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摘要：工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，以提高建筑建设企业的资金运用效率，建筑施工企业的经营效果，促进建筑企业可持续发展。本文对建筑工程造价与成本控制进行了探讨。
关键词：建筑；工程造价；成本；控制；措施
项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于建筑工程企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。
一、建筑工程造价与施工项目成本控制的重要性
1、节约工程项目成本，实现企业利润最大化
在工程建设中实行工程造价与施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。只有优化了建筑工程造价与施工项目成本的控制，才能真正节约工程项目成本，从根本上解决问题，实现企业利润的最大化。
2、树立建筑工程造价与施工项目成本的控制理念，利于项目开展
树立建筑工程造价与施工项目成本的控制理念，有助于企业对项目工程前期成本的管理控制工作的开展，能为企业建筑工程项目成本管理的实施奠定良好的基础。
3、利于企业经济效益的提高
实行建筑工程造价与施工项目成本的控制，有利于提高企业的经济效益。建筑工程中的所有项目都要进行成本的严密控制，最关键的是要将建筑工程造价与施工项目成本的控制贯穿于工程项目的始末。
二、建筑工程造价与成本控制措施
1、决策阶段工程造价与成本控制
对于建筑工程建设来说，项目投资决策既是各方面工作的先行基础，也是造价管理与成本控制的首要着手点。目前看来，项目投资决策阶段，相关造价机构所需考虑的因素主要是工程成本以及工程规模，而对于这两个方面所需要落实的管理与控制要点则表现在施工工艺安排，设备选择以及人员配置等工作规划上。因此，企业各部门首先应对工程项目进行全面的可行性研究，通过对施工场地的选择对比、实际勘测以及建设规模等方面的调查分析，制定切实可行的建筑方案，不仅要保证施工场地的原材料运输的便利性，而且还要综合考虑土地规划与地质选择的建设合理性。更重要的是，这些方面的决策与落实必须以保证施工质量为前提，同时，要把握先进适用与经济效益最大化的原则，进而为建筑工程的造价管理与成本控制创造良好的先决条件。
2、设计阶段工程造价与成本控制
（1）建筑方案的选择
建筑方案的选择与优化对建筑设计阶段造价控制意义重大。为此，建筑设计方案要尽可能的细化、优化，并具有一定的深度。对不同的设计方案要缜密地进行比较和论证，确定切实可行，技术性与经济性相结合的方案，有效地在建筑设计阶段控制工程成本。
在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。兼顾功能、成本，保证必要的工程费用，消除不必要的功能费用，力求以最低的寿命周期、成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。着重于对质量、成本等影响较大的因素进行研究，将技术问题和经济问题有机结合。根据项目实际情况，通过功能系统分析、成本分析，最后经过价值分析得到价值系数，确定最优方案。可见，最优方案的确立是工程成本控制的关键环节。
（2）采用招标方法
为了更好地控制造价，必须择优选择设计单位，实行经济方案与建筑方案相结合的设计招标方法，尽量做到采用多家竞投，组织有关专家综合评比，从而使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，从而更好地控制造价。
（3）开展限额设计
设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。有效控制造价，积极推行限额设计，健全设计经济责任制。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。
3、施工阶段的工程造价与成本控制
（1）工程变更和现场签证的控制
在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价较大的设计变更，要先算账、后变更。
（2）严格审核工程施工图预算
根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出概算的部分，要详细分析、找出原因，并及时通知项目负责人调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
（3）选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。
（4）深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及時掌握施工现场的实际情况；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。
（5）加强材料、设备的采购、供应及其管理
材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，材料费用一般在建筑工程造价中占60 % ～ 70%。选用的材料是否合理，对降低造价具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。
（6）抓好合同管理，减少工程索赔
在工程量清单报价的情况下，施工单位往往采取“低价中标、高价索赔”的方式承揽工程。因此，工程造价管理人员要做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，并计算各项变更对总投资的影响，以减少不必要的费用支出，避免投资失控。此外，对不履行约定义务的施工单位及材料供应商应及时提出反索赔，从而使成本得到有效的控制。
4、竣工结算是有效控制工程造价的关键
（1）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等；
（2）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算；
（3）严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或由施工单位提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确认；
（4）注意各项费用计取，建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行；
综上所述，在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于建筑工程项目企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。也只有这样，建筑工程项目投资才能真正可控，管理才会出效益。
参考文献：
[1]闫仰忠.施工项目管理与项目成本控制[J].科技资讯，2008（10）：13-15.
[2]梁东森.浅议建筑工程造价与施工项目管理.科技信息[J]，2013（1）：89.
