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[摘要] 本文对物流经济发展滞后导致兰州都市圈经济社会发展缓慢的原因进行了分析和归纳,创造性地提出了依靠现代物流加快都市圈整体协调发展的思路。
[关键词] 物流兰州都市圈发展牵引力
物流经济对都市圈地区整体和谐发展具有极为重要作用。通过实证研究,分析都市圈发展的物流弹性及物流牵制力,并探索基于物流发展的都市圈整体发展思路,具有必要性和重要性。
一、兰州都市圈发展现状及问题分析
1.兰州都市圈的提出、范畴及地位
2007年8月,《兰州都市圈规划纲要》通过了专家组的评审验收,标志着以兰州为中心的城市集群格局最终浮出水面。该区域位于中国版图的几何中心,在国家的交通布局、物资储备、工业建设、商贸流通等方面均占据区域中心地位。
2.兰州都市圈的发展现状分析
近年来,兰州都市圈经济社会虽然取得了一定的发展,但到2006年,其人口仅为805万人,城市化水平刚达到33%;工业化率接近45%,但工业结构极不合理、新型工业比重极低;农业产业化进程缓慢,规模农业、园区化农业不多;物流、旅游等现代服务业发展严重滞后;GDP不及1400亿元,且经济结构不合理;城镇居民人均年可支配收入不足6000元,农民人均年纯收入不足2400元,均处于较低水平;都市圈内大城市不大、中等城市不多、小城镇太小,且各城镇的分工协作程度低,外向型经济发展缓慢,基础设施水平落后。与其它都市圈相比,明显存在内劲不足、发展疲软、外向度低、开放不够等问题。
3.兰州都市圈的发展落后的问题探析
探究兰州都市圈发展落后之原因,除受历史、地理、政策等因素影响外,现代物流经济滞后是制约其发展的关键因素。主要表现为以下方面。
(1)工业物流滞后,制约工业现代化进程
兰州都市圈是传统工业相对发达的区域,包含供应、生产、销售等内容的工业物流需求巨大;而该区域工业物流发展却严重滞后,制约了工业的结构升级和效益提升。
①物流成本上涨且设施不足,存货周期长。受原材料价格、运输价格及通货膨胀等成本因素影响,物流企业的业务成本快速上涨;加之基础设施的投入有限及国际金融危机蔓延等因素,导致物流配套设施不足且社会化程度低,货物储存周期长(工业生产企业、批发企业、物流企业的平均存货周期分别长达31.12天、49.08天和27.95天),占销售总额的比重高,严重制约了该区域工业效益提升[1]。
②人才开发落后,产品滞销严重。调查显示,兰州都市圈工业企业的基层和高级物流人才的全面缺乏,造成“都市圈的物流仍在企业的大门外徘徊”,导致工业企业的供应物流、生产物流、销售物流等均存在管理不当、技术落后及成本过高、周转不畅等问题,严重制约其产业升级及整体发展。
③销售物流费用较高且行业发展失衡。调查显示,2006年该地区工业行业平均物流费用率达5.1%,高出全国平均水平1.9个百分点。其中,煤炭、机械和化学工业的物流费用率极高,而有色金属、烟草、纺织等行业较接近全国平均水平,呈现出行业发展不平衡、整体竞争力较弱等特征。
(2)农业物流滞后,影响农业产业化进程
农业物流是我国农业发展不可或缺的生力军,是关乎都市圈整体发展的“催化剂”和“稳压器”。农业物流发展缓慢,严重制约了“三农”问题的有效解决。
①物流投资不够,基础设施薄弱。农产品后续物流加工环节投入不足,输配效率低、保鲜技术落后;农业生产资料投入短缺、流通不畅;农业物流的通道、节点、 设施及装备等建设均滞后于农业发展需求。
②农产品加工程度低,流通渠道单一。农产品质检报关、分拣包装、品牌运作等物流加工或营销企业极少,多数农产品仍以初级产品进入市场;同时,农产品多处于现货、小额交易的低级流通状态,订单农业、期货农业等现代物流模式尚处探索阶段。农产品的增值潜力和市场竞争力深受影响。
