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摘 要：加入以来，中国烟草市场逐渐放开，国际烟草巨头的竞争优势曰益凸显，正逐步挤占中国市场份额。在中国，随着国家战略的稳步推进，烟草行业的改革和发展，烟草企业通过一系列资本运作形式，现在已经形成了一批规模更大、更强的大型或超大型企业集团并融入市场经济中，各企业之间形成了激烈的市场竞争格局。面对竞争日益激烈的新形势，迫切需要加强和改善企业管理，确定合理财务管理目标，建立科学完善的企业财务管理系统，并实现内涵式增长打下坚实的基础。
关键词：烟草商业企业；目标管理；财务管理目标；精益财务管理
一、背景
中国烟草经过以做强企业、做优市场、做大品牌的一系列改革，己建立全新的现代烟草产业体系，烟草行业改革发展取得了显著成绩。但面对新阶段、新挑战、新目标，只有强化和改善烟草行业内部企业管理，建立科学完善的一体化财务管理体系，夯实发展基础以实现内涵式的增长。如何使财务管理始终充满活力、富有效力，始终支撑和配套于改革发展，是当前烟草行业面临的重大课题。严格按照行业新一轮改革的要求，加强企业内部财务管理的诊断分析，设立财务管理目标，搭建起全面覆盖、运行高效、有机统一的企业财务规划和一体化信息应用平台，不断提高财务适应新形势、新发展、新要求的能力，实现向管理要效益、以管理促活力。中国烟草总公司成为烟草行业所有企业的唯一出资人，代表国家履行出资人职责；省级商业公司不再直接从事“两烟”经营及相关活动，而是通过行使投资收益、选择和管理企业负责人、重大决策三项权利，加强对所属企业监管，确保国有资产安全和保值增值；省级中烟工业公司则积极向法人实体转变，推进公司制改造。
二、烟草商业企业财务管理目标现状
多年来，为促进烟草商业企业持续、稳定、健康发展，切实加强增收节支和成本费用控制工作，不断提升全系统综合竞争能力和经济效益，建立有效的激励约束机制，提高国有资产管理水平，实现国有资本保值增值，烟草商业企业的经济目标主要以量化考核指标进行，包括实现税利总额、成本费用率和国有资产经营管理业绩考核指标。实现税利、成本费用率按省级公司审核下达各企业的年度预算相关指标确定；国有资产经营管理业绩考核指标按总公司当年下发的国有资产经营管理考核办法计算。烟草商业企业于年月幵始逐步实施财务管理体系建设工作，初步形成了一套覆盖部门所有业务活动的体系文件。财务管理体系的建设实现了现代企业管理体系“从无到有”的突破，标志着烟草行业正“从传统管理向现代企业管理”转变。但随着烟草地市管理工作的精细化、高效化和信息化的逐步发展以及行业内“三大课题”的提出，原有的财务管理目标与企业实际财务管理需求之间产生了一定的差距，已经难以满足企业对管理水平提升的要求。随着精益财务管理理念的提出，对财务管理目标提出了更高的要求，为实现财务管理活动流程化、精细化、可视化、可测量和持续改进，是财务管理目标管理精益确认的重要任务。
三、烟草商业企业财务管理目标的特点
烟草商业企业的财务管理目标设置以利润最大化作为基础，这与切实维护国家利益相匹配，充分体现《烟草专卖法》的立法宗旨。利润是企业经济活动的出发点和轴心，保障国家财政收入成为烟草商业企业生产经营的基本目的和内在动力。利润是企业收入与支出的差额，长期以来，国家对烟草实行高税低利的政策，从利润归宿来看，烟草商业企业税利为国家财政增收、农民致富的重要保证，烟草企业是国民经济的骨干和主力军，由于烟草的特殊性，烟草企业的性质和任务决定了实现利润最大化事关国家利益，事关国家经济基础。盈利能力是企业竞争力的重要标志，烟草商业企业的所有经济活动，都以实现该目标而逐项开展。
