息素养提高，各地的教师教育资源得以充分挖掘、整合和利用。各地各校资源互补，资源共享，逐步形成农村学校校长培训资源网络，这对于培训资源相对欠缺的西部农村地区学校的校长培训工作，帮助尤为明显。
4 有助于乡镇中心枝校长“学习型”培训体系的建立
有关学习型组织的理论认为：虽然学习可以在独立的场所个体化地进行，但是，在社会情境下的群体或组织学习确实可以提供更为丰富的信息传递过程，使各种观点得以互相碰撞。而且，有个人广泛参与的基础，必然导致较为高级的智力活动。“重在行动改变”的培训模式强调，一要保持同事间的互助指导，并注重纵向的理念引领；二要保持侧重讨论式的案例教学，包含行为跟进的全过程反思。因此，该模式的实施必定会形成一种多元、互动、开放的，培训者与学员、学员与学员面对面对话的和动态的“学习型小组”培训学习方式。这种“学习型”组织的构建将更有效地使培训专家或学员将自身和他人的经验知识。结合所学理论进行反思，重新审视自己在教学或管理实践中的观念和行为。
二、“重在行动改变”培训模式的设计理念与基本环节
梅兹若的转化学习理论认为，个体对其环境和学习行为进行批判性反思的过程就是转化学习的过程。“重在行动改变”农村校长培训模式采用“以培训项目为载体，以理论学习为基础，以思考为动力。以行动为目的”的基本设计理念，以“设计—实践—反思—改善”为四个主要环节。下面是这四个环节在培训时间为一年的“广西乡镇中心校校长培训”项目实施中的具体体现(见文后附表)。
值得注意的是，在实际操作过程中，“重在行动改变”模式的四个阶段并不是在平面上按顺序进行的，而是在立体交叉、循环的过程中引导参训学员在学习中思考问题，在思考的基础上付诸实践，在实践的过程中解决问题，进而提高其理论素养与能力。
三、“重在行动改变”培训模式有效实施的基本要求
1 要使其成为一项行政、培训机构共同推进的系统工程
首先，我们在培训方案的设计上。积极与上级教育行政主管部门沟通、协商、讨论，并在培训方案上达成高度共识，通过教育行政部门出台相关的培训政策，组建专家指导团队，及召开有关的培训会议。其次，争取专项教育培训经费支持，确保新模式各阶段培训的正常运行。通过这些努力，使以“重在管理行动改变”为培训模式的“乡镇中心校校长培训”项目计划成为教育行政部门和培训机构共同推进的一项培训工作任务，各级教育行政部门、培训机构、专家团队充分发挥了各自的作用，形成合力。
2 聚焦乡镇中心校管理问题的解决。促进校长管理行为变化
“重在行动改变”的培训模式，强调以参训学员为主体，通过对乡镇中心学校管理活动进行自我观察，在理论指导下改进管理行为；强调培训者与参训学员间进行情感、信息、经验交流；强调以实践研究、行动研究带动整个乡镇农村校长培训，让校长们在培训中对自己的经验做出研究性反思，在个人反思基础 上进行研究，使他们的反思能力不断提高，最终成为富有创新精神和实践能力的反思型学校管理者。具体地说，培训者要引导学员进行“校情分析”，寻找学校管理改进的切入点，撰写及实施“学校管理改进计划”；记录自己的体会、感悟与思考；剖析实践中的“个案”；进行各种形式的对照分析与总结，让培训者与参训学员都成为探索者、研究者，实现培训全过程的反思性行为跟进。
3 建立一支能有效开展“实地跟踪指导”的专家团队
组建一支为农村校长们指点迷津、破疑解难，帮助和启发他们运用学习到的现代管理理论知识进行学校管理问题诊断、研究、改进的专家团队，关系到“重在行动改变”这一模式实施的成败。要使专家团队能有效地进行“实地跟踪指导”，我们要做的是：(1)制定专家团队成员的遴选标准，确保选出工作责任心强，对农村学校管理有指导能力、有精力和时间的专家参加指导团队；(2)采用跨区域、“大机构”的策略，面向全区遴选，充分利用全区资源；(3)明确指导专家团队的工作目标、任务，为其创设良好的工作环境和条件；(4)通过专项培训使专家团队的指导更入位，专家团队能有效地指导工作；(5)建立专家团队与农村学校校长间互助、双赢的“学习共同体”。
