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冰雪消融，人勤春早。在全面贯彻落实党的十七大精神，努力建设生态文明的新形势下，我们又迎来了国家政治生活中的盛会——全国“两会”。在全国“两会”召开前夕，本刊记者来到素有“四省通衢、五路总头”之称的浙江省衢州市，就近年来该市在贯彻落实科学发展观、发展生态经济、打造绿色衢州等方面所做的努力和取得的成绩，采访了十一届全国人大代表、衢州市人民政府市长孙建国。
绿色中国：到了衢州，我们发现天很蓝，空气很清新，衢州素有浙江生态屏障的美称，您能否具体介绍一下衢州的生态环境?
孙建国：衢州市位于浙江西部，钱塘江源头，是国家历史文化名城，是浙江省的重点林区和重要生态屏障，所处的浙闽赣交界山地区域是“全国生态保护纲要”所确定的九个全国性生态良好地区之一。全市共有林地面积980万亩，森林覆盖率达到70.9％，是林业部两个国家级林业科技示范区之一，拥有一个国家级自然保护区、五个国家级森林公园。衢州水资源丰富，水质优良，地表水绝大部分是一二类水，饮用水源水质合格率100％，市区是全省唯一饮用国家一级水源的城市。大气环境质量全年保持在二类以上水平。
绿色中国：现在有种观点认为，经济发展和生态保护是鱼和熊掌的关系。请问您怎么认识这两者之间的关系?
孙建国：我们的理念是“既要金山银山，又要绿水青山”。发展经济特别是发展工业经济，必然会对生态建设带来压力，但从科学发展的理念来认识，加强生态建设，推进生态文明，与发展经济应当是有机统一的，而不是矛盾对立的。科学协调的发展，不会以牺牲生态为代价，人与自然的和谐关系，是经济社会可持续发展的根本保证。
衢州作为钱塘江源头地区，对整个流域的生态建设和环境保护，对浙江发展全局负有重大政治责任，同时生态建设也是衢州自身发展的需要，是衢州人民的愿望。所以处理好经济建设与生态环境保护之间的关系，是我们始终坚持的原则，特别是在发展工业经济中，我们将付出更大的成本来防治环境污染，确保“一江清水向东流”。在近年的发展实践中，我们始终坚持以科学发展观为指导，追求既有速度更有质量的发展，努力实现又好又快；始终把生态作为衢州最大的优势，长远发展的潜力所在、希望所在，努力保护好、发挥好这个优势，实现经济发展和生态保护的双赢。
绿色中国：衢州怎样利用自己的生态优势，实现又好又快发展?
孙建国：近年我们在利用生态优势发展特色经济方面作了一些积极的探索，初步走出了一条符合衢州实际的“高起点、特色化、跨越式”发展之路。“高起点”就是注重发展定位的科学性，发展规划的前瞻性，项目建设的高水平，避免走先污染后治理、先分散后集聚、低水平粗放型的发展弯路。“特色化”就是要发展生态经济，建设生态城镇，弘扬生态文化，打响生态品牌。“跨越式”就是充分发挥后发优势，通过选择好的项目，抢占发展先机，争取在发展速度、质量水平和竞争能力等方面有一个跨越式的提升，实现又好又快发展，逐步缩小与发达地区的差距。
在发展生态经济方面，我们大力发展生态工业，实施工业提升工程，积极引进和培育符合国家产业政策、低消耗、低排放、低污染、高附加值的工业企业，初步形成了以氟硅材料、装备制造和高档特种纸等为主导的特色产业集群，小型矿山风动机械工具在全国市场的占有率名列前茅，单晶硅、有机硅、超细钙等新型材料位居全国同行业前列；大力发展生态高效农业、林业，实施特色农林产业品质提升工程、“兴林富民”工程，全市建成特色、无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地510个，总面积120万亩，建有笋竹特色基地116万亩，柑桔胡柚48万亩、花卉苗木基地9万亩、名茶基地5万亩，初步形成了毛竹、畜禽、花卉、柑桔胡柚、食用菌、名茶、蜂产品、水产品等特色主导产业，开化龙顶茶、柯城不老神鸡、衢江一品红柑桔、江山蜂产品、常山胡柚等一大批名特优产品享有较高市场知名度和美誉度，龙游被评为“中国竹子之乡”。充分利用森林资源，大力发展生态旅游，坚持走山水型度假旅游和乡村休闲旅游并重之路，初步形成了“休闲衢州、观光四省”的旅游品牌，2006年成功创建中国优秀旅游城市。在建设生态城镇方面，按照“有特色、有实力、有品位、有魅力”的要求，强化城市功能，提升城市形象，塑造城市品牌，充分展示山水园林、历史文化、现代气息等个性特征，2007年成功创建国家园林城市。在弘扬生态文化方面，重点是充分挖掘、提升和弘扬江源文化崇尚自然的文化积淀，培育以开化根雕、常山柚石、龙游竹海和江山古道等为主体的生态文化产业。在打造生态品牌方面，坚持每年在上海举办生态衢州推介会，宣传衢州生态环境，推介衢州生态产品，扩大生态衢州的知名度和美誉度。
绿色中国：近几年衢州在推进生态建设特别是环境污染整治方面主要做了哪些工作呢?