随着国家宏观经济下行压力加大，烟草行业竞争日益加剧，经济平稳运行带来了严峻挑战。财务部门左右协同，上下联动，加强与卷烟、烟叶、计划等部门的沟通协调，及时发现经济运行过程中的问题并提出相关解决措施；合理安排对当月税利进行预测分析，强化了税利目标过程管理。同时，采用协定存款、定期存款等多种方式优化存款结构，加强存量资金运营管理，既保证了生产经营现金需求，又提高了存量资金运营效益，真正做到了当好家理好财，发挥了财务管理对税利稳定增长和经济平稳运行的保障作用。在实现财务管理目标的同时，结合生产经营活动，梳理流程节点，形成规范的财务运作流程，并确定关键控制指标，建立科学、系统、规范的财务规划、预算管理、会计管理、资金管理、国有资产管理、价格管理、财会队伍管理、持续改进管理过程中的体系流程文件。
四、日常财务管控
为进一步加强资产监管，规范会计核算提高会计信息质量，中国烟草总公司自年起逐步实施全行业统一会计核算软件战略，现已全部实施用友会计核算软件，同时满足总公司对工业、商业企业的账务、报表数据的集中提取、查询的要求。通过会计核算软件的应用，使行业会计核算在统一的规范下运行，即统一财务管理制度和核算规范、统一会计科目、统一集中建账、统一管理业务流程、统一凭证、账簿和报表格式。软件设有总帐、现金与银行存款、应收管理、应付管理、费用管理、固定资产管理、存货核算、成本管理、报表管理（含现金流量、合并报表十个模块，并与卷烟、烤烟、烟用物资等系统实现财务业务数据协同接口，搭建了统一的会计信息平台，为进一步提升财务管理休息化水平打下良好的基础，对资产管理、预算管理、成本费用控制提供了有效支撑。随着每年财务管理目标的下达，以及控制烟叶总量计划的逐年下调，烟草商业企业正实施转变发展理念和发展方式，推动实现内涵式发展，中国烟草总公司就推进定额标准体系建设、深化行业全面预算管理印发指导意见，围绕今后一个阶段向成本费用控制要效益的工作重点，强调了落实归口管理责任的明确要求，标志着行业全面预算管理工作步入了深水区。预算管理的核心在于降本增效，成本费用管理的基础是科学的定额标准。要以生产成本、采购成本、销售成本、库存成本、管理成本为重点，将成本管理、精益管理和对标管理等措施紧密地结合起来，形成降本增效的合力，有效提升企业內部管理水平，努力促进行业全面预算管理工作的制度化、规范化、体系化、信息化和科学化。
参考文献
[1]程传奇，杨小戈，黎晓亮我国企业财务管理目标研宄综述经营管理者，2017（12）
[2]周瑾信息化条件下集团公司会计管理模式的构建经济师，2017（11）
[3]孙萍，中外财务管理目标研宄比较商业时代，2017（09）
（作者单位：齐齐哈尔工程学院）
关键词：烟草商业企业；目标管理；财务管理目标；精益财务管理
一、背景
中国烟草经过以做强企业、做优市场、做大品牌的一系列改革，己建立全新的现代烟草产业体系，烟草行业改革发展取得了显著成绩。但面对新阶段、新挑战、新目标，只有强化和改善烟草行业内部企业管理，建立科学完善的一体化财务管理体系，夯实发展基础以实现内涵式的增长。如何使财务管理始终充满活力、富有效力，始终支撑和配套于改革发展，是当前烟草行业面临的重大课题。严格按照行业新一轮改革的要求，加强企业内部财务管理的诊断分析，设立财务管理目标，搭建起全面覆盖、运行高效、有机统一的企业财务规划和一体化信息应用平台，不断提高财务适应新形势、新发展、新要求的能力，实现向管理要效益、以管理促活力。中国烟草总公司成为烟草行业所有企业的唯一出资人，代表国家履行出资人职责；省级商业公司不再直接从事“两烟”经营及相关活动，而是通过行使投资收益、选择和管理企业负责人、重大决策三项权利，加强对所属企业监管，确保国有资产安全和保值增值；省级中烟工业公司则积极向法人实体转变，推进公司制改造。
二、烟草商业企业财务管理目标现状