[3]刘允年.龚维丽.建设工程造价管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010
关键词：建筑；工程造价；成本；控制；措施
项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于建筑工程企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。
一、建筑工程造价与施工项目成本控制的重要性
1、节约工程项目成本，实现企业利润最大化
在工程建设中实行工程造价与施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。只有优化了建筑工程造价与施工项目成本的控制，才能真正节约工程项目成本，从根本上解决问题，实现企业利润的最大化。
2、树立建筑工程造价与施工项目成本的控制理念，利于项目开展
树立建筑工程造价与施工项目成本的控制理念，有助于企业对项目工程前期成本的管理控制工作的开展，能为企业建筑工程项目成本管理的实施奠定良好的基础。
3、利于企业经济效益的提高
实行建筑工程造价与施工项目成本的控制，有利于提高企业的经济效益。建筑工程中的所有项目都要进行成本的严密控制，最关键的是要将建筑工程造价与施工项目成本的控制贯穿于工程项目的始末。
二、建筑工程造价与成本控制措施
1、决策阶段工程造价与成本控制
对于建筑工程建设来说，项目投资决策既是各方面工作的先行基础，也是造价管理与成本控制的首要着手点。目前看来，项目投资决策阶段，相关造价机构所需考虑的因素主要是工程成本以及工程规模，而对于这两个方面所需要落实的管理与控制要点则表现在施工工艺安排，设备选择以及人员配置等工作规划上。因此，企业各部门首先应对工程项目进行全面的可行性研究，通过对施工场地的选择对比、实际勘测以及建设规模等方面的调查分析，制定切实可行的建筑方案，不仅要保证施工场地的原材料运输的便利性，而且还要综合考虑土地规划与地质选择的建设合理性。更重要的是，这些方面的决策与落实必须以保证施工质量为前提，同时，要把握先进适用与经济效益最大化的原则，进而为建筑工程的造价管理与成本控制创造良好的先决条件。
2、设计阶段工程造价与成本控制
（1）建筑方案的选择
建筑方案的选择与优化对建筑设计阶段造价控制意义重大。为此，建筑设计方案要尽可能的细化、优化，并具有一定的深度。对不同的设计方案要缜密地进行比较和论证，确定切实可行，技术性与经济性相结合的方案，有效地在建筑设计阶段控制工程成本。
在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。兼顾功能、成本，保证必要的工程费用，消除不必要的功能费用，力求以最低的寿命周期、成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。着重于对质量、成本等影响较大的因素进行研究，将技术问题和经济问题有机结合。根据项目实际情况，通过功能系统分析、成本分析，最后经过价值分析得到价值系数，确定最优方案。可见，最优方案的确立是工程成本控制的关键环节。
（2）采用招标方法
为了更好地控制造价，必须择优选择设计单位，实行经济方案与建筑方案相结合的设计招标方法，尽量做到采用多家竞投，组织有关专家综合评比，从而使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，从而更好地控制造价。
（3）开展限额设计
设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。有效控制造价，积极推行限额设计，健全设计经济责任制。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。
3、施工阶段的工程造价与成本控制
（1）工程变更和现场签证的控制
在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价较大的设计变更，要先算账、后变更。
（2）严格审核工程施工图预算
根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出概算的部分，要详细分析、找出原因，并及时通知项目负责人调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
（3）选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。
（4）深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及時掌握施工现场的实际情况；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。
（5）加强材料、设备的采购、供应及其管理
材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，材料费用一般在建筑工程造价中占60 % ～ 70%。选用的材料是否合理，对降低造价具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。
（6）抓好合同管理，减少工程索赔
在工程量清单报价的情况下，施工单位往往采取“低价中标、高价索赔”的方式承揽工程。因此，工程造价管理人员要做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，并计算各项变更对总投资的影响，以减少不必要的费用支出，避免投资失控。此外，对不履行约定义务的施工单位及材料供应商应及时提出反索赔，从而使成本得到有效的控制。
4、竣工结算是有效控制工程造价的关键
（1）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等；
（2）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算；
（3）严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或由施工单位提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确认；
（4）注意各项费用计取，建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行；
综上所述，在建筑工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于建筑工程项目企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。也只有这样，建筑工程项目投资才能真正可控，管理才会出效益。
参考文献：
[1]闫仰忠.施工项目管理与项目成本控制[J].科技资讯，2008（10）：13-15.
[2]梁东森.浅议建筑工程造价与施工项目管理.科技信息[J]，2013（1）：89.
[3]刘允年.龚维丽.建设工程造价管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010