孙建国：为了保护好生态环境，我们制定了一个长远的规划，扎实推进生态市建设。总体上分三步走：第一步建成国家级生态示范区，这个目标我们在2006年已经实现了，衢州已成为浙江省首个实现“一片绿”的地级市；第二个目标就是再通过一两年的努力，到2009年建成国家环保模范城市；第三步争取2010年，最迟到2015年，建成国家级生态市。
在生态建设方面，这几年我们狠下决心，也是花了较大代价的。大力实施生态市建设“六个一”工程，坚持绿化造林，倡导义务植树，加强生态公益林建设，抓好城乡绿化一体化工程，加大森林资源保护力度，坚持治旧控新，整治环境。几年来，建成重点生态公益林263万亩，绿化示范村202个，自然保护小区131个；淘汰了水泥机立窑117条，关停淘汰落后和污染严重的造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条，关停了“五小”企业包括小化工企业260多家，关停了349孔小石灰窑和604个灰钙棚，埴埋了有着1000多年生产历史的竹料腌塘12000多个，这在历史上是没有过的。同时，对新项目严格把关，实行环保“一票否决”制，共否决了1000多个不符合产业发展规划和政策的项目。
绿色中国：关了这么多的企业，近几年衢州的经济发展速度有没有减缓呢?
孙建国：恰恰相反。近年来，衢州的发展进入了快车道，十五期间，衢州的主要经济指标增幅都高于浙江省平均水平。2002年到2006年，全市生产总值翻了近一番，年均增长14.5％；规模以上工业产值增长2.22倍，年均增长30.7％，财政总收入翻了一番多，年均增长22.1％。2007年，衢州地区生产总值增长15.5％，财政总收入增长27.3％，固定资产投资增长15.9％，规模以上工业产值增长35.4％、利税增长36.8％，这些指标增幅不仅高于浙江省平均水平，有些还在全省名列前茅。以衢江区为例，共关停了49家化工企业，每年财政减收2000多万元，但这两年发展势头仍然强劲，2007年规模以上工业利税增长20.7％，财政总收入增长20.4％。
绿色中国：作为传统的农业大市，衢州在推进新农村建设特别是治理农村面源污染方面有哪些好的做法呢?
孙建国：衢州是浙江省重要的商品粮生产基地和畜禽生产基地，年产粮食84.3万吨，饲养生猪550.8万头、家禽2606万羽，农业生产在农民收入中占有重要比重。在新农村建设中，我们按照“20字”方针要求，一方面，大力发展生态高效农业，努力增加农民收入；另一方面，加大农村环境整治力度，改善农村生产生活条件，全面推进新农村建设，衢州新农村建设经验在浙江全省推广。
在整治农村面源污染方面，我们大力开展“五整治一提高”工作，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平。目前，全市已有1933个村实施农村垃圾集中收集处理，占村庄总数的74.33％完成685家畜禽规模养殖场生态化治理，占污染总量的80％；累计建成户用沼气池30660只、38万立方米，农村清洁能源利用率达45％通过实施农村沼气工程，大量的垃圾、污水和畜禽粪便，转化成农民厨房里的燃气和农业无公害生产的有机肥，极大地改善了农村环境。我们通过大力实施农村道路绿化、水系绿化、高标准农田林网、村庄绿化、庭院绿化、经济林建设等一系列绿化工程，使全市的生态面貌发生了根本性变化，全市共新建绿色通道1600公里，建成全国环境优美乡镇19个，202个村已达到省、市级绿化示范村标准，农村生态环境和人居环境明显改善，展示了衢州良好的生态形象。
(责编：丛 萍)
绿色中国：到了衢州，我们发现天很蓝，空气很清新，衢州素有浙江生态屏障的美称，您能否具体介绍一下衢州的生态环境?
