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摘要:随着国家建设领域改革的逐步深化、建筑立法的逐渐完善,建设监理制现已成为我国工程建设领域一项法定的基本制度,监理在工程建设中的地位举足轻重。
关键字:项目监理;素质;制度建设;内部关系;
中图分类号:U415文献标识码: A
随着国家建设领域改革的逐步深化、建筑立法的逐渐完善,建设监理制现已成为我国工程建设领域一项法定的基本制度,监理在工程建设中的地位举足轻重。如何通过有效工作完成好项目监理任务,取得好的监理效果,为业主服务好,事关监理单位的社会信誉和形象,是每个监理单位和监理工程师都要认真关注和研究的课题。现结合我单位几年来工程监理实践,就监理必须抓好的几件工作谈些体会和认识。
1、提高项目监理人员素质是做好监理工作的基本前提
提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态, 而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效, 以及一定的表达能力和协商技巧。只有这样,才能有足够的技术储备和先进的管理能力,保持监理队伍的素质和技术优势,才能适应建设事业的发展需要。
2、抓好项目监理内部制度建设,为搞好监理工作提供组织保证
(1)建立并落实项目监理岗位责任制
工程项目监理工作是由不同专业、不同层次的专业人员群体共同完成的,成员之间的职责分工,是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。为此,必须建立项目监理人员岗位责任制。通过岗位责任制的建立和落实,做到:分工明确、各尽其职、各负其责、不留空档,并在分工的基础上加强项目班子内部团结协作。
(2)建立健全项目监理工作制度,完善监理程序,是提高工作成效的重要保证,要搞好项目监理工作,使监理机构科学、有序、高效运转,监理工作必须走向规范化、制度化、程序化。为此必须建立健全相关制度,将项目监理工作中所涉及到的各项内容、各个环节、步骤、做法以及要求规范成监理工作制度或监理程序(程序应尽量图表化)。
3、正确处理好项目内部各方关系,为开展监理工作创造良好环境
工程建设项目管理是一项复杂的系统工程,就牵涉单位而言,有业主、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、质监、检测中心、环保和消防等多家单位。监理单位负责的三大目标控制离不开这些单位或部门的配合支持,监理成效的关键在很大程度上取决于监理单位能否与这些单位进行良好合作。监理人员必须妥善处理好与这些单位间的关系,尤其是与业主、施工单位的关系。
(1)与业主关系
监理单位与业主之间的是被委托与委托的有偿技术服务关系。监理人员要严格按监理合同履行职责,按监理程序办事。首先,要尊重业主、尊重业主代表,要尽力满足业主关于投资、进度、质量的合理要求,努力为业主提高投资效益。同时,对业主不正确的做法不迁就,原则问题不让步,有理有节。讲求公正性,不当业主奴仆,不串通施工方与业主做对,以第三方身份独立开展工作。
(2)与施工方关系
监理单位与施工方是监理与被监理关系。首先,监理人员要注意平等相处,互相尊重,以理服人,协商解决问题,切忌居高临下、盛气凌人。要坚持原则,严格按规范、程序办事,讲求科学态度,一切从实际出发,要监帮结合,寓监于帮,热情服务,就施工中的困难以及质量缺陷的处理帮助想办法、出主意,使施工方认识到监理人员确实在帮助他们。
4、做好监理基础控制,把好项目投资、进度、质量关,是搞好监理工作的关键
(1)编制好监理规划及监理细则,关认真组织实施
监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件,是监理组织有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏,对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策,控制措施要有针对性,并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上,总监要督促和审查专业监理工程师制定好监理实施细则或质量预控文件,并监督和检查实施情况。
(2)把好图纸审查关,力所能及地提出优化设计建议
图纸质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。监理人员都要认真熟悉图纸,并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。同时,组织好业主、设计、施工、質监、监理五方会审,做好设计交底,使各方明确设计意图,及早解决好图纸中的错漏碰缺问题和施工中可能遇到的困难,尽可能避免或减少施工过程中的变更,减少返工损失。
(3)认真审查好施工组织设计、施工方案
施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。它反映了施工方在施工全过程中的总目标,也是承包商技术水平和技术素质的综合反映。总监一定要组织监理人员从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查,力求采用先进技术,充分利用机械设备,做好人力物力综合平衡,并注重技术和经济紧密结合,以求很好地完成质量、进度、投资等控制目标。
(4)严格把住材料、设备质量关