4 培训过程管理采用任务驱动、目标评价策略
“任务驱动”教学是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学，我们根据“任务驱动”的教学理论在“重在行动改变”培训模式的实施过程中，以完成一个个具体的任务为线索，把培训内容巧妙地安排在每个任务中，通过完成各个任务来培养学员的创新意识和创新能力以及自主学习的习惯，引导学员学会如何去发现、如何去思考、如何去解决问题等。在评价方面，结合我区义务教育阶段学校常规管理达标评估活动，以专家指导、学员反思、现场检查的形式检查项目实施效果，并进行“中心校管理改进‘百佳学校’评选”活动。任务驱动、目标评价策略的实施，确保了培训新模式的有效实施。
5 搭建远程信息交流平台，实现资源共享
我们在培训中建立了“乡镇中心校校长之家”的博客群，这个博客群的建立使信息交流快速便捷，消除了城市、地区之间的有形边界，使各地目标相同、兴趣相近的校长可以通过网络进行交流，能针对校长们在教育管理过程中遇到的重点、难点和热点问题，开展专家网上答疑、讨论和研究。同时，还实现了培训者之间经验及问题解决方式的交流与分享。这样能使培训者和学员及时了解各校发展的动态，充分挖掘、整合和利用各地的教育资源，实现各地各校资源互补、资源共享，逐步形成教育资源网络。更重要的是，它成为了培训者对参训校长实践过程有效跟进的方式和校长们展示成果的平台。
综上所述，该模式克服了传统培训模式的不足。在能力需求方面，根据农村学校校长的实际情况，关注培养发现、诊断问题的能力，强化解决实际问题的能力。在知识需求方面，更新教育基本理念和管理思想，重视理论性知识向实践性知识的转化。最终达到向农村学校校长传授一般的学校管理理论和信息，为他们提供解决学校管理现实问题的理论、方法和手段，进一步提高他们的素质，从而获得高素质的农村学校管理人力资源的目的。
一、实施“重在行动改变”培训模式的现实意义
1 是深化农村教育改革与乡镇中心校校长角色新定位的需要
教育改革的不断深化，尤其是“后两基”时代的到来，对广大的农村中小学校校长提出了新的角色定位，如“乡镇中心校校长应扮演好4种角色：(1)乡镇教育发展的规划者；(2)乡镇教育的“法人代表”；(3)乡镇学校、教师的服务者；(4)乡镇干部的教育顾问、乡村百姓的咨询专家。同时，乡镇中心学校必须成为本乡镇教育的“业务指导中心、德育中心、教研中心、‘师训’中心、素质教育示范中心、现代教育技术推广应用中心”这六大中心。这就迫使广大乡镇中心校校长彻底摒弃过去那种“教委办”式的行政命令或仅履行“上传下达”职责的管理方式，亲自到本乡镇所辖的中小学校一线去了解并创造性地解决面临的实际问题，创办有特色的农村学校。
我们对1000多名广西乡镇中心校校长进行了问卷及其他形式的调查，发现：(1)他们学历层次较低：63.8％的校长是大专学历，31.5％的校长是本科学历；(2)大多数缺乏教育管理专业训练，75％的校长管理专业知识缺乏；(3)学校管理经验不足，他们当中70％是由过去的教委办主任或乡镇行政管理者转岗而来，而且44.2％的校长任职年限低于5年。因此，提升这批校长的基本管理素养和管理执行力，使其适应新的角色需要，成为了农村校长培训的重中之重。
2 是解决农村中小学校校长培训中理论脱离实际倾向的良好途径