多年来，为促进烟草商业企业持续、稳定、健康发展，切实加强增收节支和成本费用控制工作，不断提升全系统综合竞争能力和经济效益，建立有效的激励约束机制，提高国有资产管理水平，实现国有资本保值增值，烟草商业企业的经济目标主要以量化考核指标进行，包括实现税利总额、成本费用率和国有资产经营管理业绩考核指标。实现税利、成本费用率按省级公司审核下达各企业的年度预算相关指标确定；国有资产经营管理业绩考核指标按总公司当年下发的国有资产经营管理考核办法计算。烟草商业企业于年月幵始逐步实施财务管理体系建设工作，初步形成了一套覆盖部门所有业务活动的体系文件。财务管理体系的建设实现了现代企业管理体系“从无到有”的突破，标志着烟草行业正“从传统管理向现代企业管理”转变。但随着烟草地市管理工作的精细化、高效化和信息化的逐步发展以及行业内“三大课题”的提出，原有的财务管理目标与企业实际财务管理需求之间产生了一定的差距，已经难以满足企业对管理水平提升的要求。随着精益财务管理理念的提出，对财务管理目标提出了更高的要求，为实现财务管理活动流程化、精细化、可视化、可测量和持续改进，是财务管理目标管理精益确认的重要任务。
三、烟草商业企业财务管理目标的特点
烟草商业企业的财务管理目标设置以利润最大化作为基础，这与切实维护国家利益相匹配，充分体现《烟草专卖法》的立法宗旨。利润是企业经济活动的出发点和轴心，保障国家财政收入成为烟草商业企业生产经营的基本目的和内在动力。利润是企业收入与支出的差额，长期以来，国家对烟草实行高税低利的政策，从利润归宿来看，烟草商业企业税利为国家财政增收、农民致富的重要保证，烟草企业是国民经济的骨干和主力军，由于烟草的特殊性，烟草企业的性质和任务决定了实现利润最大化事关国家利益，事关国家经济基础。盈利能力是企业竞争力的重要标志，烟草商业企业的所有经济活动，都以实现该目标而逐项开展。
随着国家宏观经济下行压力加大，烟草行业竞争日益加剧，经济平稳运行带来了严峻挑战。财务部门左右协同，上下联动，加强与卷烟、烟叶、计划等部门的沟通协调，及时发现经济运行过程中的问题并提出相关解决措施；合理安排对当月税利进行预测分析，强化了税利目标过程管理。同时，采用协定存款、定期存款等多种方式优化存款结构，加强存量资金运营管理，既保证了生产经营现金需求，又提高了存量资金运营效益，真正做到了当好家理好财，发挥了财务管理对税利稳定增长和经济平稳运行的保障作用。在实现财务管理目标的同时，结合生产经营活动，梳理流程节点，形成规范的财务运作流程，并确定关键控制指标，建立科学、系统、规范的财务规划、预算管理、会计管理、资金管理、国有资产管理、价格管理、财会队伍管理、持续改进管理过程中的体系流程文件。
四、日常财务管控
为进一步加强资产监管，规范会计核算提高会计信息质量，中国烟草总公司自年起逐步实施全行业统一会计核算软件战略，现已全部实施用友会计核算软件，同时满足总公司对工业、商业企业的账务、报表数据的集中提取、查询的要求。通过会计核算软件的应用，使行业会计核算在统一的规范下运行，即统一财务管理制度和核算规范、统一会计科目、统一集中建账、统一管理业务流程、统一凭证、账簿和报表格式。软件设有总帐、现金与银行存款、应收管理、应付管理、费用管理、固定资产管理、存货核算、成本管理、报表管理（含现金流量、合并报表十个模块，并与卷烟、烤烟、烟用物资等系统实现财务业务数据协同接口，搭建了统一的会计信息平台，为进一步提升财务管理休息化水平打下良好的基础，对资产管理、预算管理、成本费用控制提供了有效支撑。随着每年财务管理目标的下达，以及控制烟叶总量计划的逐年下调，烟草商业企业正实施转变发展理念和发展方式，推动实现内涵式发展，中国烟草总公司就推进定额标准体系建设、深化行业全面预算管理印发指导意见，围绕今后一个阶段向成本费用控制要效益的工作重点，强调了落实归口管理责任的明确要求，标志着行业全面预算管理工作步入了深水区。预算管理的核心在于降本增效，成本费用管理的基础是科学的定额标准。要以生产成本、采购成本、销售成本、库存成本、管理成本为重点，将成本管理、精益管理和对标管理等措施紧密地结合起来，形成降本增效的合力，有效提升企业內部管理水平，努力促进行业全面预算管理工作的制度化、规范化、体系化、信息化和科学化。
参考文献
[1]程传奇，杨小戈，黎晓亮我国企业财务管理目标研宄综述经营管理者，2017（12）
[2]周瑾信息化条件下集团公司会计管理模式的构建经济师，2017（11）
[3]孙萍，中外财务管理目标研宄比较商业时代，2017（09）
（作者单位：齐齐哈尔工程学院）