③农产品物流成本高,中间损耗大。农产品流通成本偏高且不稳定,运销成本波动性大,且运输时间长在无形中增加了流通成本;同时,以常温物流或自然物流形式为主的农业物流也使得农产品在物流环节上的损耗率过高(达28%～33%)。
(3)商贸物流滞后,市场经济发育受阻
商贸物流是连接生产与消费的桥梁。兰州都市圈商贸物流市场却深受先天不足与后天乏力的双重困扰。
①现代物流理念匮乏、需求挖潜不足。调查发现,都市圈商贸物流配送的市场化程度低,绝大部分商场或市场仍采用自营物流和供货商物流的方式。这既抑制了商贸企业的潜在物流需求,也牵制了其核心业务优势的发挥。
②物流设施落后, 信息化程度低。都市圈的道路运输能力总体不足;商业仓储设施陈旧且技术水平低;多数商场或企业尚未建立物流信息系统,且公共信息平台缺乏,物流信息化水平低。商业现代化和贸易全球化进程受制约。
③配送体系不健全,“三低三严重”现象突出。调查数据显示,该地区的城乡物流配送体系不健全,物流“三低三严重”现象严重,即“企业组织化程度低、运输车辆档次低、物流服务质量低,城市污染严重、安全隐患严重、无序竞争严重”。
(4)物流发展的其他问题牵制了都市圈的整体发展
除此之外,兰州都市圈的其他物流问题也牵制了该地区的整体发展。比如,第三物流发育缓慢,物流企业规模小且经营散乱;物流外包整体不足,一体化、专业化运作程度低;物流信息化水平低,科技物流发展滞后;物流缺乏整体规划,基地物流、园区物流落后。
二、“物流快车”牵引兰州都市圈整体协调发展
通过上文解析,可知现代物流对都市圈地区的发展具有重要的整合、催化、牵引功能;依托现代物流产业之隆起,都市圈将全面推进其工业化、城镇化、农业产业化,以及一体化、国际化进程。
1.物流快车推进都市圈信息化建设
信息化是现代物流的一个最基本的技术;同时,物流信息化的发展亦将极大地推动整个社会的信息化进程。
兰州都市圈在推进物流信息化时须走“先外后内”的路子,即先从政府层面、社会层面加快推进电子政务、市场资讯、信息基础设施网络等方面建设,提高社会环境的基础信息化水平,构筑信息平台,为企业信息化提供外部资源和市场,而后指导企业建立内部数据库和信息网,引导物流走出“企业大门”。依托物流信息化的跨越式发展,带动全社会的信息化建设。
2.物流快车提升都市圈工业化质量
现代物流涵盖工业企业的采购、生产、分销和回收等多个环节,是现代工业企业的“第三利润源”,同时也是企业升级改造和结构调整的“催化剂”和“支撑柱”。
通过发展现代工业物流园区(或基地),剥离、吸纳圈内工业企业原有的物流功能,促进其核心竞争力提升;发展保税物流、口岸物流和外贸物流,积极培育、引进外向型工业企业,打造西北企业“走出去,引进来”的“科技服务站”和“物流中心港”;发展销售物流,拓宽工业产品市场,附加、提升工业产品价值;发展高新技术物流、现代装备物流,催生新型工业企业,培育、壮大高新技术产业,促进成套设备企业的技术升级;发展资源可再生物流、废弃物物流及环保物流,为工业企业节能降耗、安全环保、科学发展提供物流平台和技术支撑。
3.物流快车推动都市圈城镇化进程
现代物流具有优化设施环境、培育特色城镇、构建城镇体系的独特功能。发展农业物流,构建城乡一体化的物流体系,将极大地推进农业产业化、农民市民化和农村城镇化进程;发展商贸物流,完善商贸基础设施和服务设施,将极大丰富城镇化的内涵,明显提升城镇发展质量;发展工业物流,释放工业对城镇的拉动力,提高城镇化的工业发展弹性,促进工业与城镇协调发展;发展园区物流、港口物流,建立各类特色专业物流园区(或中心、基地),推进包含空港保税物流城镇、国际物资采购中心镇、旅游物流中心城镇、建材物流中心镇、农副产品集散枢纽镇以及藏区物流中心镇等各类特色专业物流产业城镇的发展,有效推进都市圈的城镇化进程;加快交通、通讯、信息等物流基础设施建设,提高全社会基础设施和公共服务设施水平。
