选最困难的村 扶最贫困的户

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  问:今年3月我省《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》出台,提出合力实施“四大片区扶贫攻坚行动”和“五大扶贫工程”。请您为我们作个解读。
  答:“四大片区扶贫攻坚行动”是我省针对新10年《农村扶贫开发纲要》划定的“秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大连片特困地区”所展开的扶贫攻坚行动,涉及包括36个国家扶贫开发工作重点县在内的88个县(市、区)。而“五大扶贫工程”是指扶贫工作中的基础、产业、新村、能力、生态五个方面,这是整个扶贫开发的“生命工程”,需要各个行业、各个部门的共同努力,协同推进。
  问:当前和今后我省扶贫攻坚行动的重难点在哪里?
  答:找准扶贫工作重难点,意义重大。从贫困区域方面来看,重点在“四大片区”、难点在民族地区,这些地区面临生存环境恶劣、基础设施薄弱、公共服务滞后、社会形态特殊等问题;从扶贫对象方面来看,重点、难点都在少数民族、妇女儿童和残疾人,这3个群体是贫困人口中最弱势的群体;从工作环节来看,要分清轻重缓急,坚持省委提出的“三最”:选准最困难的村、扶持最贫困的户、办好群众最急需办的事。坚持先难后易、缺啥补啥。
  问:《实施方案》提出的“精准扶贫”引起了大家强烈关注。
  答:这次《实施方案》强调建立精准扶贫工作机制,精准扶贫包括贫困区域精准与贫困人口精准两个方面。鉴于我省农村贫困人口“大分散、小集中”的特点,比较管用又便于操作的还是“比选”的方式,力求做到“真扶贫、扶真贫”。扶贫要深入基层、深入群众,了解真实情况和老百姓真实想法,要从实际出发,因地制宜,精准细致地制定扶贫措施,对贫困地区和贫困人员既要精确认定识别,又要精确帮扶。
  问:扶贫工作是一项长期而重要的民生工程,如何用更科学的干部考核体系来推进它?
  答:中央和省上都已经明确国家重点扶贫县、片区县领导班子和领导干部所有的“工作重点是扶贫开发”,所以,主要考核其扶贫开发工作成效,并提出考核的主要指标是“提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量”。同时“要看全面工作”,即要看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,看解决扶贫开发和自身发展中突出矛盾和问题的成效。建立多维度考核体系。坚持以人为核心进行扶贫,在扶贫工作成效方面,可以考虑设置组织领导、精准扶贫、项目实施、工作管理、扶贫成果等方面的一级指标,更加重视减少贫困人口、提高生活质量以及教育文化、劳动就业、农民收入、社会保障、群众健康状况的二级考核指标设置。(责编:李妍婕)
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