农村中小学校校长培训中理论脱离实际是导致农村中小学校校长培训实效性缺失的重要原因。“重在行动改变”的培训模式将农村学校校长培训学习的内容与管理实际存在的问题结合起来，如以乡镇学校校长日常工作中经常发生的事件或遇到的问题为线索，开展基于管理实践的行为设计、行为实践、行为反思、行为改善，即通过“设计一实践一反思一改善”的基本环节，鼓励校长进行积极地思考、讨论，并辅助以专家团队及时有效地现场指导，帮助和启发他们用学习到的现代管理理论知识进行学校管理问题诊断、研究、改进。这使学习者既可以运用所学理论知识指导实践活动，又可以在运用理论知识的过程中验证所学理论，使学习者的认识产生质的飞跃，达到新的高度。
3 在“行动”中学习与改进，更容易为乡镇中心校校长所接受
“重在行动改变”的培训模式可以让乡镇中心校校长置身于学校管理改进的问题情境中，围绕他们常常碰到的“事例”去交流、研讨、求教、设计、行动、反思、改进。这种培训模式是建立在培训者与被培训者相互理解、相互尊重、相互沟通与合作的基础上的，因此它是现实的、生成的、可选的，能够调动参训学员的参与热情和行为跟进，促使学员更好地找到新知识、新理论与他们实践经验的结合点。正如著名教育家马尔科姆·诺尔斯指出的：成人需要知道他们为什么要学习；成人有进行自我指导的需求；成人可为学习带来更多的与工作有关的经验；成人是带着一定问题去参与学习的；成人是受到内部和外部的激励而学习的。
同时，这一模式不仅使农村学校校长培训中常出现的紧张的工学矛盾与优质的农村学校校长培训资源缺乏的问题得到缓解，还使培训学员信息素养提高，各地的教师教育资源得以充分挖掘、整合和利用。各地各校资源互补，资源共享，逐步形成农村学校校长培训资源网络，这对于培训资源相对欠缺的西部农村地区学校的校长培训工作，帮助尤为明显。
4 有助于乡镇中心枝校长“学习型”培训体系的建立
有关学习型组织的理论认为：虽然学习可以在独立的场所个体化地进行，但是，在社会情境下的群体或组织学习确实可以提供更为丰富的信息传递过程，使各种观点得以互相碰撞。而且，有个人广泛参与的基础，必然导致较为高级的智力活动。“重在行动改变”的培训模式强调，一要保持同事间的互助指导，并注重纵向的理念引领；二要保持侧重讨论式的案例教学，包含行为跟进的全过程反思。因此，该模式的实施必定会形成一种多元、互动、开放的，培训者与学员、学员与学员面对面对话的和动态的“学习型小组”培训学习方式。这种“学习型”组织的构建将更有效地使培训专家或学员将自身和他人的经验知识。结合所学理论进行反思，重新审视自己在教学或管理实践中的观念和行为。
二、“重在行动改变”培训模式的设计理念与基本环节
梅兹若的转化学习理论认为，个体对其环境和学习行为进行批判性反思的过程就是转化学习的过程。“重在行动改变”农村校长培训模式采用“以培训项目为载体，以理论学习为基础，以思考为动力。以行动为目的”的基本设计理念，以“设计—实践—反思—改善”为四个主要环节。下面是这四个环节在培训时间为一年的“广西乡镇中心校校长培训”项目实施中的具体体现(见文后附表)。
值得注意的是，在实际操作过程中，“重在行动改变”模式的四个阶段并不是在平面上按顺序进行的，而是在立体交叉、循环的过程中引导参训学员在学习中思考问题，在思考的基础上付诸实践，在实践的过程中解决问题，进而提高其理论素养与能力。
三、“重在行动改变”培训模式有效实施的基本要求
1 要使其成为一项行政、培训机构共同推进的系统工程
首先，我们在培训方案的设计上。积极与上级教育行政主管部门沟通、协商、讨论，并在培训方案上达成高度共识，通过教育行政部门出台相关的培训政策，组建专家指导团队，及召开有关的培训会议。其次，争取专项教育培训经费支持，确保新模式各阶段培训的正常运行。通过这些努力，使以“重在管理行动改变”为培训模式的“乡镇中心校校长培训”项目计划成为教育行政部门和培训机构共同推进的一项培训工作任务，各级教育行政部门、培训机构、专家团队充分发挥了各自的作用，形成合力。
