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【摘要】目前，我区少数民族双语教学蓬勃发展，取得了一定的成绩，对双语教学的认识趋于统一，双语教学的类型和模式呈现出多样化的特点。文章结合目前我区少数民族双语教学的实际对我区双语教学的现状进行分析，并提出相关的对策。
【关键词】新疆少数民族 双语教学 现状分析 相关对策
大力开展少数民族双语教学，是全面提高民族教育质量，推动民族教育事业全面发展的需要，也是历史发展的必然。新疆是一个多民族聚居地区，开展对少数民族的双语教学已经形成了一定的规模，也积累了许多实践经验。目前，新疆正全面推进双语教学，少数民族学习汉语的热情高涨，双语教学工作出现了蓬勃发展的新局面。
1.加强双语教育与双语教学的理论研究
对于少数民族双语教育的研究，过去我们习惯使用“双语教学”这个术语，以后随着研究的深入，对双语教育复杂性的认识逐步加深，开始使用“双语教育”一词，但对二者的区别不甚了解，甚至认为少数民族双语教育、双语教学就是汉语教学。笔者曾对“义教工程”的学员做过关于“双语教育与双语教学”的问卷调查，这些学员都是从事双语教学的少数民族教师。调查结果显示，几乎所有参加调查的学员对“双语教育”、“双语教学”的概念不了解或知之甚少，没有人参加过专门的“双语教育与双语教学”理论培训。这一方面说明我们对双语教育与双语教学的理论研究有待于进一步深入，另一方面也反映出缺乏对双语教育与双语教学理论的学习。没有对双语教育与双语教学理论深入的研究以及对相关理论的普及，在我区开展双语教学只能浮于表面，很难有实质性突破。
2.明确双语教育的目标
国外双语教育的基本目的在于：多元文化的认同、教育机会的平等和语言水平的提高。内地进行双语教学实验最直接的、最主要的出发点是提高学生的英语水平，在更广的学科领域中，获取更多的知识信息。
在我区开展的对少数民族双语教育的目的不仅是通过在学科教育中使用民、汉两种教学语言，培养学生使用两种语言的能力，更重要的是通过对少数民族的双语教学，加强少数民族学生对中华民族的认同、对中华民族文化的认同，促进少数民族学生的全面发展，进而全面提高少数民族教育质量，推动民族教育事业的发展。
3.营造语言环境，推动双语教育
无论是母语的学习还是第二语言的学习，都是在一定的语言环境中习得的。双语教育的不同类型与模式都是根据不同社会语言文化生态环境而选择的，而双语教育的语言环境是双语教育成功必备的基本条件和基本保证。新疆少数民族人口众多，而且聚居程度高，语言环境比较特殊，因此，开展少数民族双语教育时，构建相应的双语学习环境是非常必要的。
双语环境的构造有两层：一是学校通过双语教学为学习者提供更多的汉语学习的环境；二是为了推进双语教学，在更大范围内营造双语学习的空间。
就学校而言，要通过双语教学在更大程度上给少数民族学生创设出一种在学中用、在用中学的良好的汉语学习环境与氛围。要让学生一走进校门，就感到换了一个语言环境，时时、事事、处处看到汉语，听到汉语，使用汉语，逐步让汉语成为校内师生之间、学生之间交际的手段。
如果仅仅只是在课堂上用汉语授课，只有课堂而没有课堂以外的语言环境，只在课堂上学而不能在其他场合使用，那么学习效果是难以保持和巩固的。少数民族高度聚居地区，由于没有巩固汉语的语言环境，学生上课用汉语，但是一下课，就又开始用母语交谈，汉语成了仅仅在上课时才能说的语言，使得课堂上学到的汉语被淹没掉。因此，必须在更大范围内营造学习汉语的环境和空间。就目前来讲，新疆开展双语教育中的汉语学习环境还需要大力地去营造。
2004年自治区下发的《自治区党委、自治区人民政府关于大力推进“双语”教学工作的决定》明确指出：“宣传、出版、语言文字、民族、宗教等部门，都要重视和支持双语教学工作，协助教育等部门做好双语教学工作。报刊、广播、电视、网络等媒体，要坚持正确的舆论导向，做好双语教学宣传工作，提高全社会对双语教学工作重要性和紧迫性的认识，营造有利于双语教学的良好舆论环境。”因此，形成双语教育的良好氛围，构建社会双语环境，对推进新疆少数民族双语教育至关重要，需要各方面共同努力才能实现。