对原材料、设备的质量控制,是工程质量的基础控制。监理工程师一定要把住原材料、设备质量关。首先要审查材料、设备的质保资料是否符合要求。其次,在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验表一致,外观质量是否达到相应技术标准要求。
(5)严格监督检查施工工序质量
工程实体质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的;施工工序质量决定工程总体质量,监理工程师质量控制主要职责之一是按施工规范监督检查施工工序质量,必须事先设置好质量控制点,事先告知施工方哪些工序应留待监理检验,一方面要求施工方加强自检,另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽,上道工序未经检验不得进入下道工序。
(6)严格控制工程变更
工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引起索赔,监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证,并分析其对工期和造价的影响,若做出变更决定,须按设计变更程序或工程洽商程序经项目总监审核确认后方能实施。
(7)做好工程计量,把好工程款支付关
监理工程师应站在客观公正的立场,严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序,认真细致地核定工程完成量,计算投资完成额,防止施工单位高估冒算和重复计量,并及时签发支付通知。
(8)组织好监理例会,协调好工程进度
监理例会应由项目总监组织与主持,按一定程序召开。会议内容旨在交流工程施工情况,检查工程质量、进度、投资控制情况,处理存在问题,制定下期工作安排。由建设、施工、监理单位派员参加,必要时邀请设计、物资供应、质监等单位参加。会议要主题鲜明,引导大家把注意力集中在问题解决上,使会议能真正解决问题。有关质量、工期、造价责任的会议纪要应要求与会各方会签,最后由总监审阅签字,分发给各方存档。
5、做好监理记录,体现监理工作价值
监理记录是监理工程师在施工现场如实记录的第一手资料,与工程形象照片、音像及所遵循的国家法律法规政策文件等,构成“工程证据资料”,可用作对工程质量进行判断评定及工程验收的重要依据,同时也是监理工程师在项目管理中发挥了大作用,监理工作是否到位,监理工程师处理问题是否合理公平等监理服务工作质量的反映实录,是监理工作价值的一种体现。
结束语
总之,搞好项目监理,要做的工作很多,只要我们敬业、勤恳,不断提高自身业务素质,加强内部管理,创造性地开展工作,认真、扎实、科学、规范地抓好目标控制,处理好项目内部各方关系,做好监理记录,我们的监理工作就必然会上水平,也必然会得到业主的肯定和好评,得到社会的认同和欢迎。
关键字:项目监理;素质;制度建设;内部关系;
中图分类号:U415文献标识码: A
随着国家建设领域改革的逐步深化、建筑立法的逐渐完善,建设监理制现已成为我国工程建设领域一项法定的基本制度,监理在工程建设中的地位举足轻重。如何通过有效工作完成好项目监理任务,取得好的监理效果,为业主服务好,事关监理单位的社会信誉和形象,是每个监理单位和监理工程师都要认真关注和研究的课题。现结合我单位几年来工程监理实践,就监理必须抓好的几件工作谈些体会和认识。
1、提高项目监理人员素质是做好监理工作的基本前提
提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态, 而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效, 以及一定的表达能力和协商技巧。只有这样,才能有足够的技术储备和先进的管理能力,保持监理队伍的素质和技术优势,才能适应建设事业的发展需要。
2、抓好项目监理内部制度建设,为搞好监理工作提供组织保证
(1)建立并落实项目监理岗位责任制
工程项目监理工作是由不同专业、不同层次的专业人员群体共同完成的,成员之间的职责分工,是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。为此,必须建立项目监理人员岗位责任制。通过岗位责任制的建立和落实,做到:分工明确、各尽其职、各负其责、不留空档,并在分工的基础上加强项目班子内部团结协作。
(2)建立健全项目监理工作制度,完善监理程序,是提高工作成效的重要保证,要搞好项目监理工作,使监理机构科学、有序、高效运转,监理工作必须走向规范化、制度化、程序化。为此必须建立健全相关制度,将项目监理工作中所涉及到的各项内容、各个环节、步骤、做法以及要求规范成监理工作制度或监理程序(程序应尽量图表化)。
3、正确处理好项目内部各方关系,为开展监理工作创造良好环境
工程建设项目管理是一项复杂的系统工程,就牵涉单位而言,有业主、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、质监、检测中心、环保和消防等多家单位。监理单位负责的三大目标控制离不开这些单位或部门的配合支持,监理成效的关键在很大程度上取决于监理单位能否与这些单位进行良好合作。监理人员必须妥善处理好与这些单位间的关系,尤其是与业主、施工单位的关系。
(1)与业主关系
