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【摘要】随着改革的深入和社会的发展，加强卫生行业法制建设，坚持依法办院，是贯彻落实依法治国基本方略，大力弘扬社会主义法制理念，切实尊重和保障人民群众权益的重要保证。
【关键词】卫生行业；妇幼保健院；依法办院；科学发展
荆州市妇幼保健院法治建设按照省市两级"法治单位"创建考评方案，突出重点，稳步推进，以知法守法、依法治院为基本目标，以维护广大职工和患者的合法权益为宗旨，努力做到依法执政、依法行医、知法用法，为医院的科学发展创造了良好的卫生法治环境。
一、主要做法
（一）狠抓四个到位，力求法治建设高质量
1.组织领导到位
为确保法制建设工作以及"法治单位创建"活动卓有成效且深入开展，成立了由院长任组长、各分管领导任副组长、职能后勤科室负责人任组员的领导小组，制定方案，对照标准层层分解、责任到人，同时制定了严格的创建奖惩办法，形成了全院各科室通力配合、上下联动、逐层深入的工作格局。
2.普法保障到位
对于法制工作需要的宣传、培训、活动等各项工作经费，医院全力支持，共支出普法经费约30余万元，确保了各项活动的顺利开展。安排保卫科长参加市直普法骨干培训班，为普法注入了新的活力。
3.建设氛围到位
在报刊、广播电台等新闻媒体宣传医院普法动态；利用医院网站、宣传栏、《妇幼简讯》等形式进行广泛宣传；在学术报告厅配齐了投影仪、电视、电脑等电教设备，开展法律知识培训、讲座、演讲、文艺晚会、播放普法光碟；不定期组织医院职工外出参加普法宣传活动、观看法制教育影片，逐步形成网络化、立体化的宣传模式。
4.监督体系到位
通过职代会提案等形式，对普法依法治理谏言献策，每月开展双百分考核，与奖惩挂钩，有效推动了依法治院工作的深入开展。在医院管理上长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，自觉接受职工群众的监督，增加决策的透明度。
（二）拓展活动载体，实践医院管理法制化
1.开展依法治理示范医院创建活动，依法规范医疗服务行为
严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，按照核准的诊疗科目执业。医护人员均持证上岗，依法聘用。依法执业，做到"六个杜绝"，即：杜绝超范围执业；杜绝出租、承包科室；杜绝聘用非卫生技术人员从事诊疗活动；杜绝非法从事性病、艾滋病诊疗活动；杜绝利用B超等技术手段非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为；杜绝违法发布虚假医疗广告。建立第三方介入调解医疗纠纷工作机制，着力实施医疗纠纷人民调解工作。
2.开展法律进医院活动，防治行业不正之风
先后通过报纸、网站、宣传栏等公开服务承诺，重新聘请了17名政风行风监督员并召开征求意见座谈会开门纳谏，对收集到的合理意见积极整改；建立健全"七制管理模式"，即每季度纠风工作例会制，每季度采购员工作例会制，每季度院务公开制，每季度纪检工作例会制，每月财务工作审计制，每月纠风工作考核制，各级党风廉政建设责任制。编印全省首家医院《纪检监察纠风工作指导规范》，并结合医院发展修订完善，行风建设经验在省市两级交流，多次受到上级领导好评。
3.开展平安医院创建活动，全面提升医疗保健质量
严格落实医疗核心制度，落实全员岗位责任制，通过扎实开展医院管理年、医疗质量荆楚行、院务公开、平安医院创建"四项活动"，努力保障医疗安全。
4.推行妇幼品牌服务，打造百姓满意医院
坚持每年开展百日优质服务竞赛活动，各科室干部职工对照品牌标准找差距，一线业务科室开展"特色服务"，行管后勤科室推行"承诺服务"。如产科"六个一温馨服务"、儿科实施"三个零服务"、眼科"全日生活服务制"，门诊观察室落实"以家庭为中心"的护理服务，支助中心坚持"六个有"便民服务等等，真正将法制教育的效果体现在让病人真正感到亲人般的关怀上。医务人员平均每年拒收红包200余人次，收感谢信1000余封，锦旗90余面，病人满意度为96%以上。
二、工作成效
（一）法治理论水平明显提高
领导干部的法制理论水平和依法决策、依法执业、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提高。体现在常年聘请律师做法律指导，为医务部门配备懂法人员，杜绝非法行医行为，实行院务公开、民主决策、民主管理，藥品、器械招标购买等，无商业贿赂行为。
（二）法律意识明显增强
干部职工自觉学习法律法规，法律素质和依法执业的水平明显提高，医院各项规章制度上墙，平安和谐，无刑事治安案件发生，无上访事件发生。
（三）两个效益明显增长
业务量及发展规模居全省地市级妇幼保健院首位。医疗质量提升，服务质量改善，诊疗水平提高，医疗环境改变，基本设施升级，患者满意度提高，职工归属感和敬业精神不断增强。
三、结语
法治建设工作，是一项长期的系统工程。我院将继续强化工作措施，注意积累好经验、好做法，多渠道创新工作形式，不断推进医院管理规范化、科学化、标准化、法制化，努力开创医院工作新局面。
参考文献
[1]郭少韬. 医院管理制度作用及现存问题分析[J]. 今日科苑，2009，（12）.