4.优化基础教育资源
相当长时间以来，新疆一直实行民语和汉语两套教学体系。由于历史的原因，两套教学体系的发展是不均衡的，少数民族教育教学质量相对滞后。在开展少数民族双语教育时，应充分考虑到两种教学体系的教育资源整合和优化的问题。目前，我区的民汉合校在这方面作了有益的尝试。今后，应在总结民汉合校经验的基础上，积极探索民汉教育资源共享的新途径，实现少数民族双语教育模式、布局、课程设置、管理等方面的优化，最终达到提高少数民族教育质量，实现“民汉兼通”的培养目标。
5.因地制宜，确立培养模式
新疆的少数民族在人口地理分布、双语状况、语言文化生态环境等方面呈现出巨大的差异性和多样性，决定了今后我区的少数民族双语教学必然是多种类型的，其培养模式也应当是多样化的。少数民族高度聚居地区，缺乏双语环境，双语基础薄弱，汉语教学的任务比较重。而在民汉杂居地区，双语环境相对稳定，有双语基础，比较有利于用汉语讲授学科知识。新疆不同地区的少数民族双语教学有共性，但不能忽视其特殊性。在具体对策上应本着有利于民族团结、有利于提高少数民族教育质量、有利于少数民族学生全面发展的宗旨，不能一概而论，要结合实际情况选择适合不同地区的双语教育模式。
6.加大双语师资的培养力度
大力培养具有双语能力的专业师资是顺利开展双语教学并取得一定效果的关键。新疆的双语教学师资队伍在不断地完善和壮大，但是在双语教学推进过程中最大的困难还是双语师资的质量、数量和水平问题。我区的双语教学要取得实质性的进展，首要的问题是少数民族双语师资问题。在目前条件下，要解决这个问题，首先要从源头上抓起，加强少数民族教师教育，使师范院校成为培养合格双语教育师资队伍的重要基地。其次，对现有少数民族双语师资队伍进行学科教学能力和汉语授课能力培训，使之尽快适应少数民族双语教育发展的要求。此外，有关教育行政部门要继续鼓励并提供资助，提供政策保障。
总之，经过不断的试验、探索，新疆的少数民族双语教学不断完善，已形成了特色，取得的成绩也是有目共睹的。不可否认，新疆的少数民族双语教学还存在着这样或那样的问题，但随着社会经济文化的发展，民、汉双语社会语言环境的形成，随着教育理念的更新，新疆的少数民族双语教学必定会迈开大步，为提高少数民族综合素质、构建和谐社会做出应有的贡献。
【关键词】新疆少数民族 双语教学 现状分析 相关对策
大力开展少数民族双语教学，是全面提高民族教育质量，推动民族教育事业全面发展的需要，也是历史发展的必然。新疆是一个多民族聚居地区，开展对少数民族的双语教学已经形成了一定的规模，也积累了许多实践经验。目前，新疆正全面推进双语教学，少数民族学习汉语的热情高涨，双语教学工作出现了蓬勃发展的新局面。
1.加强双语教育与双语教学的理论研究
对于少数民族双语教育的研究，过去我们习惯使用“双语教学”这个术语，以后随着研究的深入，对双语教育复杂性的认识逐步加深，开始使用“双语教育”一词，但对二者的区别不甚了解，甚至认为少数民族双语教育、双语教学就是汉语教学。笔者曾对“义教工程”的学员做过关于“双语教育与双语教学”的问卷调查，这些学员都是从事双语教学的少数民族教师。调查结果显示，几乎所有参加调查的学员对“双语教育”、“双语教学”的概念不了解或知之甚少，没有人参加过专门的“双语教育与双语教学”理论培训。这一方面说明我们对双语教育与双语教学的理论研究有待于进一步深入，另一方面也反映出缺乏对双语教育与双语教学理论的学习。没有对双语教育与双语教学理论深入的研究以及对相关理论的普及，在我区开展双语教学只能浮于表面，很难有实质性突破。
2.明确双语教育的目标
国外双语教育的基本目的在于：多元文化的认同、教育机会的平等和语言水平的提高。内地进行双语教学实验最直接的、最主要的出发点是提高学生的英语水平，在更广的学科领域中，获取更多的知识信息。
在我区开展的对少数民族双语教育的目的不仅是通过在学科教育中使用民、汉两种教学语言，培养学生使用两种语言的能力，更重要的是通过对少数民族的双语教学，加强少数民族学生对中华民族的认同、对中华民族文化的认同，促进少数民族学生的全面发展，进而全面提高少数民族教育质量，推动民族教育事业的发展。
3.营造语言环境，推动双语教育