监理单位与业主之间的是被委托与委托的有偿技术服务关系。监理人员要严格按监理合同履行职责,按监理程序办事。首先,要尊重业主、尊重业主代表,要尽力满足业主关于投资、进度、质量的合理要求,努力为业主提高投资效益。同时,对业主不正确的做法不迁就,原则问题不让步,有理有节。讲求公正性,不当业主奴仆,不串通施工方与业主做对,以第三方身份独立开展工作。
(2)与施工方关系
监理单位与施工方是监理与被监理关系。首先,监理人员要注意平等相处,互相尊重,以理服人,协商解决问题,切忌居高临下、盛气凌人。要坚持原则,严格按规范、程序办事,讲求科学态度,一切从实际出发,要监帮结合,寓监于帮,热情服务,就施工中的困难以及质量缺陷的处理帮助想办法、出主意,使施工方认识到监理人员确实在帮助他们。
4、做好监理基础控制,把好项目投资、进度、质量关,是搞好监理工作的关键
(1)编制好监理规划及监理细则,关认真组织实施
监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件,是监理组织有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏,对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策,控制措施要有针对性,并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上,总监要督促和审查专业监理工程师制定好监理实施细则或质量预控文件,并监督和检查实施情况。
(2)把好图纸审查关,力所能及地提出优化设计建议
图纸质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。监理人员都要认真熟悉图纸,并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。同时,组织好业主、设计、施工、質监、监理五方会审,做好设计交底,使各方明确设计意图,及早解决好图纸中的错漏碰缺问题和施工中可能遇到的困难,尽可能避免或减少施工过程中的变更,减少返工损失。
(3)认真审查好施工组织设计、施工方案
施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。它反映了施工方在施工全过程中的总目标,也是承包商技术水平和技术素质的综合反映。总监一定要组织监理人员从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查,力求采用先进技术,充分利用机械设备,做好人力物力综合平衡,并注重技术和经济紧密结合,以求很好地完成质量、进度、投资等控制目标。
(4)严格把住材料、设备质量关
对原材料、设备的质量控制,是工程质量的基础控制。监理工程师一定要把住原材料、设备质量关。首先要审查材料、设备的质保资料是否符合要求。其次,在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验表一致,外观质量是否达到相应技术标准要求。
(5)严格监督检查施工工序质量
工程实体质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的;施工工序质量决定工程总体质量,监理工程师质量控制主要职责之一是按施工规范监督检查施工工序质量,必须事先设置好质量控制点,事先告知施工方哪些工序应留待监理检验,一方面要求施工方加强自检,另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽,上道工序未经检验不得进入下道工序。
(6)严格控制工程变更
工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引起索赔,监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证,并分析其对工期和造价的影响,若做出变更决定,须按设计变更程序或工程洽商程序经项目总监审核确认后方能实施。
(7)做好工程计量,把好工程款支付关
监理工程师应站在客观公正的立场,严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序,认真细致地核定工程完成量,计算投资完成额,防止施工单位高估冒算和重复计量,并及时签发支付通知。
(8)组织好监理例会,协调好工程进度
监理例会应由项目总监组织与主持,按一定程序召开。会议内容旨在交流工程施工情况,检查工程质量、进度、投资控制情况,处理存在问题,制定下期工作安排。由建设、施工、监理单位派员参加,必要时邀请设计、物资供应、质监等单位参加。会议要主题鲜明,引导大家把注意力集中在问题解决上,使会议能真正解决问题。有关质量、工期、造价责任的会议纪要应要求与会各方会签,最后由总监审阅签字,分发给各方存档。
5、做好监理记录,体现监理工作价值
监理记录是监理工程师在施工现场如实记录的第一手资料,与工程形象照片、音像及所遵循的国家法律法规政策文件等,构成“工程证据资料”,可用作对工程质量进行判断评定及工程验收的重要依据,同时也是监理工程师在项目管理中发挥了大作用,监理工作是否到位,监理工程师处理问题是否合理公平等监理服务工作质量的反映实录,是监理工作价值的一种体现。
结束语
总之,搞好项目监理,要做的工作很多,只要我们敬业、勤恳,不断提高自身业务素质,加强内部管理,创造性地开展工作,认真、扎实、科学、规范地抓好目标控制,处理好项目内部各方关系,做好监理记录,我们的监理工作就必然会上水平,也必然会得到业主的肯定和好评,得到社会的认同和欢迎。