2 聚焦乡镇中心校管理问题的解决。促进校长管理行为变化
“重在行动改变”的培训模式，强调以参训学员为主体，通过对乡镇中心学校管理活动进行自我观察，在理论指导下改进管理行为；强调培训者与参训学员间进行情感、信息、经验交流；强调以实践研究、行动研究带动整个乡镇农村校长培训，让校长们在培训中对自己的经验做出研究性反思，在个人反思基础 上进行研究，使他们的反思能力不断提高，最终成为富有创新精神和实践能力的反思型学校管理者。具体地说，培训者要引导学员进行“校情分析”，寻找学校管理改进的切入点，撰写及实施“学校管理改进计划”；记录自己的体会、感悟与思考；剖析实践中的“个案”；进行各种形式的对照分析与总结，让培训者与参训学员都成为探索者、研究者，实现培训全过程的反思性行为跟进。
3 建立一支能有效开展“实地跟踪指导”的专家团队
组建一支为农村校长们指点迷津、破疑解难，帮助和启发他们运用学习到的现代管理理论知识进行学校管理问题诊断、研究、改进的专家团队，关系到“重在行动改变”这一模式实施的成败。要使专家团队能有效地进行“实地跟踪指导”，我们要做的是：(1)制定专家团队成员的遴选标准，确保选出工作责任心强，对农村学校管理有指导能力、有精力和时间的专家参加指导团队；(2)采用跨区域、“大机构”的策略，面向全区遴选，充分利用全区资源；(3)明确指导专家团队的工作目标、任务，为其创设良好的工作环境和条件；(4)通过专项培训使专家团队的指导更入位，专家团队能有效地指导工作；(5)建立专家团队与农村学校校长间互助、双赢的“学习共同体”。
4 培训过程管理采用任务驱动、目标评价策略
“任务驱动”教学是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学，我们根据“任务驱动”的教学理论在“重在行动改变”培训模式的实施过程中，以完成一个个具体的任务为线索，把培训内容巧妙地安排在每个任务中，通过完成各个任务来培养学员的创新意识和创新能力以及自主学习的习惯，引导学员学会如何去发现、如何去思考、如何去解决问题等。在评价方面，结合我区义务教育阶段学校常规管理达标评估活动，以专家指导、学员反思、现场检查的形式检查项目实施效果，并进行“中心校管理改进‘百佳学校’评选”活动。任务驱动、目标评价策略的实施，确保了培训新模式的有效实施。
5 搭建远程信息交流平台，实现资源共享
我们在培训中建立了“乡镇中心校校长之家”的博客群，这个博客群的建立使信息交流快速便捷，消除了城市、地区之间的有形边界，使各地目标相同、兴趣相近的校长可以通过网络进行交流，能针对校长们在教育管理过程中遇到的重点、难点和热点问题，开展专家网上答疑、讨论和研究。同时，还实现了培训者之间经验及问题解决方式的交流与分享。这样能使培训者和学员及时了解各校发展的动态，充分挖掘、整合和利用各地的教育资源，实现各地各校资源互补、资源共享，逐步形成教育资源网络。更重要的是，它成为了培训者对参训校长实践过程有效跟进的方式和校长们展示成果的平台。
综上所述，该模式克服了传统培训模式的不足。在能力需求方面，根据农村学校校长的实际情况，关注培养发现、诊断问题的能力，强化解决实际问题的能力。在知识需求方面，更新教育基本理念和管理思想，重视理论性知识向实践性知识的转化。最终达到向农村学校校长传授一般的学校管理理论和信息，为他们提供解决学校管理现实问题的理论、方法和手段，进一步提高他们的素质，从而获得高素质的农村学校管理人力资源的目的。