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2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县级组织部门作为各级党委抓党的建设的职能部门，要切实担负起全面推进党的建设新的伟大征程的重大历史使命，以改革创新的精神聚焦提升“五个力”，推进梨树组织工作整体质量实现新的飞跃。
党的政治建设是党的根本性建设。充分彰显组织工作政治性这个第一属性，带头牢固树立“四个意识”，进一步明确选人用人突出政治标准、教育管理监督干部突出政治纪律和政治规矩、基层组织建设突出政治功能、人才工作突出政治引领和政治吸纳等要求，把“两个坚决维护”体现和落实到主责主业上。严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制各项制度规定，“严实”民主生活会、组织生活会会前指导、会中督导、会后整改的措施办法，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。持之以恒纠“四风”，把贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神作为民主生活会、组织生活会的重要内容，力戒形式主义、官僚主义。开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实行领导班子“会前半小时”理论学习制度。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，在党员干部中开展“四同”教育。
实施基层党组织“三大书记”培养工程，加强乡镇党委书记、“第一书记”、村党组织书记的培养和管理，组织乡镇党委书记参加能力提升专题培训班，会同发改等部门对全县57名“第一书记”、254个村党组织书记开展集中培训、轮训，不断提升“三大书记”抓经济发展、开展群众工作、创新社会管理的能力。实行“强村带弱村”制度，抓好“阳光村务”行动，打通村务监督“最后一公里”。走资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变模式”，带领财政、农资等相关部门领导和部分村党组织书记代表共13人，赴贵州六盘水专题学习考察“三变”改革工作，现场咨询六盘水“三变”改革情况、脱贫攻坚、政策施行、产业发展等先进经验，初步形成全县试点方案，为发展壮大村级集体经济、助力脱贫攻坚、促进乡村振兴提供全新视角和思路。积极探索街道党建“1+3”工作模式，在街道成立3个功能型党委。在所有社区建立“两代表一委员”工作站。充分发挥“梨树微心愿”微信平台作用，截至目前，在职党员通过平台认领贫困群众“微心愿”4654个，捐赠物品总价值33万余元，切实提高社区服务水平。推进机关单位“五个标准化”建设，联合县直机关工委下发《关于加强全县机关基层党组织标准化建设的实施意见》。组织实施“强责提质创标”行动，提振机关党建活力。统筹开展非公党建“六强工程”，全县非公企业和社会组织派驻党组织92个，覆盖515家企业和社会组织，实现党的工作动态全覆盖；累计投入党建工作经费43万余元，推进24个独立党组织活动场所标准化建设，进一步夯实了非公企业和社会组织党建基础。搭建企业需求平台，下沉资源和服务，建立企业发展需求信息动态反馈机制、联席会议制度，实行县级领导包保重点企业制度，为企业提供人才、项目、技术等要素支持，促进党建与企业的深度融合。强化终端导向，出台《关于建设过硬党支部的意见》，要求创建过硬党支部比例不低于30%，每个过硬党支部至少帮带2个以上支部，通过开展“强三化，去三化”专项整顿，使过硬党支部比例达到80%。开展“梨树先锋”红旗党支部评选活动，推广用活“长白山先锋e支部”“四平党建云平台”，并将其纳入基层党建工作考核指标体系。
建立干部综合表现评价信息库，根据班子的实际需要和干部的气质类型、特长优势等进行配比分析和模块设计，精准提出配备使用方案。前移干部审核关口，坚决防止“带病提拔”。树立大培训格局。创新干部教育培训工作机制，把全县所有干部教育培训纳入县委组织部统一管理，实施“干部专业能力提升计划”，开展“八大本领”“四大能力”专题培训，采用小班制、学分制、研讨式、夜校式等方式补齐各领域各层次领导干部的能力短板，经验盲区。继续办好“梨树大讲堂”，积极开展域外培训，加强与浙江省兰溪市和磐安县的干部人才交流合作，注重专业化后备干部储备。打破惯例，采取调研式方法确定268名优秀后备干部，从专业、学历、年龄等方面对后备干部信息进行归类，建立全县后备干部动态信息库。鼓励后备干部参加会计师、经济师、规划师等考试，不断满足专业岗位需求。坚持“十个一线”培养锻炼，注重积累专业岗位经验，选派13名硕博人才和后备干部参与全县财务巡察工作。突出严管厚爱管好干部。与纪检监察、公安司法等机关资源共享，建立干部监督信息管理平台，实现对433名县管干部监管的全覆盖。探索建立“不作为、慢作为”领导干部处置办法等制度。完善干部日常监督体系，改进自下而上的民主监督，聘请100名由“两代表一委员”、机关干部、社区工作人员、自由职业者、乡镇工作人员、村民代表等组成的社会监督员队伍，增强监督效果。强化正向激励，加大党内功勋荣誉表彰力度，评选优秀党支部书记和党务工作者50名，一次性奖励2000元。