4.物流快车带动都市圈农业产业化发展
兰州都市圈是甘肃现代农业发展的核心区域,农业物流发展程度不但关系到都市圈农业产业化进程,还关乎全省及周边地区“三农问题”的解决。
因此,宜按照尽快实现传统物流、实物配送物流向综合物流与供应链物流转变之要求,优先发展满足现代农业生产需求的农业生产资料物流,包括种子、化肥、农膜、农机具、农业装备设施及农用货车等,以保障订单农业、设施农业及园区化农业的生产需求;重点发展满足人民消费需求的农产品物流、满足工业产销需求的工业原料物流和食品物流以及为拓展市场、平衡供需的农产品进出口物流,建立以供应链管理为主的农产品产供销一体化物流体系;全面发展满足农村劳动力再生产需求的生活消费品物流,包括吃、穿、用、住、行等各类消费品,活跃农村市场,提升劳动力素质;积极发展回收物流,比如农作物秸秆、废纸、废塑料的回收利用,生活垃圾和污水的综合治理和转化利用,培养农村循环经济。
5.物流快车打造都市圈一体化新格局
积极发挥物流产业在资源整合、经济组织、设施共建共享等方面功能,尽快成立物流发展管理委员会,促进“大通道、大物流、大市场”形成,加快推进都市圈发展一体化进程。
首先,加快包括运输、场站、仓储等设施在内的物流专业化设施建设,整合各地物流资源,建立覆盖都市圈的供应链网络体系;其次,加快推进包括物流园区、物流中心及配送中心在内的专门化物流设施建设,实现兰州都市圈内供应链的集中管理和一体化组织;再次,积极建设包含电子商务、数字物流、物流地理信息系统以及决策支持系统在内的物流信息网络,推动都市圈信息一体化进程;此外,加快发展产业物流,促进各类产业的结构升级与布局优化,拉长做宽各类产业链条,尽早实现都市圈产业一体化;最后,着力发展商贸物流,强化流通基础设施及批发市场、交易中心等共建共享,彻底打破横向阻隔,推动都市圈市场一体化进程。
6.物流快车加快都市圈国际化进程
为顺应经济全球化趋势,积极参与国际分工合作和全球供应链整合,兰州都市圈宜搭“物流快车”,以有效融入全球经济体系。
首先,依托西北第二大航空枢纽——中川机场,加快建设空港保税物流园区,实行“境内关外”运作方式,加快“走出去,引进来”步伐;其次,依托都市圈独特的农业区位和丰富的名特优农产品,加快建设农产品出口物流园区,促进“瓜果之乡”誉满全球;再次,规划新建外贸物流中心,并使其成为圈内企业乃至中国产品和技术进军中亚、欧洲的“物流中继港”和“科技服务站”;最后,以发展“大进大出、快进快出”的国际物流项目为目标,引进跨国物流公司、知名企业和大型物流项目,使国际物流需求在兰州都市圈内得到更多体现,并建立国际采购及配送中心,积极发展集团化、国际化的第三方物流,加速圈内企业的国际化进程。
三、结 语
物流经济对区域整体发展具有巨大的整合、推进作用。在推进都市圈地区发展时,宜重新审视现代物流的基础地位、组织功能、牵引作用及杠杆效应,全面推进物流设施建设,促进物流外包发展,构筑信息平台,整合物流资源,加强人才培训,组建统一的物流管理机构,有力推进都市圈的信息化、工业化、城镇化及农业产业化进程,尽快提升都市圈发展的一体化、国际化程度。
参考文献:
[1]李占平等:基于系统论的京津冀区域物流系统机理分析[J].北京:商场现代化,2007(19):315～316
[2]刘跃董爱君:发展农产品物流与新农村建设的构想[J].兰州:甘肃社会科学,2006(6):231～234