[2]虞婕. 创新医院文化促进医患和谐[J]. 中医药管理杂志，2010，（08）.
【关键词】卫生行业；妇幼保健院；依法办院；科学发展
荆州市妇幼保健院法治建设按照省市两级"法治单位"创建考评方案，突出重点，稳步推进，以知法守法、依法治院为基本目标，以维护广大职工和患者的合法权益为宗旨，努力做到依法执政、依法行医、知法用法，为医院的科学发展创造了良好的卫生法治环境。
一、主要做法
（一）狠抓四个到位，力求法治建设高质量
1.组织领导到位
为确保法制建设工作以及"法治单位创建"活动卓有成效且深入开展，成立了由院长任组长、各分管领导任副组长、职能后勤科室负责人任组员的领导小组，制定方案，对照标准层层分解、责任到人，同时制定了严格的创建奖惩办法，形成了全院各科室通力配合、上下联动、逐层深入的工作格局。
2.普法保障到位
对于法制工作需要的宣传、培训、活动等各项工作经费，医院全力支持，共支出普法经费约30余万元，确保了各项活动的顺利开展。安排保卫科长参加市直普法骨干培训班，为普法注入了新的活力。
3.建设氛围到位
在报刊、广播电台等新闻媒体宣传医院普法动态；利用医院网站、宣传栏、《妇幼简讯》等形式进行广泛宣传；在学术报告厅配齐了投影仪、电视、电脑等电教设备，开展法律知识培训、讲座、演讲、文艺晚会、播放普法光碟；不定期组织医院职工外出参加普法宣传活动、观看法制教育影片，逐步形成网络化、立体化的宣传模式。
4.监督体系到位
通过职代会提案等形式，对普法依法治理谏言献策，每月开展双百分考核，与奖惩挂钩，有效推动了依法治院工作的深入开展。在医院管理上长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，自觉接受职工群众的监督，增加决策的透明度。
（二）拓展活动载体，实践医院管理法制化
1.开展依法治理示范医院创建活动，依法规范医疗服务行为
严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，按照核准的诊疗科目执业。医护人员均持证上岗，依法聘用。依法执业，做到"六个杜绝"，即：杜绝超范围执业；杜绝出租、承包科室；杜绝聘用非卫生技术人员从事诊疗活动；杜绝非法从事性病、艾滋病诊疗活动；杜绝利用B超等技术手段非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为；杜绝违法发布虚假医疗广告。建立第三方介入调解医疗纠纷工作机制，着力实施医疗纠纷人民调解工作。
2.开展法律进医院活动，防治行业不正之风
先后通过报纸、网站、宣传栏等公开服务承诺，重新聘请了17名政风行风监督员并召开征求意见座谈会开门纳谏，对收集到的合理意见积极整改；建立健全"七制管理模式"，即每季度纠风工作例会制，每季度采购员工作例会制，每季度院务公开制，每季度纪检工作例会制，每月财务工作审计制，每月纠风工作考核制，各级党风廉政建设责任制。编印全省首家医院《纪检监察纠风工作指导规范》，并结合医院发展修订完善，行风建设经验在省市两级交流，多次受到上级领导好评。
3.开展平安医院创建活动，全面提升医疗保健质量
严格落实医疗核心制度，落实全员岗位责任制，通过扎实开展医院管理年、医疗质量荆楚行、院务公开、平安医院创建"四项活动"，努力保障医疗安全。
4.推行妇幼品牌服务，打造百姓满意医院
坚持每年开展百日优质服务竞赛活动，各科室干部职工对照品牌标准找差距，一线业务科室开展"特色服务"，行管后勤科室推行"承诺服务"。如产科"六个一温馨服务"、儿科实施"三个零服务"、眼科"全日生活服务制"，门诊观察室落实"以家庭为中心"的护理服务，支助中心坚持"六个有"便民服务等等，真正将法制教育的效果体现在让病人真正感到亲人般的关怀上。医务人员平均每年拒收红包200余人次，收感谢信1000余封，锦旗90余面，病人满意度为96%以上。
二、工作成效
（一）法治理论水平明显提高
领导干部的法制理论水平和依法决策、依法执业、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提高。体现在常年聘请律师做法律指导，为医务部门配备懂法人员，杜绝非法行医行为，实行院务公开、民主决策、民主管理，藥品、器械招标购买等，无商业贿赂行为。
（二）法律意识明显增强
干部职工自觉学习法律法规，法律素质和依法执业的水平明显提高，医院各项规章制度上墙，平安和谐，无刑事治安案件发生，无上访事件发生。
（三）两个效益明显增长
业务量及发展规模居全省地市级妇幼保健院首位。医疗质量提升，服务质量改善，诊疗水平提高，医疗环境改变，基本设施升级，患者满意度提高，职工归属感和敬业精神不断增强。
三、结语
法治建设工作，是一项长期的系统工程。我院将继续强化工作措施，注意积累好经验、好做法，多渠道创新工作形式，不断推进医院管理规范化、科学化、标准化、法制化，努力开创医院工作新局面。
参考文献
[1]郭少韬. 医院管理制度作用及现存问题分析[J]. 今日科苑，2009，（12）.
[2]虞婕. 创新医院文化促进医患和谐[J]. 中医药管理杂志，2010，（08）.