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摘要：水利工程建设是一项利国利民的工程，也是一项复杂、困难的工作，做好水利工程管理不仅关系着水利工程的质量，也关系水利工程建设的安全。下文主要讲述的是关于水利工程的施工管理存在的问题、主要内容及所采取的措施。
关键词：水利工程；管理分析；措施；
中图分类号：TV 文献标识码： A
在加强水利工程施工质量和施工安全管理的基础上，切实落实施工管理制度，不断提高管理水平，这样才能更好的进行水利施工，提高企业的经济效益和社会效益。
1、加强水利工程施工管理的意义
首先，加强水利工程施工调动了各种积极因素进行水利工程建设在水利工程施工中，加强施工管理能够调动施工人员充分发挥他们的优势进行施工，使施工机械处于良好状态，保持良好性能，实现人力、物力、财力的最佳安排和配置，为施工的顺利进行和水利工程质量的提高奠定基础；
其次，促进了水利工程施工的顺利进行，避免了施工中出现质量或安全事故，并根据施工的具体情况，采取相应的管理策略，对施工进行科学合理的安排，实现水利工程施工的顺利进行。
最后，提高了水利工程质量与工程建设效益，优化了施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调度施工人员工作的积极性和主动性，促使他们遵循施工规范，严格履行自己的职责，预防施工质量事故和安全事故的发生，从而提高水利工程建设质量和效益。
2、水利工程施工过程管理分析
2.1水利工程施工中质量管理
水利工程建设的质量是水利工程管理的关键所在，水利工程施工时，影响施工管理的因素十分复杂，各地区之间的差异也比较大，因此，在水利工程施工时，对每个施工环节进行严格管理才能保证水利工程施工质量。
2.2水利工程施工中安全管理
在水利工程施工中，工程管理者要坚持安全第一，将工程安全和质量放在首位，作为各项工作之前首先考虑的问题。工程管理者在进行水利工程施工管理时，首先要在施工过程中强调水利工程施工安全，明确的将施工安全最为管理层和领导等负责人考核的重要依据之一。其次，企业管理者要强化施工人员和广大职工的安全责任意识，采取安全培训教育和安全事故通报等方式提高广大水利工程施工者的安全意识，从思想上重视安全生产，落实安全措施，确保施工工程安全管理。最后，水利工程管理者要加强施工现场安全管理，严格检查施工现场存在的安全隐患，及时发现及时处理。在施工过程中，要做好施工现场的安全措施，完善配备施工所需要的安全措施并加强施工现场的安全巡查和管理，防患于未然，尽可能保证水利工程现场施工安全。
2.3水利工程施工中的成本管理
水利工程建设不仅有利于改善人民生活水平，还有利于社会经济的发展，建设水利工程要充分体现社会效益和经济效益。在保证水利工程质量安全和施工进度的基础上，制定合理的施工方案、降低经济成本是现代水利工程施工的另一个重点。在水利工程施工过程中，要加强水利工程施工设备、施工原材料以及人工和工程质量对成本的影响，尽量在保证水利工程质量的情况下，降低工程成本。同时，在进行施工工程管理的过程中，要注意水利工程施工的专业性特点，合理调度施工人员和施工设备，进行科学合理的施工管理，减少工程施工过程中的施工各方之间的冲突，尽可能的降低工程造价，为社会节约财富。
3.、 水利工程施工管理中存在的主要问题
3.1 水利工程施工中的安全管理问题。 在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。
3.2 施工过程中的成本控制方面的问题。在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的風险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。
3.3 水利工程项目存在的质量问题。水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。
4、 加强水利工程施工管理的具体措施
4.1施工安全管理与控制。首先,要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制,这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心,落实安全生产岗位责任制,明确安全管理的职责与权力,要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。其次,加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄,对施工的标准和规范不够重视,加上施工人员的流动性较大,所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节,重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。再次,要重视对施工现场场地的安全巡查,将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来,及时发现并消除安全管理隐患。
4.2 加强施工合同管理。在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:①要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;②要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。③在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。④重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
4.3 重视施工质量的管理与控制。①质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们要注重对关键环节的控制与管理。 ② 与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。③ 要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。
4.4要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
4.5 环境保护。为保证水利工程施工的环境效益和社会效益,在施工过程中,一是要尽量避免“扰民”行为,保证周边居民的正常生产和生活;二是要注重对周边环境的保护,减少环境污染,例如对植被、水源地等方面的保护等。
5. 水利管理工作的几点建议
5.1进一步解放思想，更新观念。务必加快转变六种观念：一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；二是转变无偿供水的观念，树立水是商品、征收水费是现实以水养水、自我维持的观念；三是转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；四是转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试、闯、冒依靠自己的观念；五是转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；六是转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念。
5.2切实加强工程管理，依法规范项目法人职责。认真管好水利工程是水务部门义不容辞的责任。项目法人是项目建设主体,对工程项目负总责。进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管理制度,规范和约束项目法人的建设行为。建立健全科学严密的标底形成机制和评标决标的标准、方法和工作程序,推行合理低价中标,防止恶意低价中标行为,遏制转包和违法分包现象,加强对招标代理机构和评标专家的管理。要求各管理单位必须建立健全管理机构。加强财务监管工作，实行独立核算，自负盈亏。
5.3认真学习水利法规，进一步落实工程管理措施。全市水利工作应在水利法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库出险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走上法制化和规范化，确保工程安全运行，实现良性循环。
6.结束语
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。
关键词：水利工程；管理分析；措施；