[3]朱吉闯唐锋:广西工业化、城镇化须搭物流快车道[J].北京:物流科技,2008 (12):119～123
[关键词] 物流兰州都市圈发展牵引力
物流经济对都市圈地区整体和谐发展具有极为重要作用。通过实证研究,分析都市圈发展的物流弹性及物流牵制力,并探索基于物流发展的都市圈整体发展思路,具有必要性和重要性。
一、兰州都市圈发展现状及问题分析
1.兰州都市圈的提出、范畴及地位
2007年8月,《兰州都市圈规划纲要》通过了专家组的评审验收,标志着以兰州为中心的城市集群格局最终浮出水面。该区域位于中国版图的几何中心,在国家的交通布局、物资储备、工业建设、商贸流通等方面均占据区域中心地位。
2.兰州都市圈的发展现状分析
近年来,兰州都市圈经济社会虽然取得了一定的发展,但到2006年,其人口仅为805万人,城市化水平刚达到33%;工业化率接近45%,但工业结构极不合理、新型工业比重极低;农业产业化进程缓慢,规模农业、园区化农业不多;物流、旅游等现代服务业发展严重滞后;GDP不及1400亿元,且经济结构不合理;城镇居民人均年可支配收入不足6000元,农民人均年纯收入不足2400元,均处于较低水平;都市圈内大城市不大、中等城市不多、小城镇太小,且各城镇的分工协作程度低,外向型经济发展缓慢,基础设施水平落后。与其它都市圈相比,明显存在内劲不足、发展疲软、外向度低、开放不够等问题。
3.兰州都市圈的发展落后的问题探析
探究兰州都市圈发展落后之原因,除受历史、地理、政策等因素影响外,现代物流经济滞后是制约其发展的关键因素。主要表现为以下方面。
(1)工业物流滞后,制约工业现代化进程
兰州都市圈是传统工业相对发达的区域,包含供应、生产、销售等内容的工业物流需求巨大;而该区域工业物流发展却严重滞后,制约了工业的结构升级和效益提升。
①物流成本上涨且设施不足,存货周期长。受原材料价格、运输价格及通货膨胀等成本因素影响,物流企业的业务成本快速上涨;加之基础设施的投入有限及国际金融危机蔓延等因素,导致物流配套设施不足且社会化程度低,货物储存周期长(工业生产企业、批发企业、物流企业的平均存货周期分别长达31.12天、49.08天和27.95天),占销售总额的比重高,严重制约了该区域工业效益提升[1]。
②人才开发落后,产品滞销严重。调查显示,兰州都市圈工业企业的基层和高级物流人才的全面缺乏,造成“都市圈的物流仍在企业的大门外徘徊”,导致工业企业的供应物流、生产物流、销售物流等均存在管理不当、技术落后及成本过高、周转不畅等问题,严重制约其产业升级及整体发展。
③销售物流费用较高且行业发展失衡。调查显示,2006年该地区工业行业平均物流费用率达5.1%,高出全国平均水平1.9个百分点。其中,煤炭、机械和化学工业的物流费用率极高,而有色金属、烟草、纺织等行业较接近全国平均水平,呈现出行业发展不平衡、整体竞争力较弱等特征。
(2)农业物流滞后,影响农业产业化进程
农业物流是我国农业发展不可或缺的生力军,是关乎都市圈整体发展的“催化剂”和“稳压器”。农业物流发展缓慢,严重制约了“三农”问题的有效解决。
①物流投资不够,基础设施薄弱。农产品后续物流加工环节投入不足,输配效率低、保鲜技术落后;农业生产资料投入短缺、流通不畅;农业物流的通道、节点、 设施及装备等建设均滞后于农业发展需求。
②农产品加工程度低,流通渠道单一。农产品质检报关、分拣包装、品牌运作等物流加工或营销企业极少,多数农产品仍以初级产品进入市场;同时,农产品多处于现货、小额交易的低级流通状态,订单农业、期货农业等现代物流模式尚处探索阶段。农产品的增值潜力和市场竞争力深受影响。