孙建国：衢州市位于浙江西部，钱塘江源头，是国家历史文化名城，是浙江省的重点林区和重要生态屏障，所处的浙闽赣交界山地区域是“全国生态保护纲要”所确定的九个全国性生态良好地区之一。全市共有林地面积980万亩，森林覆盖率达到70.9％，是林业部两个国家级林业科技示范区之一，拥有一个国家级自然保护区、五个国家级森林公园。衢州水资源丰富，水质优良，地表水绝大部分是一二类水，饮用水源水质合格率100％，市区是全省唯一饮用国家一级水源的城市。大气环境质量全年保持在二类以上水平。
绿色中国：现在有种观点认为，经济发展和生态保护是鱼和熊掌的关系。请问您怎么认识这两者之间的关系?
孙建国：我们的理念是“既要金山银山，又要绿水青山”。发展经济特别是发展工业经济，必然会对生态建设带来压力，但从科学发展的理念来认识，加强生态建设，推进生态文明，与发展经济应当是有机统一的，而不是矛盾对立的。科学协调的发展，不会以牺牲生态为代价，人与自然的和谐关系，是经济社会可持续发展的根本保证。
衢州作为钱塘江源头地区，对整个流域的生态建设和环境保护，对浙江发展全局负有重大政治责任，同时生态建设也是衢州自身发展的需要，是衢州人民的愿望。所以处理好经济建设与生态环境保护之间的关系，是我们始终坚持的原则，特别是在发展工业经济中，我们将付出更大的成本来防治环境污染，确保“一江清水向东流”。在近年的发展实践中，我们始终坚持以科学发展观为指导，追求既有速度更有质量的发展，努力实现又好又快；始终把生态作为衢州最大的优势，长远发展的潜力所在、希望所在，努力保护好、发挥好这个优势，实现经济发展和生态保护的双赢。
绿色中国：衢州怎样利用自己的生态优势，实现又好又快发展?
孙建国：近年我们在利用生态优势发展特色经济方面作了一些积极的探索，初步走出了一条符合衢州实际的“高起点、特色化、跨越式”发展之路。“高起点”就是注重发展定位的科学性，发展规划的前瞻性，项目建设的高水平，避免走先污染后治理、先分散后集聚、低水平粗放型的发展弯路。“特色化”就是要发展生态经济，建设生态城镇，弘扬生态文化，打响生态品牌。“跨越式”就是充分发挥后发优势，通过选择好的项目，抢占发展先机，争取在发展速度、质量水平和竞争能力等方面有一个跨越式的提升，实现又好又快发展，逐步缩小与发达地区的差距。
在发展生态经济方面，我们大力发展生态工业，实施工业提升工程，积极引进和培育符合国家产业政策、低消耗、低排放、低污染、高附加值的工业企业，初步形成了以氟硅材料、装备制造和高档特种纸等为主导的特色产业集群，小型矿山风动机械工具在全国市场的占有率名列前茅，单晶硅、有机硅、超细钙等新型材料位居全国同行业前列；大力发展生态高效农业、林业，实施特色农林产业品质提升工程、“兴林富民”工程，全市建成特色、无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地510个，总面积120万亩，建有笋竹特色基地116万亩，柑桔胡柚48万亩、花卉苗木基地9万亩、名茶基地5万亩，初步形成了毛竹、畜禽、花卉、柑桔胡柚、食用菌、名茶、蜂产品、水产品等特色主导产业，开化龙顶茶、柯城不老神鸡、衢江一品红柑桔、江山蜂产品、常山胡柚等一大批名特优产品享有较高市场知名度和美誉度，龙游被评为“中国竹子之乡”。充分利用森林资源，大力发展生态旅游，坚持走山水型度假旅游和乡村休闲旅游并重之路，初步形成了“休闲衢州、观光四省”的旅游品牌，2006年成功创建中国优秀旅游城市。在建设生态城镇方面，按照“有特色、有实力、有品位、有魅力”的要求，强化城市功能，提升城市形象，塑造城市品牌，充分展示山水园林、历史文化、现代气息等个性特征，2007年成功创建国家园林城市。在弘扬生态文化方面，重点是充分挖掘、提升和弘扬江源文化崇尚自然的文化积淀，培育以开化根雕、常山柚石、龙游竹海和江山古道等为主体的生态文化产业。在打造生态品牌方面，坚持每年在上海举办生态衢州推介会，宣传衢州生态环境，推介衢州生态产品，扩大生态衢州的知名度和美誉度。
绿色中国：近几年衢州在推进生态建设特别是环境污染整治方面主要做了哪些工作呢?
