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城市商业与居民服务业是满足消费者需求、服务于人民生活的行业，其在空间所形成的网络是一个具有一定规律的等级系统。该系统的形成、发展与演变，既要满足各级、各类商业服务企业盈利的需要，同时也必须最大限度地方便居民出行购物与生活。目前北京市的商业和服务业网络还不能完全适应北京城市的发展与居民生活的需要，需要认真研究加以调整，使之更好地服务于市民。