③农产品物流成本高,中间损耗大。农产品流通成本偏高且不稳定,运销成本波动性大,且运输时间长在无形中增加了流通成本;同时,以常温物流或自然物流形式为主的农业物流也使得农产品在物流环节上的损耗率过高(达28%～33%)。
(3)商贸物流滞后,市场经济发育受阻
商贸物流是连接生产与消费的桥梁。兰州都市圈商贸物流市场却深受先天不足与后天乏力的双重困扰。
①现代物流理念匮乏、需求挖潜不足。调查发现,都市圈商贸物流配送的市场化程度低,绝大部分商场或市场仍采用自营物流和供货商物流的方式。这既抑制了商贸企业的潜在物流需求,也牵制了其核心业务优势的发挥。
②物流设施落后, 信息化程度低。都市圈的道路运输能力总体不足;商业仓储设施陈旧且技术水平低;多数商场或企业尚未建立物流信息系统,且公共信息平台缺乏,物流信息化水平低。商业现代化和贸易全球化进程受制约。
③配送体系不健全,“三低三严重”现象突出。调查数据显示,该地区的城乡物流配送体系不健全,物流“三低三严重”现象严重,即“企业组织化程度低、运输车辆档次低、物流服务质量低,城市污染严重、安全隐患严重、无序竞争严重”。
(4)物流发展的其他问题牵制了都市圈的整体发展
除此之外,兰州都市圈的其他物流问题也牵制了该地区的整体发展。比如,第三物流发育缓慢,物流企业规模小且经营散乱;物流外包整体不足,一体化、专业化运作程度低;物流信息化水平低,科技物流发展滞后;物流缺乏整体规划,基地物流、园区物流落后。
二、“物流快车”牵引兰州都市圈整体协调发展
通过上文解析,可知现代物流对都市圈地区的发展具有重要的整合、催化、牵引功能;依托现代物流产业之隆起,都市圈将全面推进其工业化、城镇化、农业产业化,以及一体化、国际化进程。
1.物流快车推进都市圈信息化建设
信息化是现代物流的一个最基本的技术;同时,物流信息化的发展亦将极大地推动整个社会的信息化进程。
兰州都市圈在推进物流信息化时须走“先外后内”的路子,即先从政府层面、社会层面加快推进电子政务、市场资讯、信息基础设施网络等方面建设,提高社会环境的基础信息化水平,构筑信息平台,为企业信息化提供外部资源和市场,而后指导企业建立内部数据库和信息网,引导物流走出“企业大门”。依托物流信息化的跨越式发展,带动全社会的信息化建设。
2.物流快车提升都市圈工业化质量
现代物流涵盖工业企业的采购、生产、分销和回收等多个环节,是现代工业企业的“第三利润源”,同时也是企业升级改造和结构调整的“催化剂”和“支撑柱”。
通过发展现代工业物流园区(或基地),剥离、吸纳圈内工业企业原有的物流功能,促进其核心竞争力提升;发展保税物流、口岸物流和外贸物流,积极培育、引进外向型工业企业,打造西北企业“走出去,引进来”的“科技服务站”和“物流中心港”;发展销售物流,拓宽工业产品市场,附加、提升工业产品价值;发展高新技术物流、现代装备物流,催生新型工业企业,培育、壮大高新技术产业,促进成套设备企业的技术升级;发展资源可再生物流、废弃物物流及环保物流,为工业企业节能降耗、安全环保、科学发展提供物流平台和技术支撑。
3.物流快车推动都市圈城镇化进程
现代物流具有优化设施环境、培育特色城镇、构建城镇体系的独特功能。发展农业物流,构建城乡一体化的物流体系,将极大地推进农业产业化、农民市民化和农村城镇化进程;发展商贸物流,完善商贸基础设施和服务设施,将极大丰富城镇化的内涵,明显提升城镇发展质量;发展工业物流,释放工业对城镇的拉动力,提高城镇化的工业发展弹性,促进工业与城镇协调发展;发展园区物流、港口物流,建立各类特色专业物流园区(或中心、基地),推进包含空港保税物流城镇、国际物资采购中心镇、旅游物流中心城镇、建材物流中心镇、农副产品集散枢纽镇以及藏区物流中心镇等各类特色专业物流产业城镇的发展,有效推进都市圈的城镇化进程;加快交通、通讯、信息等物流基础设施建设,提高全社会基础设施和公共服务设施水平。