管宏观，把人才工作自觉纳入经济社会大局考虑，开展“高层次人才精准扶贫行”活动，大力引进“棚室经济”实用人才，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供人才保障。管政策，出台更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，建立鼓励创新创业的政策体系，专门设立300万元人才开发资金，纳入财政预算，对引进带技术、带项目的创业人才进行单独划拨扶持创业资金，鼓勵梨树籍人才返乡创新创业。采取一事一议等方式，重点扶持科技创业、管理创新、行业专家等人才，同时留住、用好、盘活本地人才。管协调，构建人才工作综合管理体系，建立健全人才工作县、乡、村三级联动机制，建立成员单位向领导小组报告工作制度、党委定期例会“议才”制度，压实党管人才责任。管服务，依托梨树黑土地论坛，建立棚室经济人才、经纪人等人才实训基地，发挥中国农大实验站及专家工作室的培训、引领、示范、辐射带动作用，拓宽柔性引才引智渠道。
坚决贯彻落实习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，努力实现组织工作和自身建设质量“双提升”，让党委和干部群众“双满意”。强化目标管理。建立《党建工作责任清单》，对照年度党建工作要求，制定分工方案，细化任务措施、建立督查台账，提高工作的针对性和有效性，压实党建工作责任。实行问询督办问责制度，明确主管领导、牵头参与部门、完成时限，使党建责任可看、可比、可考核。强化过程管理。加强对年度工作重点任务贯彻落实情况的跟踪督办，实行“一季一督查、一季一通报”，注重督促检查和调查研究有机结合，定期听取工作情况汇报，及时召开讨论交流会议，为优化决策、完善政策提供重要参考。强化成果管理。将督查结果纳入县管领导班子、领导干部综合考评评价内容，推动组织工作重点任务落地见效。强化自我管理。把政治标准作为组工队伍建设的首要标准，带头反对“四风”，通过适当方式，公开基础要件和办事流程，开展“最多跑一次”审批制度改革。坚守公心品格，发扬敢于担当精神，以上率下，打造过硬组工干部队伍。（作者系中共梨树县委常委、组织部部长）
以提升政治力为重点，推进党的政治建设
党的政治建设是党的根本性建设。充分彰显组织工作政治性这个第一属性，带头牢固树立“四个意识”，进一步明确选人用人突出政治标准、教育管理监督干部突出政治纪律和政治规矩、基层组织建设突出政治功能、人才工作突出政治引领和政治吸纳等要求，把“两个坚决维护”体现和落实到主责主业上。严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制各项制度规定，“严实”民主生活会、组织生活会会前指导、会中督导、会后整改的措施办法，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。持之以恒纠“四风”，把贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神作为民主生活会、组织生活会的重要内容，力戒形式主义、官僚主义。开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实行领导班子“会前半小时”理论学习制度。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，在党员干部中开展“四同”教育。
以提升组织力为重点，筑牢党的执政基础
实施基层党组织“三大书记”培养工程，加强乡镇党委书记、“第一书记”、村党组织书记的培养和管理，组织乡镇党委书记参加能力提升专题培训班，会同发改等部门对全县57名“第一书记”、254个村党组织书记开展集中培训、轮训，不断提升“三大书记”抓经济发展、开展群众工作、创新社会管理的能力。实行“强村带弱村”制度，抓好“阳光村务”行动，打通村务监督“最后一公里”。走资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变模式”，带领财政、农资等相关部门领导和部分村党组织书记代表共13人，赴贵州六盘水专题学习考察“三变”改革工作，现场咨询六盘水“三变”改革情况、脱贫攻坚、政策施行、产业发展等先进经验，初步形成全县试点方案，为发展壮大村级集体经济、助力脱贫攻坚、促进乡村振兴提供全新视角和思路。积极探索街道党建“1+3”工作模式，在街道成立3个功能型党委。在所有社区建立“两代表一委员”工作站。