无论是母语的学习还是第二语言的学习，都是在一定的语言环境中习得的。双语教育的不同类型与模式都是根据不同社会语言文化生态环境而选择的，而双语教育的语言环境是双语教育成功必备的基本条件和基本保证。新疆少数民族人口众多，而且聚居程度高，语言环境比较特殊，因此，开展少数民族双语教育时，构建相应的双语学习环境是非常必要的。
双语环境的构造有两层：一是学校通过双语教学为学习者提供更多的汉语学习的环境；二是为了推进双语教学，在更大范围内营造双语学习的空间。
就学校而言，要通过双语教学在更大程度上给少数民族学生创设出一种在学中用、在用中学的良好的汉语学习环境与氛围。要让学生一走进校门，就感到换了一个语言环境，时时、事事、处处看到汉语，听到汉语，使用汉语，逐步让汉语成为校内师生之间、学生之间交际的手段。
如果仅仅只是在课堂上用汉语授课，只有课堂而没有课堂以外的语言环境，只在课堂上学而不能在其他场合使用，那么学习效果是难以保持和巩固的。少数民族高度聚居地区，由于没有巩固汉语的语言环境，学生上课用汉语，但是一下课，就又开始用母语交谈，汉语成了仅仅在上课时才能说的语言，使得课堂上学到的汉语被淹没掉。因此，必须在更大范围内营造学习汉语的环境和空间。就目前来讲，新疆开展双语教育中的汉语学习环境还需要大力地去营造。
2004年自治区下发的《自治区党委、自治区人民政府关于大力推进“双语”教学工作的决定》明确指出：“宣传、出版、语言文字、民族、宗教等部门，都要重视和支持双语教学工作，协助教育等部门做好双语教学工作。报刊、广播、电视、网络等媒体，要坚持正确的舆论导向，做好双语教学宣传工作，提高全社会对双语教学工作重要性和紧迫性的认识，营造有利于双语教学的良好舆论环境。”因此，形成双语教育的良好氛围，构建社会双语环境，对推进新疆少数民族双语教育至关重要，需要各方面共同努力才能实现。
4.优化基础教育资源
相当长时间以来，新疆一直实行民语和汉语两套教学体系。由于历史的原因，两套教学体系的发展是不均衡的，少数民族教育教学质量相对滞后。在开展少数民族双语教育时，应充分考虑到两种教学体系的教育资源整合和优化的问题。目前，我区的民汉合校在这方面作了有益的尝试。今后，应在总结民汉合校经验的基础上，积极探索民汉教育资源共享的新途径，实现少数民族双语教育模式、布局、课程设置、管理等方面的优化，最终达到提高少数民族教育质量，实现“民汉兼通”的培养目标。
5.因地制宜，确立培养模式
新疆的少数民族在人口地理分布、双语状况、语言文化生态环境等方面呈现出巨大的差异性和多样性，决定了今后我区的少数民族双语教学必然是多种类型的，其培养模式也应当是多样化的。少数民族高度聚居地区，缺乏双语环境，双语基础薄弱，汉语教学的任务比较重。而在民汉杂居地区，双语环境相对稳定，有双语基础，比较有利于用汉语讲授学科知识。新疆不同地区的少数民族双语教学有共性，但不能忽视其特殊性。在具体对策上应本着有利于民族团结、有利于提高少数民族教育质量、有利于少数民族学生全面发展的宗旨，不能一概而论，要结合实际情况选择适合不同地区的双语教育模式。
6.加大双语师资的培养力度
大力培养具有双语能力的专业师资是顺利开展双语教学并取得一定效果的关键。新疆的双语教学师资队伍在不断地完善和壮大，但是在双语教学推进过程中最大的困难还是双语师资的质量、数量和水平问题。我区的双语教学要取得实质性的进展，首要的问题是少数民族双语师资问题。在目前条件下，要解决这个问题，首先要从源头上抓起，加强少数民族教师教育，使师范院校成为培养合格双语教育师资队伍的重要基地。其次，对现有少数民族双语师资队伍进行学科教学能力和汉语授课能力培训，使之尽快适应少数民族双语教育发展的要求。此外，有关教育行政部门要继续鼓励并提供资助，提供政策保障。
总之，经过不断的试验、探索，新疆的少数民族双语教学不断完善，已形成了特色，取得的成绩也是有目共睹的。不可否认，新疆的少数民族双语教学还存在着这样或那样的问题，但随着社会经济文化的发展，民、汉双语社会语言环境的形成，随着教育理念的更新，新疆的少数民族双语教学必定会迈开大步，为提高少数民族综合素质、构建和谐社会做出应有的贡献。