孙建国：为了保护好生态环境，我们制定了一个长远的规划，扎实推进生态市建设。总体上分三步走：第一步建成国家级生态示范区，这个目标我们在2006年已经实现了，衢州已成为浙江省首个实现“一片绿”的地级市；第二个目标就是再通过一两年的努力，到2009年建成国家环保模范城市；第三步争取2010年，最迟到2015年，建成国家级生态市。
在生态建设方面，这几年我们狠下决心，也是花了较大代价的。大力实施生态市建设“六个一”工程，坚持绿化造林，倡导义务植树，加强生态公益林建设，抓好城乡绿化一体化工程，加大森林资源保护力度，坚持治旧控新，整治环境。几年来，建成重点生态公益林263万亩，绿化示范村202个，自然保护小区131个；淘汰了水泥机立窑117条，关停淘汰落后和污染严重的造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条，关停了“五小”企业包括小化工企业260多家，关停了349孔小石灰窑和604个灰钙棚，埴埋了有着1000多年生产历史的竹料腌塘12000多个，这在历史上是没有过的。同时，对新项目严格把关，实行环保“一票否决”制，共否决了1000多个不符合产业发展规划和政策的项目。
绿色中国：关了这么多的企业，近几年衢州的经济发展速度有没有减缓呢?
孙建国：恰恰相反。近年来，衢州的发展进入了快车道，十五期间，衢州的主要经济指标增幅都高于浙江省平均水平。2002年到2006年，全市生产总值翻了近一番，年均增长14.5％；规模以上工业产值增长2.22倍，年均增长30.7％，财政总收入翻了一番多，年均增长22.1％。2007年，衢州地区生产总值增长15.5％，财政总收入增长27.3％，固定资产投资增长15.9％，规模以上工业产值增长35.4％、利税增长36.8％，这些指标增幅不仅高于浙江省平均水平，有些还在全省名列前茅。以衢江区为例，共关停了49家化工企业，每年财政减收2000多万元，但这两年发展势头仍然强劲，2007年规模以上工业利税增长20.7％，财政总收入增长20.4％。
绿色中国：作为传统的农业大市，衢州在推进新农村建设特别是治理农村面源污染方面有哪些好的做法呢?
孙建国：衢州是浙江省重要的商品粮生产基地和畜禽生产基地，年产粮食84.3万吨，饲养生猪550.8万头、家禽2606万羽，农业生产在农民收入中占有重要比重。在新农村建设中，我们按照“20字”方针要求，一方面，大力发展生态高效农业，努力增加农民收入；另一方面，加大农村环境整治力度，改善农村生产生活条件，全面推进新农村建设，衢州新农村建设经验在浙江全省推广。
在整治农村面源污染方面，我们大力开展“五整治一提高”工作，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平。目前，全市已有1933个村实施农村垃圾集中收集处理，占村庄总数的74.33％完成685家畜禽规模养殖场生态化治理，占污染总量的80％；累计建成户用沼气池30660只、38万立方米，农村清洁能源利用率达45％通过实施农村沼气工程，大量的垃圾、污水和畜禽粪便，转化成农民厨房里的燃气和农业无公害生产的有机肥，极大地改善了农村环境。我们通过大力实施农村道路绿化、水系绿化、高标准农田林网、村庄绿化、庭院绿化、经济林建设等一系列绿化工程，使全市的生态面貌发生了根本性变化，全市共新建绿色通道1600公里，建成全国环境优美乡镇19个，202个村已达到省、市级绿化示范村标准，农村生态环境和人居环境明显改善，展示了衢州良好的生态形象。
(责编：丛 萍)