中图分类号：TV 文献标识码： A
在加强水利工程施工质量和施工安全管理的基础上，切实落实施工管理制度，不断提高管理水平，这样才能更好的进行水利施工，提高企业的经济效益和社会效益。
1、加强水利工程施工管理的意义
首先，加强水利工程施工调动了各种积极因素进行水利工程建设在水利工程施工中，加强施工管理能够调动施工人员充分发挥他们的优势进行施工，使施工机械处于良好状态，保持良好性能，实现人力、物力、财力的最佳安排和配置，为施工的顺利进行和水利工程质量的提高奠定基础；
其次，促进了水利工程施工的顺利进行，避免了施工中出现质量或安全事故，并根据施工的具体情况，采取相应的管理策略，对施工进行科学合理的安排，实现水利工程施工的顺利进行。
最后，提高了水利工程质量与工程建设效益，优化了施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调度施工人员工作的积极性和主动性，促使他们遵循施工规范，严格履行自己的职责，预防施工质量事故和安全事故的发生，从而提高水利工程建设质量和效益。
2、水利工程施工过程管理分析
2.1水利工程施工中质量管理
水利工程建设的质量是水利工程管理的关键所在，水利工程施工时，影响施工管理的因素十分复杂，各地区之间的差异也比较大，因此，在水利工程施工时，对每个施工环节进行严格管理才能保证水利工程施工质量。
2.2水利工程施工中安全管理
在水利工程施工中，工程管理者要坚持安全第一，将工程安全和质量放在首位，作为各项工作之前首先考虑的问题。工程管理者在进行水利工程施工管理时，首先要在施工过程中强调水利工程施工安全，明确的将施工安全最为管理层和领导等负责人考核的重要依据之一。其次，企业管理者要强化施工人员和广大职工的安全责任意识，采取安全培训教育和安全事故通报等方式提高广大水利工程施工者的安全意识，从思想上重视安全生产，落实安全措施，确保施工工程安全管理。最后，水利工程管理者要加强施工现场安全管理，严格检查施工现场存在的安全隐患，及时发现及时处理。在施工过程中，要做好施工现场的安全措施，完善配备施工所需要的安全措施并加强施工现场的安全巡查和管理，防患于未然，尽可能保证水利工程现场施工安全。
2.3水利工程施工中的成本管理
水利工程建设不仅有利于改善人民生活水平，还有利于社会经济的发展，建设水利工程要充分体现社会效益和经济效益。在保证水利工程质量安全和施工进度的基础上，制定合理的施工方案、降低经济成本是现代水利工程施工的另一个重点。在水利工程施工过程中，要加强水利工程施工设备、施工原材料以及人工和工程质量对成本的影响，尽量在保证水利工程质量的情况下，降低工程成本。同时，在进行施工工程管理的过程中，要注意水利工程施工的专业性特点，合理调度施工人员和施工设备，进行科学合理的施工管理，减少工程施工过程中的施工各方之间的冲突，尽可能的降低工程造价，为社会节约财富。
3.、 水利工程施工管理中存在的主要问题
3.1 水利工程施工中的安全管理问题。 在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患,安全管理人员配备不充分,安全检测仪器等配套设施不足,在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够,没有建立完善的施工安全管理体系,这些都制约了安全管理工作的顺利开展。
3.2 施工过程中的成本控制方面的问题。在水利工程施工项目管理中,成本控制方面仍然存在着严重的问题,表现在以下几方面:因为建筑行业的市场竞争越来越激烈,企业在工程项目招投标阶段的投标报价的風险日趋加剧,对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面,工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的约束力和执行力。
3.3 水利工程项目存在的质量问题。水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。
4、 加强水利工程施工管理的具体措施
4.1施工安全管理与控制。首先,要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制,这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心,落实安全生产岗位责任制,明确安全管理的职责与权力,要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。其次,加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄,对施工的标准和规范不够重视,加上施工人员的流动性较大,所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节,重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。再次,要重视对施工现场场地的安全巡查,将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来,及时发现并消除安全管理隐患。
4.2 加强施工合同管理。在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:①要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;②要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。③在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。④重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
4.3 重视施工质量的管理与控制。①质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们要注重对关键环节的控制与管理。 ② 与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。③ 要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。
4.4要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
4.5 环境保护。为保证水利工程施工的环境效益和社会效益,在施工过程中,一是要尽量避免“扰民”行为,保证周边居民的正常生产和生活;二是要注重对周边环境的保护,减少环境污染,例如对植被、水源地等方面的保护等。
5. 水利管理工作的几点建议
5.1进一步解放思想，更新观念。务必加快转变六种观念：一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；二是转变无偿供水的观念，树立水是商品、征收水费是现实以水养水、自我维持的观念；三是转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；四是转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试、闯、冒依靠自己的观念；五是转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；六是转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念。
5.2切实加强工程管理，依法规范项目法人职责。认真管好水利工程是水务部门义不容辞的责任。项目法人是项目建设主体,对工程项目负总责。进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管理制度,规范和约束项目法人的建设行为。建立健全科学严密的标底形成机制和评标决标的标准、方法和工作程序,推行合理低价中标,防止恶意低价中标行为,遏制转包和违法分包现象,加强对招标代理机构和评标专家的管理。要求各管理单位必须建立健全管理机构。加强财务监管工作，实行独立核算，自负盈亏。
5.3认真学习水利法规，进一步落实工程管理措施。全市水利工作应在水利法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库出险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走上法制化和规范化，确保工程安全运行，实现良性循环。
6.结束语
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。