充分发挥“梨树微心愿”微信平台作用，截至目前，在职党员通过平台认领贫困群众“微心愿”4654个，捐赠物品总价值33万余元，切实提高社区服务水平。推进机关单位“五个标准化”建设，联合县直机关工委下发《关于加强全县机关基层党组织标准化建设的实施意见》。组织实施“强责提质创标”行动，提振机关党建活力。统筹开展非公党建“六强工程”，全县非公企业和社会组织派驻党组织92个，覆盖515家企业和社会组织，实现党的工作动态全覆盖；累计投入党建工作经费43万余元，推进24个独立党组织活动场所标准化建设，进一步夯实了非公企业和社会组织党建基础。搭建企业需求平台，下沉资源和服务，建立企业发展需求信息动态反馈机制、联席会议制度，实行县级领导包保重点企业制度，为企业提供人才、项目、技术等要素支持，促进党建与企业的深度融合。强化终端导向，出台《关于建设过硬党支部的意见》，要求创建过硬党支部比例不低于30%，每个过硬党支部至少帮带2个以上支部，通过开展“强三化，去三化”专项整顿，使过硬党支部比例达到80%。开展“梨树先锋”红旗党支部评选活动，推广用活“长白山先锋e支部”“四平党建云平台”，并将其纳入基层党建工作考核指标体系。
以提升专业力为重点，选好用好管好带好干部
建立干部综合表现评价信息库，根据班子的实际需要和干部的气质类型、特长优势等进行配比分析和模块设计，精准提出配备使用方案。前移干部审核关口，坚决防止“带病提拔”。树立大培训格局。创新干部教育培训工作机制，把全县所有干部教育培训纳入县委组织部统一管理，实施“干部专业能力提升计划”，开展“八大本领”“四大能力”专题培训，采用小班制、学分制、研讨式、夜校式等方式补齐各领域各层次领导干部的能力短板，经验盲区。继续办好“梨树大讲堂”，积极开展域外培训，加强与浙江省兰溪市和磐安县的干部人才交流合作，注重专业化后备干部储备。打破惯例，采取调研式方法确定268名优秀后备干部，从专业、学历、年龄等方面对后备干部信息进行归类，建立全县后备干部动态信息库。鼓励后备干部参加会计师、经济师、规划师等考试，不断满足专业岗位需求。坚持“十个一线”培养锻炼，注重积累专业岗位经验，选派13名硕博人才和后备干部参与全县财务巡察工作。突出严管厚爱管好干部。与纪检监察、公安司法等机关资源共享，建立干部监督信息管理平台，实现对433名县管干部监管的全覆盖。探索建立“不作为、慢作为”领导干部处置办法等制度。完善干部日常监督体系，改进自下而上的民主监督，聘请100名由“两代表一委员”、机关干部、社区工作人员、自由职业者、乡镇工作人员、村民代表等组成的社会监督员队伍，增强监督效果。强化正向激励，加大党内功勋荣誉表彰力度，评选优秀党支部书记和党务工作者50名，一次性奖励2000元。
以提升人才力为重点，强化人才支撑振兴发展
管宏观，把人才工作自觉纳入经济社会大局考虑，开展“高层次人才精准扶贫行”活动，大力引进“棚室经济”实用人才，为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供人才保障。管政策，出台更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，建立鼓励创新创业的政策体系，专门设立300万元人才开发资金，纳入财政预算，对引进带技术、带项目的创业人才进行单独划拨扶持创业资金，鼓勵梨树籍人才返乡创新创业。采取一事一议等方式，重点扶持科技创业、管理创新、行业专家等人才，同时留住、用好、盘活本地人才。管协调，构建人才工作综合管理体系，建立健全人才工作县、乡、村三级联动机制，建立成员单位向领导小组报告工作制度、党委定期例会“议才”制度，压实党管人才责任。管服务，依托梨树黑土地论坛，建立棚室经济人才、经纪人等人才实训基地，发挥中国农大实验站及专家工作室的培训、引领、示范、辐射带动作用，拓宽柔性引才引智渠道。
以提升管理力为重点，打造模范部门过硬队伍
坚决贯彻落实习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，努力实现组织工作和自身建设质量“双提升”，让党委和干部群众“双满意”。强化目标管理。建立《党建工作责任清单》，对照年度党建工作要求，制定分工方案，细化任务措施、建立督查台账，提高工作的针对性和有效性，压实党建工作责任。实行问询督办问责制度，明确主管领导、牵头参与部门、完成时限，使党建责任可看、可比、可考核。强化过程管理。加强对年度工作重点任务贯彻落实情况的跟踪督办，实行“一季一督查、一季一通报”，注重督促检查和调查研究有机结合，定期听取工作情况汇报，及时召开讨论交流会议，为优化决策、完善政策提供重要参考。强化成果管理。将督查结果纳入县管领导班子、领导干部综合考评评价内容，推动组织工作重点任务落地见效。强化自我管理。把政治标准作为组工队伍建设的首要标准，带头反对“四风”，通过适当方式，公开基础要件和办事流程，开展“最多跑一次”审批制度改革。坚守公心品格，发扬敢于担当精神，以上率下，打造过硬组工干部队伍。（作者系中共梨树县委常委、组织部部长）