4.物流快车带动都市圈农业产业化发展
兰州都市圈是甘肃现代农业发展的核心区域,农业物流发展程度不但关系到都市圈农业产业化进程,还关乎全省及周边地区“三农问题”的解决。
因此,宜按照尽快实现传统物流、实物配送物流向综合物流与供应链物流转变之要求,优先发展满足现代农业生产需求的农业生产资料物流,包括种子、化肥、农膜、农机具、农业装备设施及农用货车等,以保障订单农业、设施农业及园区化农业的生产需求;重点发展满足人民消费需求的农产品物流、满足工业产销需求的工业原料物流和食品物流以及为拓展市场、平衡供需的农产品进出口物流,建立以供应链管理为主的农产品产供销一体化物流体系;全面发展满足农村劳动力再生产需求的生活消费品物流,包括吃、穿、用、住、行等各类消费品,活跃农村市场,提升劳动力素质;积极发展回收物流,比如农作物秸秆、废纸、废塑料的回收利用,生活垃圾和污水的综合治理和转化利用,培养农村循环经济。
5.物流快车打造都市圈一体化新格局
积极发挥物流产业在资源整合、经济组织、设施共建共享等方面功能,尽快成立物流发展管理委员会,促进“大通道、大物流、大市场”形成,加快推进都市圈发展一体化进程。
首先,加快包括运输、场站、仓储等设施在内的物流专业化设施建设,整合各地物流资源,建立覆盖都市圈的供应链网络体系;其次,加快推进包括物流园区、物流中心及配送中心在内的专门化物流设施建设,实现兰州都市圈内供应链的集中管理和一体化组织;再次,积极建设包含电子商务、数字物流、物流地理信息系统以及决策支持系统在内的物流信息网络,推动都市圈信息一体化进程;此外,加快发展产业物流,促进各类产业的结构升级与布局优化,拉长做宽各类产业链条,尽早实现都市圈产业一体化;最后,着力发展商贸物流,强化流通基础设施及批发市场、交易中心等共建共享,彻底打破横向阻隔,推动都市圈市场一体化进程。
6.物流快车加快都市圈国际化进程
为顺应经济全球化趋势,积极参与国际分工合作和全球供应链整合,兰州都市圈宜搭“物流快车”,以有效融入全球经济体系。
首先,依托西北第二大航空枢纽——中川机场,加快建设空港保税物流园区,实行“境内关外”运作方式,加快“走出去,引进来”步伐;其次,依托都市圈独特的农业区位和丰富的名特优农产品,加快建设农产品出口物流园区,促进“瓜果之乡”誉满全球;再次,规划新建外贸物流中心,并使其成为圈内企业乃至中国产品和技术进军中亚、欧洲的“物流中继港”和“科技服务站”;最后,以发展“大进大出、快进快出”的国际物流项目为目标,引进跨国物流公司、知名企业和大型物流项目,使国际物流需求在兰州都市圈内得到更多体现,并建立国际采购及配送中心,积极发展集团化、国际化的第三方物流,加速圈内企业的国际化进程。
三、结 语
物流经济对区域整体发展具有巨大的整合、推进作用。在推进都市圈地区发展时,宜重新审视现代物流的基础地位、组织功能、牵引作用及杠杆效应,全面推进物流设施建设,促进物流外包发展,构筑信息平台,整合物流资源,加强人才培训,组建统一的物流管理机构,有力推进都市圈的信息化、工业化、城镇化及农业产业化进程,尽快提升都市圈发展的一体化、国际化程度。
参考文献:
[1]李占平等:基于系统论的京津冀区域物流系统机理分析[J].北京:商场现代化,2007(19):315～316
[2]刘跃董爱君:发展农产品物流与新农村建设的构想[J].兰州:甘肃社会科学,2006(6):231～234
[3]朱吉闯唐锋:广西工业化、城镇化须搭物流快车道[J].北京:物流科技,2008 (12):119～123